Sociocultural evolution of Russia and its regions

Full Text

III Лапинские чтения состоялись 21–22 октября 2024 г., продолжив традицию ежегодного обсуждения проблем социокультурного развития России и ее регионов, начатую по инициативе и под руководством чл.- корр. РАН Н. И. Лапина в 2005 г. Чтения организованы Институтом философии РАН (ИФ РАН) и Вологодским научным центром РАН (ВолНЦ РАН).

Открывая мероприятие, Л. А. Беляева (ИФ РАН) подчеркнула, что Чтения проходят в изменившейся социальной и политической обстановке под влиянием внешних и внутренних вызовов, с которыми столкнулась сейчас Россия. Новые проблемы социального развития регионов России со всей очевидностью были выявлены в 2022–2023 гг. в ходе исследований в ряде регионов страны, а также восьмой волны всероссийского мониторинга Центра изучения социокультурных изменений ИФ РАН. В приветственном слове А. А. Шабуновой (ВНЦ РАН) было отмечено, что столь длительное существование инициативного проекта, начинавшегося с нескольких научных коллективов и увеличившегося со временем до 25 команд из разных регионов страны, демонстрирует, с одной стороны, научный и общественный интерес к проблематике проекта, с другой – наличие в регионах большого круга проблем, требующих изучения и разработки рекомендаций для органов управления. В 2023 г. опрос был проведен в семи регионах: Вологодской, Курской, Тюменской, Свердловской областях, Республиках Башкортостан и Чечня, Пермском крае. По результатам опроса была создана единая база данных «Социокультурный портрет регионов России – 2023», получившая свидетельство государственной регистрации. В центре обсуждений на Чтениях были как общетеоретические вопросы анализа развития России как государства-цивилизации, объединяющего территории с разным уровнем модернизационного развития, так и проблемы социокультурного своеобразия отдельных регионов. В докладе А. А. Шабуновой содержался анализ данных опроса в Вологодской области, проведенного совместно с Вологодским отделением Союза женщин России (N=1500). Было показано, как изменилась структура ценностей населения: в 2006 г. в ядре ценностей первые места занимали порядок и семья, сейчас же на первое место вышли жизнь человека, порядок и общительность, в целом выросла значимость традиционных ценностей. Для молодого поколения очень остро стоит ценность жизни, что неудивительно в обстановке существующей напряженности. При ранжировании опасностей, которые угрожают респондентам, на первые места вышли угрозы одиночества и бедности, а в Череповце особенно значима экологическая угроза. В развитии региона остро стоят демографическая проблема и миграция молодежи из всех типов населенных пунктов, в т. ч. из столицы и Череповца. Выявлено три основных фактора, провоцирующих эти проблемы: низкие зарплаты, трудности в решении жилищного вопроса и плохая доступность качественных медицинских услуг в связи с нехваткой квалифицированных медицинских кадров. Нерешаемость этих проблем ставит под угрозу статус Вологды и Череповца как крупных городов России с численностью более 300 тыс. человек и будущее существование небольших населенных пунктов.

Проблема неравномерной модернизации регионов и федеральных округов и взаимосвязь цивилизационной и модернизационной гетерогенности России была проанализирована в докладе Л. А. Беляевой. Показано, что регионы с низким уровнем вторичной модернизации, особенно располагаемые вдали от федерального центра, составляют территории со сложным цивилизационным набором признаков. Этим можно объяснить уязвимость и риски этих регионов при новых глобальных вызовах для России. Регионы СКФО были рассмотрены как фронтирные регионы страны. В отличие от разделяющей линейной границы, фронтир понимается в первую очередь как соединяющая переходная зона взаимодействия двух или более культур и/или политических структур. Их отличает полиэтничность, сложные межэтнические, языковые и религиозные отношения, разнообразие этнокультурных традиций. Проблема преодоления фронтирности должна решаться с опорой не только на преобразование институтов и повышение инвестиционной привлекательности регионов, но и на массовое сознание населения, его общероссийскую идентификацию и цивилизационный выбор. Выполненные в 2023 г. репрезентативные опросы: всероссийский мониторинг (проводится с 1990 г.) и массовые опросы населения СКФО вместе с ЮФО и СЗФО – показали довольно близкие мнения по большинству предложенных к оценкам проблем всероссийского и местного характера. Население СКФО идентифицирует себя с Россией, видит развитие своего региона на том пути, по которому идет вся страна, и лично для себя выбирает этот путь. Сравнение базовых компонентов национального и общероссийского менталитета позволяет предполагать наличие общих черт массового сознания населения разных регионов страны, в т. ч. на территории фронтирных регионов. Эти общие черты сложились за десятилетия совместного проживания в одном государстве с единой системой образования, социальной инфраструктурой, системой социализации и доминирующей идеологией. Население этих регионов солидарно со страной в оценках будущего России и своего места в общем цивилизационном процессе.

И. Н. Сиземская (ИФ РАН) обосновала в докладе положение, что ключевой темой, требующей конструктивного осмысления, становится проблема социокультурной эволюции России в сопряжении с факторами цивилизационного развития. Интерес к этой теме возник не сегодня и имеет свою долгую историю – достаточно вспомнить работу Н. Я. Данилевского «Россия и Европа. Взгляд на культурные и политические отношения славянского мира к германо-романскому» (1871). Сегодня Россия включается в мировое сообщество на правах цивилизации, с жизненными устремлениями которой мировому сообществу приходится считаться. Этот факт в контексте проблемы социально-культурного развития России и ее регионов требует отдельного осмысления, в частности, вопрос о социально-культурных отношениях России с Западом и Запада с Россией в прошлом и настоящем, об их культурной близости, возникшей более 200 лет назад. Этот вопрос соотносится с задачами сохранения Россией национальной идентичности и вектора цивилизационного развития.

В. Т. Тарасов (Чебоксарский ф-л РАНХиГС) в рамках изучения субцивилизационных характеристик федеральных округов проанализировал гипотезу о влиянии факторов этнического разнообразия и этнической поляризации на экономический рост. Эконометрический анализ показал, что этническое разнообразие населения в регионах ПФО в основном способствует их экономическому росту, активизирует инновационную деятельность и, достигая определенного уровня, частично нейтрализует этническую поляризацию, по-видимому, за счет повышения социальных трансферов.

Г. Ю. Канарш (ИФ РАН) предпринял попытку переосмыслить современный путь развития российского общества, применив концепцию Б. Милановича «Капитализм и ничего больше». Было показано, что российский капитализм – вовсе не аномалия (как и аналогичный капитализм в Китае, Вьетнаме, других странах Азии и Африки), а нормальное явление для незападных стран при различии факторов успешного развития. Не только институты обеспечили феноменальный успех сегодняшнего Китая, но и национальный менталитет, на который оказало огромное влияние конфуцианство с его прагматическим идеализмом. Для России важно оптимизировать государственное влияние, преодолеть противоречия экономической и социальной политики. В области политики необходимо усиление местного самоуправления, практически демонтированного в наше время.

Ю. Д. Гранин (ИФ РАН) остановился на характеристике смешанного консервативно-либерального типа развития, который реализуется в современной России с ориентацией во внутренней политике на «плебисцитарную демократию» и «федеративную империю», а во внешнеполитическом курсе – на модель многополярного мира, геополитические полюса которого будут заданы крупнейшими цивилизациями планеты. Этот тип демонстрирует свою эффективность в условиях чрезвычайных ситуаций, в которых оказалась страна в 2022–2024 гг., но в долговременной перспективе нуждается в корректировке. Вектор этой корректировки следует прочерчивать в плоскости стратегии системной модернизации страны.

Обсуждение проблем внутриполитического развития страны продолжила Е. А. Когай (КурГУ), сосредоточившись на развертывании гражданского общества и гражданских практик в России в турбулентных условиях существования государства мобилизационного типа. Общие требования к функционированию гражданского общества – соблюдение прав человека и доверие к институтам общества имеют свои особенности в условиях обострения отношений с Западом. В опросе, проведенном в 2023 г. в семи регионах России, были зафиксированы разная степень доверия институтам регионального и общероссийского уровней и низкие показатели гражданского участия. Самое низкое доверие показали Пермская, Свердловская, Тюменская области и Республика Чечня, самое высокое – Республика Башкирия, Вологодская и Курская области. В условиях СВО в Курской области активизировались гражданские практики участия в помощи населению, вынужденному покинуть свои места жительства, в этой помощи активно участвуют многие жители Курской области, студенты, откликаясь как на призывы управленческих структур, так и самостоятельно осуществляя такую помощь. Е. А. Плеханов (Владимирский ф-л РАНХиГС) обратил внимание, что с началом СВО новый виток получило движение релокантов. На протяжении 2000– 2010 гг. сформировались две группы релокантов. Первую группу составили молодые россияне, получавшие образование в учебных заведениях Европы и США, вторую – соотечественники, временно работающие за границей. Начавшись в 1990-х гг., отток высококвалифицированных кадров в последующие годы усилился, охватив и массовые профессии. По официальным данным, число россиян, уехавших на заработки за границу, увеличилось с 45 760 чел. в 2000 г. до 70 236 чел. в 2010 г. За первое десятилетие наступившего века международными гастарбайтерами стали, по меньшей мере, 450 тыс. соотечественников. Новая волна релокантов связана с началом специальной военной операции.

В центре внимания участников Чтений было качество жизни, его оценка в массовом опросе населения регионов. Данные по Тюменской области (Е. В. Андрианова, В. А. Давыденко, ТюмГУ), Пермскому краю (Ю. С. Маркова, С. С. Соловьев, Е. Б. Плотникова, ПГНИУ) продемонстрировали, что здравоохранение занимает первое место в числе задач улучшения качества жизни. К. Г. Косыгина (ВолНЦ РАН) показала, что, несмотря на существенный историко-культурный потенциал Вологодской области, состояние инфраструктуры культурно-досуговой сферы характеризуется отрицательными изменениями по ряду показателей. За 2000–2022 гг. более чем на 30% сократилось количество библиотек и библиотечный фонд, на 44% – число организаций культурно-досугового типа и уменьшилась обеспеченность населения местами в данных учреждениях, наблюдается спад посещаемости кинозалов. Особенно заметно ухудшение ситуации в сельской местности. Для решения этих проблем особое значение приобретают проекты государственно-частного и муниципально-частного партнерства, показавшие свою эффективность в ряде российских регионов. Цифровое благополучие населения было рассмотрено в докладе М. А. Груздевой (ВолНЦ РАН), под которым понимается доступность информационных и компьютерных технологий, определяющих возможности использования цифровой среды для удовлетворения потребностей населения при соблюдении баланса социальных преимуществ и минимизации возможных рисков. Ю. А. Черновицкая (ИФ РАН) сфокусировалась на влиянии информатизации на социальную стратификацию общества. Информатизация затрагивает не только социальные, но и индивидуальные особенности и характеристики человека, его внутреннюю среду. Некоторые авторы говорят даже о «бархатном» тоталитаризме – подконтрольной форме манипулирования сознанием и воображением, когда реклама способна создавать человеческие потребности и критерии счастья.

Г. В. Леонидова (ВолНЦ) разработала интегральный показатель качества трудового потенциала (КТП) региона, вбирающий в себя восемь компонентов: физическое и психическое здоровье, когнитивный потенциал, творческие способности, коммуникабельность, культурный и нравственный уровни, потребность в достижениях. Результаты мониторинга, проводившегося в Вологодской области с 1997 г., показали, что трудовой потенциал изменялся в эти годы несущественно. Позитивную динамику общего индекса обеспечивают самооценки здоровья (физического и психического), а также культурного и нравственного уровня, показывающие на протяжении всего периода исследований высокие значения. Негативный тренд, тормозящий динамику КТП, характерен для интеллектуальных и коммуникативных качеств, что отражает имеющиеся провалы в образовании и воспитании, в этом же направлении действует и появление новых, неустойчивых форм занятости, что характерно для рынка труда в России.

About the authors

Lyudmila A. Belyaeva

Author for correspondence.
Email: bela46@mail.ru

Dr. Sci. (Sociol.), Acting Head of the Center for the Study of Sociocultural Changes

References