Denmark in the EU Justice and Home Affairs and Defense Projects: Opportunities and Limitations

Cover Page

Cite item

Full Text

Open Access Open Access
Restricted Access Access granted
Restricted Access Subscription Access

Abstract

The European Union is a complex differentiated system, which includes permanent and temporary exceptions. The existence of permanent treaty-based exceptions for member states is usually linked to the Eurosceptic views of a significant part of the society. However, having achieved exemptions from the EU's common rules and projects, such states largely lose the opportunity to influence on decision-making in the future. With deepening integration and the growth of supranational legislation, the costs of having exceptions increase. The article considers the case of Denmark and its attempts to balance between having opt-outs and wanting to be opt-in in the areas of Justice and Home Affairs and defence. It is concluded that in order to minimize the damage caused by non-participation in these projects, Danish politicians have taken a pragmatic approach, adopting to varying degrees and forms the norms and practices of the European Union. However, in areas that are sensitive to public opinion and national sovereignty, such as migration, Denmark takes an independent line, joining only those projects that are in line with its policy.

About the authors

L. O Babynina

Institute of Europe Russian Academy of Sciences

Email: lbabynina@yandex.ru
Candidate of Sciences (Politics), Department of European Integration Studies, Head of the Center for Political Integration Studies Moscow, Russia

References

  1. Бабынина Л.О. (2012) Гибкая интеграция в Европейском союзе: теория и практика применения. Издательство ЛКИ, Москва. 304 стр.
  2. Babynina L.O. (2012) Gibkaya integraciya v Evropejskom soyuze: teoriya i praktika prime-neniya [Flexible integration in the European Union: theory and practice]. Moscow: LKI. (In Russian).
  3. Потемкина О.Ю. (2011) Пространство свободы, безопасности и правосудия Европейского союза. Гриф и К, Москва. 368 стр.
  4. Potemkina, O.Yu. (2011). Prostranstvo svobody, bezopasnosti i pravosudiya Evropejskogo soyuza [The European Union's Common Spease of Freedom, Security and Justice]. Moscow. Grif & K. (In Russian).
  5. Потемкина О.Ю. (2021) Новый мандат Европола: между безопасностью и свободами граждан. Научно-аналитический вестник ИЕ РАН. № 6. С. 7‒14. doi: 10.15211/vestnikieran62021714
  6. Potemkina, O.Yu. (2021). Novyj mandat Evropola: mezhdu bezopasnost'yu i svobodami grazhdan [Europol’s New Mandate: between security and civil freedoms]. Nauchno-analiticheskij vestnik IE RAN, 24(6), pp. 7‒14. (In Russian). doi: 10.15211/vestnikieran62021714 (in Russian).
  7. Adler-Nissen R. (2009) Behind the scenes of differentiated integration: circumventing national opt-outs in Justice and Home Affairs, Journal of European Public Policy. No. 16:1. P. 62‒80. doi: 10.1080/13501760802453239
  8. Adler-Nissen, R. (2014). Justice and home affairs: Denmark as an active differential Europe-an. In L. Miles & A. Wivel (Eds.), Denmark and the European Union. Routledge. P. 65–79.
  9. Bickerton С. (2019) The limits of differentiation: capitalist diversity and labour mobility as drivers of Brexit. Comparative European Politics. Vol. 17. P. 231–245. DOI: https://doi.org/10.1057/s41295-019-00160-x
  10. Curtin, D. (2018). The ties that bind: Securing information-sharing after Brexit. In B. Martill & U. Staiger (Eds.), Brexit and beyond, rethinking the futures of Europe. P. 148–155. URL: https://www.jstor.org/stable/j.ctt20krxf8.22?seq=4
  11. Gammeltoft-Hansen, T. (2017). Refugee policy as “negative nation branding”: The case of Denmark and the Nordics. In F. Kristian & H. Mouritzen (Eds.), Foreign Policy Yearbook. P. 97–119. DIIS.
  12. Gilardi F. (2014). Methods for the analysis of policy interdependence. In I. Engeli & C. R. Al-lison (Eds.), Comparative policy studies: Conceptual and methodological challenges, Research Methods Series. Palgrave Macmillan UK. P. 185–204.
  13. Heidbreder E. G. (2013). European Union governance in the shadow of contradicting ideas: the decoupling of policy ideas and policy instruments. European Political Science Review. No. 5. P. 133‒150. doi: 10.1017/S1755773912000069
  14. Jakobsen P.V. (2009) Small States, Big Influence: The OverlookedNordic Influence on the Ci-vilian ESDP. Journal of Common Market Studies. 2009. Vol. 47. No. 1. P. 81–102. URL: https://doi.org/10.1111/j.1468-5965.2008.01833.x
  15. Kelstrup M. (2006) ‘Denmark in the process of European integration: dilemmas, problems and perspectives’, in J.L. Cambell, J.A. Hall and O.K. Pedersen (eds), National Identity and the Varie-ties of Capitalism: The Danish Experience, Montreal: McGill-Queen’s University Press.
  16. Kreichauf R. (2020). Legal paradigm shifts and their impacts on the socio-spatial exclusion of asylum seekers in Denmark. In B. Glorius & J. Doomernik (Eds.), Geographies of asylum in Eu-rope and the role of European localities (pp. 45–67). Springer International Publishing. DOI: https://doi.org/https://doi.org/10.1007/978-3-030-25666-1_3
  17. Migliorati M. (2022) Postfunctional differentiation, functional reintegration: the Danish case in Justice and Home Affairs. Journal of European Public Policy. Vol. 29. Iss. 7. P. 1112‒1134. DOI: https://doi.org/10.1080/13501763.2021.1921831
  18. Monar, J. (2012). Justice and Home Affairs: The treaty of Maastricht as a decisive intergov-ernmental gate opener. Journal of European Integration. No. 34(7). P. 717–734. https://doi.org/https://doi.org/10.1080/07036337.2012.726011(open in a new window)
  19. Olsen, G. R. (2011). How Strong Is Europeanisation, Really? The Danish Defence Admin-istration and the Opt-Out from the European Security and Defence Policy. Perspectives on Euro-pean Politics and Society. No. 12(1). P. 13‒28. DOI: https://doi.org/10.1080/15705854.2011.546141
  20. Schimmelfennig, F. (2019). The choice for differentiated Europe: An intergovernmentalist theoretical framework. Comparative European Politics. No. 17(2). P. 176–191. DOI: https://doi.org/https://doi.org/10.1057/s41295-019-00166-5
  21. Schimmelfennig F. & Winzen T. (2014) Instrumental and Constitutional Differentiation in the European Union JCMS 2014. Vol. 52. No. 2. P. 354–370. doi: 10.1111/jcms.12103
  22. Schimmelfennig, F., Leuffen, D., & Rittberger, B. (2015). The European Union as a system of dif-ferentiated integration: Interdependence, politicization and differentiation. Journal of European Public Policy. No. 22(6). P. 764‒782. DOI: https://doi.org/https://doi.org/10.1080/13501763.2015.1020835
  23. Stevnsborg, H. (2013). Frontex and Denmark. Journal of Police Studies/Cahiers Polities-tudies. Iss. 2. doi: 10.5553/EJPS/2034760X2013001002004
  24. Wallace, H. (1997) At odds with Europe. Political Studies. Vol. 4, Iss. 4. P. 677–688. DOI: https://doi.org/10.1111/1467-9248.00104

Supplementary files

Supplementary Files
Action
1. JATS XML
Download

Copyright (c) 2024 Russian Academy of Sciences

Согласие на обработку персональных данных с помощью сервиса «Яндекс.Метрика»

1. Я (далее – «Пользователь» или «Субъект персональных данных»), осуществляя использование сайта https://journals.rcsi.science/ (далее – «Сайт»), подтверждая свою полную дееспособность даю согласие на обработку персональных данных с использованием средств автоматизации Оператору - федеральному государственному бюджетному учреждению «Российский центр научной информации» (РЦНИ), далее – «Оператор», расположенному по адресу: 119991, г. Москва, Ленинский просп., д.32А, со следующими условиями.

2. Категории обрабатываемых данных: файлы «cookies» (куки-файлы). Файлы «cookie» – это небольшой текстовый файл, который веб-сервер может хранить в браузере Пользователя. Данные файлы веб-сервер загружает на устройство Пользователя при посещении им Сайта. При каждом следующем посещении Пользователем Сайта «cookie» файлы отправляются на Сайт Оператора. Данные файлы позволяют Сайту распознавать устройство Пользователя. Содержимое такого файла может как относиться, так и не относиться к персональным данным, в зависимости от того, содержит ли такой файл персональные данные или содержит обезличенные технические данные.

3. Цель обработки персональных данных: анализ пользовательской активности с помощью сервиса «Яндекс.Метрика».

4. Категории субъектов персональных данных: все Пользователи Сайта, которые дали согласие на обработку файлов «cookie».

5. Способы обработки: сбор, запись, систематизация, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передача (доступ, предоставление), блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.

6. Срок обработки и хранения: до получения от Субъекта персональных данных требования о прекращении обработки/отзыва согласия.

7. Способ отзыва: заявление об отзыве в письменном виде путём его направления на адрес электронной почты Оператора: info@rcsi.science или путем письменного обращения по юридическому адресу: 119991, г. Москва, Ленинский просп., д.32А

8. Субъект персональных данных вправе запретить своему оборудованию прием этих данных или ограничить прием этих данных. При отказе от получения таких данных или при ограничении приема данных некоторые функции Сайта могут работать некорректно. Субъект персональных данных обязуется сам настроить свое оборудование таким способом, чтобы оно обеспечивало адекватный его желаниям режим работы и уровень защиты данных файлов «cookie», Оператор не предоставляет технологических и правовых консультаций на темы подобного характера.

9. Порядок уничтожения персональных данных при достижении цели их обработки или при наступлении иных законных оснований определяется Оператором в соответствии с законодательством Российской Федерации.

10. Я согласен/согласна квалифицировать в качестве своей простой электронной подписи под настоящим Согласием и под Политикой обработки персональных данных выполнение мною следующего действия на сайте: https://journals.rcsi.science/ нажатие мною на интерфейсе с текстом: «Сайт использует сервис «Яндекс.Метрика» (который использует файлы «cookie») на элемент с текстом «Принять и продолжить».