Энергетическая политика Бразилии: новые вызовы и возможности

Обложка

Цитировать

Полный текст

Открытый доступ Открытый доступ
Доступ закрыт Доступ предоставлен
Доступ закрыт Только для подписчиков

Аннотация

В статье анализируются эволюция энергетической политики Бразилии и нынешнее состояние энергетического сектора. Для Бразилии характерно наличие высокой доли возобновляемых источников энергии — порядка 50%. Однако тот факт, что большая часть этой энергии поступает от гидроэнергетики и биотоплива, а также недавние открытия огромных запасов нефти у побережья страны, вызывают споры относительно будущего энергетической отрасли с учетом целей устойчивого развития и глобальных тенденций по декарбонизации энергетического баланса. Раскрывая особенности развития энергетики Бразилии, автор рассматривает роль различных источников энергии: гидро- и углеводородных ресурсов, возобновляемых источников энергии, а также атомной энергии, использование которых зачастую сопровождалось экологическими и социально-экономическими проблемами. Сделан вывод о том, что изучение подходов Бразилии к вопросам энергоэффективности, к формированию нормативно-правовой базы, а также опыт страны в реализации энергетической стратегии, заключающийся в сочетании использования углеводородных ресурсов с переходом к широкому применению возобновляемых ресурсов, будет полезен российским компаниям в условиях возрастающей глобальной конкуренции.

Об авторах

Олег Анатольевич Хлопов

Российский государственный гуманитарный университет (РГГУ)

Email: rggu2007@rambler.ru
ORCID iD: 0000-0002-5702-8288
кандидат политических наук, доцент кафедры американских исследований факультета международных отношений, политологии и зарубежного регионоведения РФ, 125047 Москва, Миусская площадь, д. 6

Список литературы

  1. Brito C., Alvarenga D. População Brasileira Chegará a 233 Milhões em 2047 e Começará a Encolher, Aponta. IBGE. 2018. Available at: https://g1.globo.com/economia/noticia/2018/07/25/populacao-brasileira-chegara-a-233-milhoes-em-2047-e-comecara-a-encolheraponta-ibge.ghtml (accessed 27.07.2021).
  2. BP Energy Outlook 2023. Brazil. BP 2023. Available at: https://www.bp.com/content/dam/bp/business-sites/en/global/corporate/pdfs/energy-economics/energy-outlook/bp-energy-outlook-2023-country-insight-brazil.pdf (accessed 27.07.2023).
  3. Brazil: A Country Profile on Sustainable Energy Development. International Atomic Energy Agency. Vienna, 2006, 252 p.
  4. Latin America Energy Outlook. Brazil Energy Profile. 2023. IEA. Available at: https://iea.blob.core.windows.net/assets/76db9baf-1d00-40a1-939c-2c9f21127c11/BrazilenergyprofileEN.pdf (accessed 27.07.2023).
  5. Хейфец В.Л., Правдюк Д.А. Влияние энергетического фактора на систему международных отношений в Латинской Америке в XXI веке. Вестник Российского университета дружбы народов. Серия: Международные отношения, 2019, Т. 19, № 3, сс. 354-367. doi: 10.22363/2313-0660-2019-19-3-354-367
  6. Школяр Н. Энергетика Латинской Америки: противоречия рекомендаций ЭКЛАК. РСМД. 04.11.2021.
  7. Окунева Л.С. Бразилия от выборов 2018 г. к выборам 2022 г.: новый внутриполитический курс (2019-2022) и электоральный процесс. Латиноамериканский исторический альманах. 2022, № 34, cc. 217-264. doi: 10.32608/2305-8773-2022-34-1-217-264.
  8. Хейфец Л.С., Коновалова К.А. Национализм в Латинской Америке XXI века: идеи, метаморфозы, примеры. Латинская Америка, 2019, № 10, cc. 7-21. doi: 10.31857/S0044748X0006407-6
  9. Мастепанов А. Сумин А. Энергетическая политика Бразилии. Энергетическая политика. 2021, № 3(157), сс. 58-79. doi: 10.46920/2409-5516_2021_3157_58
  10. Яковлев П. П. Россия и Бразилия в парадигме стратегического партнерства. Перспективы. Электронный журнал, 2022, № 4(31), cc. 30-46. doi: 10.32726/2411-3417-2022-4-30-46
  11. Яковлев П.П. Россия и Бразилия: традиционные и новые сферы деловых связей. Россия и Латинская Америка: взаимодействие в контексте меняющегося миропорядка: Коллективная монография. Под редакцией Кузнецова А.В., Яковлева П.П. М: Институт научной информации по общественным наукам РАН, 2022. сc. 81-99.
  12. International Energy Agency. World Energy Outlook 2013. Paris: OECD Publishing. IEA. 2013.
  13. Monthly Energy Brazil. February 2024 Edition. Brazilian Government. Ministry of Mine and Energy. Available at: https://www.gov.br/mme/pt-br/assuntos/secretarias/sntep/publicacoes/boletins-mensais-de-energia/2023-1/ingles/brazilian-monthly-energy-bulletin-october-2023-v3.pdf (accessed 27.07.2023).
  14. Schutte, G. R. Brazil: New developmentalism and the management of offshore oil wealth. European Review of Latin American and Caribbean Studies. Revista Europea de Estudios Latinoamericanos y del Caribe, 2013, Vol. 95, pp. 49–70.
  15. Peyerl D. et al. Brazil and the problem of domestic supply of fossil fuels. 2018. Available at: https://www.researchgate.net/publication/335467272_brazil_and_the_problem_of domestic_supply_of_fossil_fuels (accessed 27.07.2023).
  16. Peyerl D., Relva S. G., Silva V. O. Energy Transition: Changing the Brazilian Landscape Over Time. Energy Transition in Brazil. Cham. Springer Nature, Switzerland, 2023, pp. 1-15.
  17. Rohter L. Brazil on the Rise: The Story of a Country Transformed. London and New York: Palgrave Macmillan. 2012, 292 p.
  18. Lei No 2.004, de 3 de outubro de 1953. Available at: https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/l2004.htm (accessed 27.07.2023).
  19. Lessa C. Quinze Anos de Política Econômica. São Paulo: Brasiliense, 4a Edição, 1983, 173 p.
  20. Gomes J. P. P., Vieira M. M. F. O campo da energia elétrica no Brasil de 1880 a 2002. Revista de Administração Pública, 2009, N 43, рр. 295-321.
  21. De Oliveira N. C. C., Florentin C. G. Hydroelectric dams and the rise of environmentalism under dictatorship in Brazil and Paraguay (1950–1990): The case of Itaipu. Environmentalism under Authoritarian Regimes. Routledge, 2018, рр. 51-74.
  22. Diaz L. P. et al. Energy revolution: ideas, policy entrepreneurs, and institutional change in Brazil following the 1973 oil crisis: Johns Hopkins University, 2018. Available at: https://jhir.library.jhu.edu/items/ea6466c2-5e6c-40c4-b832-1d4726ddba9c (accessed 27.07.2023).
  23. Andersen A. D. A functions approach to innovation system building in the South: the pre-Proálcool evolution of the sugarcane and biofuel sector in Brazil. Innovation and Development, 2015, Vol. 5, N 1, pp. 1-21. doi: 10.1080/2157930X.2014.996855
  24. Sovacool B. K. How long will it take? Conceptualizing the temporal dynamics of energy transitions. Energy research & social science, 2016, Vol. 13, pp. 202-215. doi: 10.1016/j.erss.2015.12.020
  25. Zacharias L. G. L. et al. Natural gas as a vehicular fuel in Brazil: Barriers and lessons to learn. Energy Policy, 2022, Vol. 167, pp. 113056. doi: 10.1016/j.enpol.2022.113056
  26. Martinez-Diaz, L. and Brainard, L. The ‘B’ belongs in the BRICS. In: L. Brainard and L. Martinez-Diaz (eds) Brazil as an Economic Superpower? Understanding Brazil’s Changing Role in the Global Economy. Washington, DC: Brookings Institution Press. 2009.
  27. Latin America is set to become a major oil producer this decade. The Economist. Jul 11th 2023. Available at: https://www.economist.com/the-americas/2023/07/11/latin-america-isset-to-become-a-major-oil-producer-this-decade (accessed 27.07.2023).
  28. Agência Nacional do Petróleo. Brazilian Energy Review 2023. Available at: https://www.gov.br/mme/pt-br/assuntos/secretarias/sntep/publicacoes/resenha-energeticabrasileira/resenhas/brazilian-energy-review-2023/view (accessed 21.02.2024).
  29. Brazil Exports of crude oil to China. Trading Economics. Available at: https://tradingeconomics.com/brazil/exports/china/crude-oil-petroleum-bituminous-minerals (accessed 21.02.2024).
  30. Production of natural gas in Brazil from 2010 to 2022. Statista. Aug 25, 2023. Available at: https://www.statista.com/statistics/1058621/brazil-natural-gas-production/ (accessed 27.07.2023).
  31. Lei N 12.351, de 22 de dezembro de 2010. Presidência da República Casa Civil Subchefia para Assuntos Jurídicos. Available at: http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2007-2010/2010/Lei/L12351.htm (accessed 27.07.2023).
  32. Lei N 12.276, de 30 de junho de 2010. Presidência da República Casa Civil Subchefia para Assuntos Jurídicos. Available at: http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2007-2010/2010/lei/l12276.htm (accessed 27.07.2023).
  33. Petrobras Investors. Overview. Shareholing Structure. Available at: https://www.investidorpetrobras.com.br/en/overview/shareholding-structure/ (accessed 21.07.2023).
  34. Decreto n 9.041, de 2 de maio de 2017. Presidência da República Secretaria-Geral Subchefia para Assuntos Jurídicos. Available at: https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2015-2018/2017/decreto/d9041.htm (accessed 27.07.2023).
  35. Sennes, R. U., Narciso, T. Brazil as an International Energy Player. In: L. Brainard and L. Martinez-Diaz (eds) Brazil as an Economic Superpower? Understanding Brazil’s Changing Role in the Global Economy. Washington, DC: Brookings Institution Press. 2009, pp. 17-55.
  36. Leite A. D. Energy in Brazil: towards a renewable energy dominated system. Routledge, 2009, 272 p.
  37. Dutra R. M., Szklo A. S. A Energia Eólica no Brasil: Proinfa e o Novo Modelo do Setor Elétrico. Available at: http://www.cresesb.cepel.br/publicacoes/download/artigo/CBE_XIArtigo2.pdf. (accessed 27.07.2023).
  38. York R., Bell S. E. Energy transitions or additions? Why a transition from fossil fuels requires more than the growth of renewable energy. Energy Research & Social Science, 2019, N 51 (7682), pp. 40-43. doi: 10.1016/j.erss.2019.01.008
  39. Congresso Nacional do Brazil. Exposure of Motives 00203 of 15 May 2001, Diário do Congresso Nacional, n 29 of 2 Aug 2001.
  40. Miller B. L., Arntzen E. V., Goldman A. E., Richmond M. C. Methane ebullition in temperate hydropower reservoirs and implications for US policy on greenhouse gas emissions. Environmental Management, 2017. N 60, рр. 615-629.
  41. Vieira M. A., Dalgaard K. G. The energy–security–climate–change nexus in Brazil. Environmental Politics, 2013, № 22(4), рр. 610-626. doi: 10.1080/09644016.2013.806633
  42. Eaglin J. Sweet Fuel: A Political and Environmental History of Brazilian Ethanol. Oxford University Press, 2022, 282 p.
  43. International Partnership for Energy Efficiency Cooperation (IPEEC) Brazil’s Energy Efficiency Report. Paris: IPEEC. 2012. Available at: http://www.ipeec.org/site/download/fid/37/type/members.html (accessed 27.07.2023).
  44. Plano Decenal de Expansão de Energia 2031. Ministério de Minas e Energia. Empresa de Pesquisa Energética. Brasília: MME/EPE, 2021. Available at: https://acendebrasil.com.br/wpcontent/uploads/2022/02/20220223_Contribuicoes_AcendeBrasil_CP_119_MME_PDE2031_rev13.pdf (accessed 27.07.2023).
  45. Brazil Biofuel Market Size & Share Analysis - Growth Trends & Forecasts (2024 -2029). Mordor Intelligence 2024. Available at: https://www.mordorintelligence.com/industryreports/biofuels-market (accessed 21.02.2024).
  46. Строящийся блок Angra-3 введут в коммерческую эксплуатацию в 2028 году. ATOMINFO.RU. 05.10.2022. Available at: http://www.atominfo.ru/newsz05/a0554.htm (accessed 27.07.2023).
  47. Предприятие Топливной компании Росатома «ТВЭЛ» поставит литий-7 для атомных энергоблоков в Бразилии. Росатом. 2023. Available at: https://rosatom.ru/journalist/news/predpriyatie-toplivnoy-kopanii-rosatoma-tvel-postavitlitiy-7-dlya-atomnykhenergoblokov-v-brazilii/?sphrase_id=3918166 (accessed 27.07.2023).
  48. Переговоры с Президентом Бразилии Жаиром Болсонаро. Президент России: официальный сайт. 2022. Available at: http://kremlin.ru/catalog/persons/617/events/67778 (accessed 27.07.2023).
  49. Sennes R. U., Narciso, T. Brazil as an International Energy Player. In: L. Brainard and L. Martinez-Diaz (eds) Brazil as an Economic Superpower? Understanding Brazil’shanging Role in the Global Economy. Washington, DC: Brookings Institution Press. 2009.
  50. Plano Nacional de Energia 2050. Ministério de Minas e Energia. Empresa de Pesquisa Energética. Brasília: MME/EPE, 2020. P.243. Available at: https://static.poder360.com.br/2020/12/PNE2050.pdf (accessed 27.07.2023).
  51. International Energy Agency. World Energy Outlook, 2013. Paris: OECD Publishing 2013.
  52. BNDES. BNDES and Finep Launch a R$ 1.48 bn Program to Encourage Innovation in the Sugar-based Ethanol Sector. 2014.
  53. Goldemberg J., Schaeffer R., Szklo A. et al. Oil and natural gas prospects in South America: Can the petroleum industry pave the way for renewables in Brazil? Energy Policy, 2014, № 64, рр. 58-70.
  54. Ministério de Minas e Energia. Decreto No 8.127, de 22 de outubro de 2013. In: Ministério de Minas e Energia CJ (ed.). 2013. 8.127/2013. República Federativa do Brasil.
  55. Petrobras CEO Says He’s Ready to Be World’s Last Oil Producer. Blomberg. 24.03.2023. Available at: https://www.bloomberg.com/news/articles/2023-03-24/petrobras-ceosays-he-s-ready-to-be-world-s-last-oil-producer (accessed 21.02.2024).
  56. Petrobras Strategic Plan 2023-2027. Available at: https://api.mziq.com/mzfilemanager/v2/d/25fdf098-34f5-4608-b7fa-17d60b2de47d/9f7bccc3-0003-1e50-3d70-8d64b1c77c12?origin=2 (accessed 21.02.2024).

© Российская академия наук, 2024

Данный сайт использует cookie-файлы

Продолжая использовать наш сайт, вы даете согласие на обработку файлов cookie, которые обеспечивают правильную работу сайта.

О куки-файлах