Время сельского бюрократа: темпоральности и хронополитики муниципального управления

Обложка

Цитировать

Полный текст

Открытый доступ Открытый доступ
Доступ закрыт Доступ предоставлен
Доступ закрыт Только для подписчиков

Аннотация

В центре статьи находится темпоральность служащих двух сельских администраций на юго-западе Сибири: анализируются структурные основания двух темпоральных практик ("не откладывать на потом" и "дать отлежаться") в их связи с переживаемой чиновницами неопределенностью. Автор утверждает, что в условиях централизованной структуры муниципальной власти России 2020-х годов сельские бюрократы оказываются в положении двойной зависимости. Их темпоральность подчиняется темпоральности вышестоящих чиновников посредством хронополитики срочных требований и находится во взаимозависимых отношениях хронополитики заботы/невнимания с темпоральностью поселений. В этих условиях у служащих вырабатывается свое практическое чувство времени, заставляющее их предвосхищать будущее в каждый момент настоящего. Между тем само частое проговаривание чиновницами невозможности планировать время не только служит средством легитимированного ухода от просьб жителей, но и позволяет в разговорах с коллегами разоблачать корпоративную метафору "работы в команде", восстанавливать реальные границы между "начальниками" и "подчиненными" и видеть себя в роли мудрых управленцев.

Об авторах

А. Л. Захарова

Европейский университет в Санкт-Петербурге

Автор, ответственный за переписку.
Email: a.zakharova@eu.spb.ru
ORCID iD: 0009-0005-4740-2845
аспирант, исследователь Санкт-Петербург, ул. Гагаринская 6/1a, 191187

Список литературы

  1. Агапов М.Г. и др. Размышления об “антропологии времени” и режимах темпоральности: реплики к дискуссии // Этнографическое обозрение. 2021. № 6. С. 102–126. https://doi.org/10.31857/S086954150017937-0
  2. Бахтин М. Формы времени и хронотопа в романе: очерки по исторической поэтике // Бахтин М. Вопросы литературы и эстетики: исследования разных лет. М.: Художественная литература, 1975. С. 234–407.
  3. Бурдье П. Социология политики. М.: Socio-Logos, 1993.
  4. Бурдье П. От королевского дома к государственному интересу: модель происхождения бюрократического поля // Социоанализ Пьера Бурдье. М.: Институт экспериментальной социологии; СПб.: Алетейя, 2001а. С. 141–178.
  5. Бурдье П. Практический смысл. СПб.: Алетейя, 2001б.
  6. Вебер М. Хозяйство и общество: очерки понимающей социологии: В 4 т. Т. 4, Господство. М.: ИД ВШЭ, 2019.
  7. Гребер Д. Утопия правил: о технологиях, глупости и тайном обаянии бюрократии. М.: Ад Маргинем Пресс, 2016.
  8. Гудова Е.А. “Письмо должно быть долгожданным”: как устроена темпоральная синхронизация сотрудников в российской почте // Социология власти. 2020. Т. 32. № 1. С. 155–178. https://doi.org/10.22394/2074-0492-2020-1-155-178
  9. Захарова А. Моральная картография: классификации жителей деревень в рабочей повседневности сельских бюрократов // Антропологический форум. 2023. № 59. С. 103–129. https://doi.org/10.31250/1815-8870-2023-19-59-103-129
  10. Карасева А.И., Момзикова М.П. Часовые пояса и синхронные телекоммуникации: незаметная работа по темпоральной координации у горожан Дальнего Востока России // Этнографическое обозрение. 2019. № 3. С. 42–61. https://doi.org/10.31857/S086954150005295-4
  11. Ссорин-Чайков Н.В. Антропология времени: очерк истории и современности // Этнографическое обозрение. 2021. № 6. С. 83–103. https://doi.org/10.31857/S086954150017934-7
  12. Фадеева О.П. Трансформация сельского самоуправления: сибирский фокус // Крестьяноведение. 2022. Т. 7. № 2. С. 122–157. https://doi.org/10.22394/2500-1809-2022-7-2-122-157
  13. Andersen D., Bengtsson T.T. Timely Care: Rhythms of Bureaucracy and Everyday Life in Cases Involving Youths with Complex Needs // Time & Society. 2019. Vol. 28. No. 4. P. 1509–1531. https://doi.org/10.1177/0961463X18783371
  14. Bear L. Time as Technique // Annual Review of Anthropology. 2016. Vol. 45. P. 487–502. https://doi.org/10.1146/annurev-anthro-102313-030159
  15. Cooper E., Pratten D. Ethnographies of Uncertainty in Africa: An Introduction // Ethnographies of Uncertainty in Africa / Eds. E. Cooper, D. Pratten. N.Y.: Palgrave Macmillan, 2015. P. 1–16.
  16. Geoffrion K., Cretton V. Bureaucratic Routes to Migration: Migrants’ Lived Experience of Paperwork, Clerks, and Other Immigration Intermediaries // Anthropologica. 2021. Vol. 63. No. 1. P. 1–28. https://doi.org/10.18357/anthropologica6312021184
  17. Graeber D. Revolution in Reverse // Graeber D. Revolutions in Reverse: Essays on Politics, Violence, Art, and Imagination. N.Y.: Autonomedia, 2011. P. 41–66.
  18. Griffiths M. Living with Uncertainty: Indefinite Immigration Detention // Journal of Legal Anthropology. 2013. Vol. 1. No. 3. P. 263–286. https://doi.org/10.3167/jla.2013.010301
  19. Janeja M.K., Bandak A. (eds.) Ethnographies of Waiting: Doubt, Hope and Uncertainty. L.: Bloomsbury Publishing, 2018.
  20. Lipsky M. Toward a Theory of Street-Level Bureaucracy. Madison: Institute for Research on Poverty, University of Wisconsin, 1969.
  21. Lipsky M. Street-Level Bureaucracy: Dilemmas of the Individual in Public Services. N.Y.: Russell Sage Foundation, 2010.
  22. Mathur N. Paper Tiger: Law, Bureaucracy and the Developmental State in Himalayan India. Cambridge: Cambridge University Press, 2015.
  23. May J., Thrift N. (eds.) Timespace: Geographies of Temporality. L.: Routledge, 2003.
  24. Murphy M., Skillen P. The Politics of Time on the Frontline: Street Level Bureaucracy, Professional Judgment, and Public Accountability // International Journal of Public Administration. 2015. Vol. 38. No. 9. P. 632–641. https://doi.org/10.1080/01900692.2014.952823
  25. Ssorin-Chaikov N. On Heterochrony: Birthday Gifts to Stalin, 1949 // Journal of the Royal Anthropological Institute. 2006. No. 12. P. 355–375.
  26. Ssorin-Chaikov N. Two Lenins: A Brief Anthropology of Time. Chicago: HAU Books, 2017.
  27. Tahara F. Principal, Agent or Bystander? Governance and Leadership in Chinese and Russian Villages // Europe-Asia Studies. 2013. Vol. 65. No. 1. P. 75–101. https://doi.org/10.1080/09668136.2012.717367
  28. Thompson E.P. Time, Work-Discipline, and Industrial Capitalism // Past & Present. 1967. No. 38. P. 56–97. https://doi.org/10.1002/9781119395485.ch3
  29. White S. Time, Temporality and Child Welfare: Notes on the Materiality and Malleability of Time(s) // Time & Society. 1998. Vol. 7. No. 1. P. 55–74. https://doi.org/10.1177/0961463X98007001003
  30. Whyte S.R. Epilogue // Dealing with Uncertainty in Contemporary African Lives / Eds. L. Haram, C.B. Yamba. Uppsala: Nordiska Afrikainstitutet, 2009. P. 213–216.
  31. Zerubavel E. Patterns of Time in Hospital Life: A Sociological Perspective. Chicago: University of Chicago Press, 1979.

Дополнительные файлы

Доп. файлы
Действие
1. JATS XML
Скачать

© Российская академия наук, 2025

Согласие на обработку персональных данных с помощью сервиса «Яндекс.Метрика»

1. Я (далее – «Пользователь» или «Субъект персональных данных»), осуществляя использование сайта https://journals.rcsi.science/ (далее – «Сайт»), подтверждая свою полную дееспособность даю согласие на обработку персональных данных с использованием средств автоматизации Оператору - федеральному государственному бюджетному учреждению «Российский центр научной информации» (РЦНИ), далее – «Оператор», расположенному по адресу: 119991, г. Москва, Ленинский просп., д.32А, со следующими условиями.

2. Категории обрабатываемых данных: файлы «cookies» (куки-файлы). Файлы «cookie» – это небольшой текстовый файл, который веб-сервер может хранить в браузере Пользователя. Данные файлы веб-сервер загружает на устройство Пользователя при посещении им Сайта. При каждом следующем посещении Пользователем Сайта «cookie» файлы отправляются на Сайт Оператора. Данные файлы позволяют Сайту распознавать устройство Пользователя. Содержимое такого файла может как относиться, так и не относиться к персональным данным, в зависимости от того, содержит ли такой файл персональные данные или содержит обезличенные технические данные.

3. Цель обработки персональных данных: анализ пользовательской активности с помощью сервиса «Яндекс.Метрика».

4. Категории субъектов персональных данных: все Пользователи Сайта, которые дали согласие на обработку файлов «cookie».

5. Способы обработки: сбор, запись, систематизация, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передача (доступ, предоставление), блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.

6. Срок обработки и хранения: до получения от Субъекта персональных данных требования о прекращении обработки/отзыва согласия.

7. Способ отзыва: заявление об отзыве в письменном виде путём его направления на адрес электронной почты Оператора: info@rcsi.science или путем письменного обращения по юридическому адресу: 119991, г. Москва, Ленинский просп., д.32А

8. Субъект персональных данных вправе запретить своему оборудованию прием этих данных или ограничить прием этих данных. При отказе от получения таких данных или при ограничении приема данных некоторые функции Сайта могут работать некорректно. Субъект персональных данных обязуется сам настроить свое оборудование таким способом, чтобы оно обеспечивало адекватный его желаниям режим работы и уровень защиты данных файлов «cookie», Оператор не предоставляет технологических и правовых консультаций на темы подобного характера.

9. Порядок уничтожения персональных данных при достижении цели их обработки или при наступлении иных законных оснований определяется Оператором в соответствии с законодательством Российской Федерации.

10. Я согласен/согласна квалифицировать в качестве своей простой электронной подписи под настоящим Согласием и под Политикой обработки персональных данных выполнение мною следующего действия на сайте: https://journals.rcsi.science/ нажатие мною на интерфейсе с текстом: «Сайт использует сервис «Яндекс.Метрика» (который использует файлы «cookie») на элемент с текстом «Принять и продолжить».