КООРДИНИРОВАНИЕ ОФИЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ РАЗВИТИЮ В ЕС: РОЛЬ ЕВРОКОМИССИИ

Обложка

Цитировать

Полный текст

Открытый доступ Открытый доступ
Доступ закрыт Доступ предоставлен
Доступ закрыт Только для подписчиков

Аннотация

Проблема растущего числа доноров официальной помощи развитию и неоднозначного влияния этой тенденции на благосостояние стран-реципиентов не теряет актуальности как в глобальном, так и в европейском масштабах. В статье рассмотрено, как Еврокомиссия (ЕК) координирует деятельность государств-членов и других европейских доноров, чтобы преодолеть негативные последствия фрагментированности помощи. В работе продемонстрирована эволюция приоритетных задач института в рамках политики по содействию развитию: от увеличения эффективности помощи до аккумулирования финансовых средств и оперативного реагирования на кризисные ситуации. Рассмотрен тезис о стремлении ЕК укрепить авторитет как координатора европейских стран в предоставлении помощи для усиления собственного политического веса. Описаны ключевые инициативы и финансовые инструменты (целевые фонды) ЕС. Приведены аргументы в пользу того, что государства-члены (а также Швейцария, Норвегия и Британия) заинтересованы в инициативах ЕК, несмотря на наличие факторов, препятствующих их сплоченности. Ключевыми преимуществами координирующей роли ЕК для европейских государств являются эффект масштаба и узнаваемый бренд «Команда Европы».

Об авторах

Ж. Н Комиссарова

МГИМО МИД России

Email: z.komissarova@inno.mgimo.ru
Кандидат экономических наук; Доцент кафедры мировой экономики Москва, Россия

Я. М Топорикова

ИМЭМО РАН

Email: yanatoporikowa@gmail.com
Старший лаборант-исследователь Москва, Россия

Список литературы

  1. Арбатова Н.К. (2020) Станет ли Европейский союз мировым центром силы? Мировая экономика и международные отношения. Т. 64. № 6. С. 51–65. doi: 10.20542/0131-22272020-64-6-51-65
  2. Бартенев В.И. (2017) Безопасность или развитие? Современная Европа. № 6. C. 47–57.
  3. Сергеев Е.А. (2024) Трансформация внешнеэкономической политики Европейского союза в контексте открытой стратегической автономии. Современная мировая экономика. Т. 2. № 2(6). С. 76–91.
  4. Стрежнева М.В., Руденкова Д.Э. (2016) Европейский Союз: архитектура внешней политики. ИМЭМО, Москва. 135 с. doi: 10.20542/978-5-9535-0480-5
  5. Сутырин В.В. (2024) Трансформация политики США, ЕС и КНР в области содействия развитию на фоне междержавного соперничества. Международные процессы. Т. 21. № 4. С. 53–82. doi: 10.17994/IT.2023.21.4.75.4
  6. Шишкина О.В. (2024) Инструменты внешней политики ЕС в странах «Восточного соседства»: от помощи развитию к помощи войне. Вестник МГИМО-Университета. Т. 17. № 6. С. 199–223.
  7. Bauer M.W., Becker S. (2014) The unexpected winner of the crisis: The European Commission’s strengthened role in economic governance. Journal of European Integration. Vol. 36. No. 3. P. 213–229. doi: 10.1080/07036337.2014.885750
  8. Carbone M. (2017) Make Europe happen on the ground? Enabling and constraining factors for European Union aid coordination in Africa. Development Policy Review. Vol. 35. No. 4. P. 531–548.
  9. Delputte S., Söderbaum F. (2012) European aid coordination in Africa: Is the Commission calling the tune? The European Union and global development: An ‘enlightened superpower’in the making? Ed. by St. Gänzle, S. Grimm, D. Makhan. Palgrave Macmillan, London, UK. P. 37–56. doi: 10.13140/RG.2.1.3910.6404
  10. Delputte S., Orbie J. (2014) The EU and donor coordination on the ground: Perspectives from Tanzania and Zambia. The European Journal of Development Research. Vol. 26. P. 676–691. doi: 10.1057/ejdr.2014.11
  11. Gehring K., Mikhaelowa K., Dreher A., Spörri F. (2015) Do We Know What We Think We Know? Aid Fragmentation and Effectiveness Revisited. Georg-August-Universität Göttingen Discussion Paper. No. 185. 38 p.
  12. Haroche P. (2023) A “geopolitical commission”: Supranationalism meets global power competition. JCMS: Journal of Common Market Studies. Vol. 61. No. 4. P. 970–987. doi: 10.1111/jcms.13440
  13. Håkansson C. (2021) The European Commission’s new role in EU security and defence cooperation: the case of the European Defence Fund. European Security. Vol. 30. No. 4. P. 589–608. doi: 10.1080/09662839.2021.1906229
  14. Jones A., Teevan Ch. (2021) Team Europe: Up to the Challenge? ECDPM Briefing Note No. 128. 16 p. URL: https://ecdpm.org/application/files/5116/5546/8587/Team-Europe-Up-ToChallenge-ECDPM-Briefing-Note-128-January-2021.pdf (дата обращения: 07.02.2025).
  15. Keijzer N., Burni A., Erforth B., Friesen I. (2021) The rise of the Team Europe approach in EU development cooperation: Assessing a moving target. Discussion Paper, German Development Institute. Issue 22/2021. 37 p. DOI: https://doi.org/10.23661/dp22.2021
  16. Klingebiel S., Negre M., Morazán P. (2017) Costs, benefits and the political economy of aid coordination: The case of the European Union. The European Journal of Development Research. Vol. 29. P. 144–159. doi: 10.1057/ejdr.2015.84
  17. Koch S., Keijzer N., Friesen I. (2024) COVID-19 as a critical juncture for EU development policy? Assessing the introduction and evolution of “Team Europe”. Journal of European Integration. Vol. 46. Is. 4. P. 411–431. DOI: https://doi.org/10.1080/07036337.2023.2299928
  18. Kugiel P.J. (2020) Towards a Functional Division of Labour in EU development cooperation post-2020. Journal of Contemporary European Research. Vol. 16. Issue 2. doi: 10.30950/jcer.v16i2.1080
  19. Latek M. (2015) The challenge of coordinating European development policies. European Parliament Research Service, Brussels, Belgium. 25 p. doi: 10.2861/75252
  20. Steingass S.D. (2018) Federating EU development cooperation? Europe’s contributions to international development effectiveness. PhD Thesis. Cambridge, UK. 255 p.

Дополнительные файлы

Доп. файлы
Действие
1. JATS XML
Скачать

© Российская академия наук, 2025

Согласие на обработку персональных данных с помощью сервиса «Яндекс.Метрика»

1. Я (далее – «Пользователь» или «Субъект персональных данных»), осуществляя использование сайта https://journals.rcsi.science/ (далее – «Сайт»), подтверждая свою полную дееспособность даю согласие на обработку персональных данных с использованием средств автоматизации Оператору - федеральному государственному бюджетному учреждению «Российский центр научной информации» (РЦНИ), далее – «Оператор», расположенному по адресу: 119991, г. Москва, Ленинский просп., д.32А, со следующими условиями.

2. Категории обрабатываемых данных: файлы «cookies» (куки-файлы). Файлы «cookie» – это небольшой текстовый файл, который веб-сервер может хранить в браузере Пользователя. Данные файлы веб-сервер загружает на устройство Пользователя при посещении им Сайта. При каждом следующем посещении Пользователем Сайта «cookie» файлы отправляются на Сайт Оператора. Данные файлы позволяют Сайту распознавать устройство Пользователя. Содержимое такого файла может как относиться, так и не относиться к персональным данным, в зависимости от того, содержит ли такой файл персональные данные или содержит обезличенные технические данные.

3. Цель обработки персональных данных: анализ пользовательской активности с помощью сервиса «Яндекс.Метрика».

4. Категории субъектов персональных данных: все Пользователи Сайта, которые дали согласие на обработку файлов «cookie».

5. Способы обработки: сбор, запись, систематизация, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передача (доступ, предоставление), блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.

6. Срок обработки и хранения: до получения от Субъекта персональных данных требования о прекращении обработки/отзыва согласия.

7. Способ отзыва: заявление об отзыве в письменном виде путём его направления на адрес электронной почты Оператора: info@rcsi.science или путем письменного обращения по юридическому адресу: 119991, г. Москва, Ленинский просп., д.32А

8. Субъект персональных данных вправе запретить своему оборудованию прием этих данных или ограничить прием этих данных. При отказе от получения таких данных или при ограничении приема данных некоторые функции Сайта могут работать некорректно. Субъект персональных данных обязуется сам настроить свое оборудование таким способом, чтобы оно обеспечивало адекватный его желаниям режим работы и уровень защиты данных файлов «cookie», Оператор не предоставляет технологических и правовых консультаций на темы подобного характера.

9. Порядок уничтожения персональных данных при достижении цели их обработки или при наступлении иных законных оснований определяется Оператором в соответствии с законодательством Российской Федерации.

10. Я согласен/согласна квалифицировать в качестве своей простой электронной подписи под настоящим Согласием и под Политикой обработки персональных данных выполнение мною следующего действия на сайте: https://journals.rcsi.science/ нажатие мною на интерфейсе с текстом: «Сайт использует сервис «Яндекс.Метрика» (который использует файлы «cookie») на элемент с текстом «Принять и продолжить».