ПУБЛИЧНАЯ ДИПЛОМАТИЯ ЕС В ЛАТИНСКОЙ АМЕРИКЕ: СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ, ВЫЗОВЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ

Обложка

Цитировать

Полный текст

Открытый доступ Открытый доступ
Доступ закрыт Доступ предоставлен
Доступ закрыт Только для подписчиков

Аннотация

Статья посвящена анализу публичной дипломатии Европейского союза в Латинской Америке в условиях геополитической конфронтации Брюсселя с Москвой и роста влияния КНР. Стремление ЕС уменьшить политическое влияние России в Латинской Америке посредством инструментов публичной дипломатии актуализирует необходимость тщательного исследования специфики взаимодействия дипломатов Евросоюза с латиноамериканской общественностью. На основе методологии социального конструктивизма и существующей в его рамках теории нормативной силы выявлены характерные особенности публичной дипломатии ЕС в регионе и вызовы, с которыми сталкиваются европейские дипломаты в практической деятельности. Выделены следующие особенности публичной дипломатии ЕС в Латинской Америке: акцент на информационно-разъяснительной деятельности (advocacy), культурной дипломатии и академических обменах как ключевых инструментах взаимодействия с местной общественностью; функционирование в условиях положительного отношения большинства населения стран региона к ЕС; фокус на монологовую форму коммуникации в сфере цифровой дипломатии. К ключевым вызовам публичной дипломатии Брюсселя в латиноамериканских странах отнесены: дефицит финансовых и кадровых ресурсов; эффективная медиаполитика России и Китая; дифференциация стран Латинской Америки с точки зрения демократического развития, снижение возможности Евросоюза продвигать ценностно-нормативную повестку среди латиноамериканской аудитории. В среднесрочной перспективе маловероятно, что публичная дипломатии ЕС в регионе сможет качественно измениться.

Об авторах

Г. И КУТЫРЕВ

Национальный исследовательский университет "Высшая школа экономики"

Email: gkutyrev@hse.ru
Кандидат политических наук, доцент Москва, Россия

А. Н МАРЧУКОВ

Национальный исследовательский университет "Высшая школа экономики"

Email: amarchukov@hse.ru
Кандидат политических наук, научный сотрудник Москва, Россия

Список литературы

  1. Зонова Т.В. (2017) Публичная дипломатия Европейского союза. Публичная дипломатия: теория и практика. Под. ред. М. Лебедевой. Аспект Пресс, Москва. С. 70‒88.
  2. Ивановский З.В. (2020) Политические сдвиги в Латинской Америке и проблемы отношений с ЕС. Современная Европа. № 7. С. 144‒154. DOI: http://dx.doi.org/10.15211/soveurope72020144154
  3. Калашников Н.В. (2022) Куба – Евросоюз: противоречивое сотрудничество. Актуальные проблемы Европы. № 3. С. 203‒224. doi: 10.31249/ape/2022.03.09
  4. Канунников А.А. (2021) Диалог гражданского общества стран Латинской Америки и Европейского союза. Латинская Америка. № 6. С. 6‒18. doi: 10.31857/S0044748X0014980-7
  5. Лебедева М.М. (2017) Публичная дипломатия: исчезновение или новые горизонты? Публичная дипломатия: теория и практика. Под. ред. М. Лебедевой. Аспект Пресс, Москва. С. 8‒20.
  6. Розенталь Д. (2020) Особенности конфронтационного взаимодействия ЕС и Венесуэлы. Современная Европа. № 6. С. 101‒111. DOI: http://dx.doi.org/10.15211/soveurope62020101111
  7. Сутырин В.В. (2021) Трансформация публичной дипломатии ЕС: от содержательного кризиса к повестке внешней угрозы. Современная Европа. № 6. С. 17‒29. DOI: http://dx.doi.org/10.15211/soveurope620211729
  8. Ayuso A., Gratius S. (2020) Las respuestas de la Unión Europea a las transiciones inversas en Cuba y Venezuela. Anuario Latinoamericano Ciencias Políticas y Relaciones Internacion-ales. Vol. 9. P. 89‒112.
  9. Azpíroz M.L (2016) Unión Europea y diplomacia pública post-Lisboa: los casos de Argentina, Brasil y México. Foro Internacional. No. 2. P. 292‒320.
  10. Calvano G. (2019) Cooperación Europea y acción cultural de los clústeres EUNIC en América Latina y el Caribe. Retos de las relaciones culturales entre la Unión Europea y América Latina y el Caribe. Ed. by L. Bonet, H. Schargorodsky. Quaderns Gescènic, Barcelona, Spain. P. 109‒131.
  11. Cull N.J. (2019) Public diplomacy: foundations for global engagement in the digital age. Polity Press, Cambridge, UK. 272 p.
  12. Cunhai G. (2022) Hacia una nueva asociación académica entre China y América Latina y el Caribe. Dimensiones de la diplomacia de China en América Latina y el Caribe. Ed. by J. Alt-mann-Borbón, S. Rivero Soto. FLACSO, San José, Costa Rica. P. 35‒22.
  13. Dominguez R., Hoffmann A.R., Sandrin P., Quiroga A. (2022) EUPD performance in Latin America: assessing the cases of Brazil, Mexico and Colombia. Journal of Contemporary European Studies. No. 1. P. 63‒75.
  14. Ferreira-Pereira L.C., Pinto J.M. (2021) Soft Power in the European Union’s strategic part-nership diplomacy: the Erasmus Plus programme. The European Union’s strategic partnerships: global diplomacy in a contested world. Ed. by L.C. Ferreira-Pereira, M. Smith. Palgrave Macmillan, Cham, Switzerland. P. 69‒95.
  15. Jepperson R., Wendt A., Katzenstein P.J. (1996). Norms, identity, and culture in national security. The culture of national security: norms and identity in world politics. Ed. by P.J. Katzenstein. Columbia University Press, New York, USA. P. 33‒78.
  16. López А.Т. (2022) ¿Hacia una nueva estrategia de relaciones culturales internacionales en la Unión Europea? Un análisis de la diplomacia cultural europea como instrumento de poder blando. Revista Internacional De Cultura Visual. No. 12(3). P. 1–14.
  17. Manners I. (2002) Normative power Europe: a contradiction in terms? Journal of Common Market Studies. Vol. 40. No. 2. P. 235–258.
  18. Portolés J.B. (2019) Impulso a la cooperación cultural EULAC: lecciones aprendidas de los programas de la UE. Retos de las relaciones culturales entre la Unión Europea y América Latina y el Caribe. Ed. by L. Bonet, H. Schargorodsky. Quaderns Gescènic, Barcelona, Spain. P. 51‒83.
  19. Rassmusen S.B. (2009) Discourse analysis of EU public diplomacy messages and practices. Netherlands Institute of International Relations “Clingendael”, Hague, Netherlands. URL: https://www.clingendael.org/sites/default/files/pdfs/20090700_cdsp_discussion_paper_115_Rasmussen.pdf (accessed: 27.10.2023).
  20. Tremolada E., Quiroga A. (2022) La Diplomacia Pública de la Unión Europea en Colombia: ¿Contribuye a una mejora en su percepción? Revista Internacional de Cooperación y Desarro-llo. No. 9(2). P. 81‒89.
  21. Ayuso A., Gratius S. (2020) Las respuestas de la Unión Europea a las transiciones inversas en Cuba y Venezuela, Anuario Latinoamericano Ciencias Políticas y Relaciones Internacionales, 9, pp. 89‒112.
  22. Azpíroz M.L (2016) Unión Europea y diplomacia pública post-Lisboa: los casos de Argentina, Brasil y México, Foro Internacional, 2, pp. 292‒320.
  23. Calvano G. (2019) Cooperación Europea y acción cultural de los clústeres EUNIC en América Latina y el Caribe, in Bonet L., Schargorodsky H. (ed.) Retos de las relaciones culturales entre la Unión Europea y América Latina y el Caribe, Quaderns Gescènic, Barcelona, Spain, pp. 109‒131.
  24. Cull N.J. (2019) Public diplomacy: foundations for global engagement in the digital age, Polity Press, Cambridge, UK.
  25. Cunhai G. (2022) Hacia una nueva asociación académica entre China y América Latina y el Caribe, in Altmann-Borbón J., Rivero Soto S. (ed.) Dimensiones de la diplomacia de China en América Latina y el Caribe, FLACSO, San José, Costa Rica, pp. 35‒22.
  26. Dominguez R., Hoffmann A.R., Sandrin P., Quiroga A. (2022) EUPD performance in Latin America: assessing the cases of Brazil, Mexico and Colombia, Journal of Contemporary European Studies, 1, pp. 63‒75.
  27. Ferreira-Pereira L.C., Mourato Pinto J. (2021) Soft Power in the European Union’s strategic partnership diplomacy: The Erasmus Plus Programme, in Ferreira-Pereira L.C., Smith M. (ed.) The European Union’s Strategic Partnerships. The European Union in International Affairs, Palgrave Macmillan, London, UK, pp. 69‒95.
  28. Jepperson R., Wendt A., Katzenstein P.J. (1996) Norms, identity, and culture in national security, in Katzenstein P.J. (ed.) The culture of national security: norms and identity in world politics, Columbia University Press, New York, USA, pp. 33‒78.
  29. Ivanovskij Z. (2020) Politicheskie sdvigi v Latinskoj Amerike i problemy otnoshenij s ES [Political shifts in Latin America and problems of relations with the EU], Sovremennaya Evropa, 7, pp. 144‒154. DOI: http://dx.doi.org/10.15211/soveurope72020144154 (In Russian).
  30. Kalashnikov N.V. (2022) Kuba – Evrosoyuz: protivorechivoe sotrudnichestvo [Cuba – the European Union: contradictory cooperation], Aktual'nye problemy Evropy, 3, pp. 203‒224. doi: 10.31249/ape/2022.03.09 (In Russian).
  31. Kanunnikov A.A. (2021) Dialog grazhdanskogo obshchestva stran Latinskoj Ameriki i Evropejskogo soyuza [Dialogue of civil society of Latin America and the European Union], Latinskaya Amerika, 6, pp. 6‒18. doi: 10.31857/S0044748X0014980-7 (In Russian).
  32. Lebedeva М.М. (2017) Publichnaya diplomatiya: ischeznovenie ili novye gorizonty? [Public diplomacy: disappearance or new horizons?], in Lebedeva M. (ed.) Publichnaya diplomatiya: teoriya i praktika, Aspekt Press, Moscow, Russia, pp. 70‒88. (In Russian).
  33. López А.Т. (2022) ¿Hacia una nueva estrategia de relaciones culturales internacionales en la Unión Europea? Un análisis de la diplomacia cultural europea como instrumento de poder blando, Revista Internacional De Cultura Visual, 12(3), pp. 1–14.
  34. Manners I. (2002) Normative power Europe: a contradiction in terms?, Journal of Common Market Studies, 40(2), pp. 235–258.
  35. Portolés J.B. (2019) Impulso a la cooperación cultural EULAC: lecciones aprendidas de los programas de la UE, Bonet L., Schargorodsky H. (ed.) Retos de las relaciones culturales entre la Unión Europea y América Latina y el Caribe, Quaderns Gescènic, Barcelona, Spain, pp. 51‒83.
  36. Rassmusen S.B. (2009) Discourse analysis of EU public diplomacy messages and practices, Netherlands Institute of International Relations 'Clingendael', Hague, Netherlands. URL: https://www.clingendael.org/sites/default/files/pdfs/20090700_cdsp_discussion_paper_115_Rasmussen.pdf / (accessed: 27.10.2023).
  37. Rozental' D. (2020) Osobennosti konfrontacionnogo vzaimodejstviya ES i Venesuely [Fea-tures of confrontational interaction between the EU and Venezuela], Sovremennaya Evropa, 6, pp. 101‒111. DOI: http://dx.doi.org/10.15211/soveurope62020101111(In Russian).
  38. Sutyrin V.V. (2020) Transformaciya Vostochnogo partnerstva ES posle 2014 goda [Trans-formation of the EU Eastern Partnership after 2014], Sovremennaya Evropa, 2, pp. 111‒122. DOI: http://dx.doi.org/10.15211/soveurope22020111122 (In Russian).
  39. Tremolada E., Quiroga A. (2022) La Diplomacia Pública de la Unión Europea en Colombia: ¿Contribuye a una mejora en su percepción?, Revista Internacional de Cooperación y Desarrollo, 9(2), pp. 81‒89.
  40. Zonova T.V. (2017) Publichnaya diplomatiya Evropejskogo soyuza [Public diplomacy of the European Union], Lebedeva M. (ed.) Publichnaya diplomatiya: teoriya i praktika, Aspekt Press, Moscow, Russia, pp. 70‒88. (In Russian).

© Российская академия наук, 2024

Данный сайт использует cookie-файлы

Продолжая использовать наш сайт, вы даете согласие на обработку файлов cookie, которые обеспечивают правильную работу сайта.

О куки-файлах