Цифровой суверенитет, вызовы и риски цифровизации в Латинской Америке
- Авторы: Симонова Л.Н.1, Пономарев Е.А.1
-
Учреждения:
- Институт Латинской Америки РАН
- Выпуск: № 11 (2023)
- Страницы: 6-22
- Раздел: Экономика
- URL: https://journals.rcsi.science/0044-748X/article/view/251584
- DOI: https://doi.org/10.31857/S0044748X0028265-0
- ID: 251584
Цитировать
Аннотация
Статья посвящена проблеме цифрового суверенитета в странах Латино-Карибской Америки (ЛКА). Монополизация глобальной индустрии информационных технологий (IT) привела к резкому росту технологической зависимости менее развитых в цифровом отношении государств от более развитых. Массовое распространение социальных сетей и цифровых платформ усилило риски вмешательства внешних акторов в социально-политические и экономические процессы развивающихся стран. Государства ЛКА, активно включившиеся в цифровую трансформацию, сильно зависят от внешних поставщиков оборудования и программного обеспечения, при этом технологический потенциал и квалифицированные кадры из латиноамериканских стран активно используются в интересах североамериканских технологических гигантов (Big Tech). Зависимость от них и уязвимость в плане цифровой безопасности подталкивают государства ЛКА к принятию мер по развитию национальных компетенций в передовых технологиях, решению задач по обеспечению цифрового суверенитета в критически важных отраслях экономики, созданию благоприятной среды для ведения бизнеса в цифровой сфере, совершенствованию законодательного регулирования.
Об авторах
Людмила Николаевна Симонова
Институт Латинской Америки РАНРоссийская Федерация, Москва
Евгений Алексеевич Пономарев
Институт Латинской Америки РАНРоссийская Федерация, Москва
Список литературы
- CEPAL. Digital technologies for a new future. Santiago, 2021, 94 p. Available at: https://repositorio.cepal.org/bitstream/handle/11362/46817/1/S2000960_en.pdf (accessed 30.08.2022).
- CAF. Experiencia: Datos e Inteligencia Artificial en el sector publico. Caracas, 2021, 530 p. Available at: https://scioteca.caf.com/handle/123456789/1793 (accessed 30.08.2022).
- Razumovskiy Dmitriy V., Moseykin Yuri N. Digitalización en América Latina y oportunidades para empresas rusas. Iberoamerica, Moscow, 2022, N 1, pp. 5-37.
- Яковлев П.П. Экономика Латинской Америки на старте цифровой модернизации. МЭиМО. М., 2022, № 3, сс. 110–118.
- Симонова Л.Н. Цифровая трансформация экономики Латинской Америки. Латинская Америка. М., 2022, №5, сс. 8-27.
- Смаль С.В. Государственная политика цифровизации в странах Латинской Америки. Опыт применения многомерных интегральных индексов на примере Бразилии. Латинская Америка. М., 2021, № 4, сс. 40-55.
- Лавут А.А. Роль ЭКЛА в разработке основ региональной стратегии цифровизации экономики. Латинская Америка. М., 2022, № 7, сс. 6-20.
- Стадник И.Т., Цветкова Н.Л. Место и роль стран Латинской Америки в системе международной и региональной кибербезопасности. Латинская Америка. М., 2021, № 4, сс. 69-84.
- Kosévich E. Yu. Estrategias de seguridad cibernética en los países de América Latina. Iberoamerica. Moscow, 2020, N 1, pp. 137-159.
- Косевич Е.Ю. Защита киберпространства в странах Латинской Америки. Полис. Политические исследования. М., 2022, № 3, сс. 108-123.
- Виноградова Е.А. Технологии искусственного интеллекта и нарастающие киберугрозы в Латинской Америке. Латинская Америка. М., 2023, № 7, сс. 34-48.
- Цветкова Н.А., Гришанина Т.А. Цифровая сила в странах Латинской Америки: хэштеги и дипфейки как политические инструменты. Латинская Америка. М, 2023, №3, сс. 21-33.
- Виноградова Е.А. Злонамеренное использование политических дипфейков и попытки их нейтрализации в странах Латинской Америки. Латинская Америка. М, 2023, №5, сс. 35-48.
- Hendrickson C., Galston W. Big tech threats: Making sense of the backlash against online platforms. Brookings Institution. Washington, 2019, 20 p.
- Bosoer L. Digital Sovereignty: Voices from Latin America. European University Institute, Latin American Focus Group. October 26, 2022. Available at: https://blogs.eui.eu/latin-american-working-group/digital-sovereignty-voices-from-latin-america/ (accessed 12.02.2023).
- Together for Europe’s recovery. Programme for Germany’s Presidency of the Council of the European Union. Berlin, 2020, 27 p.
- Council of the European Union. Programme of the Slovenian Presidency of the Council of the European Union. Brussels, 2021, 44 p. Available at: https://www.gov.si/assets/vlada/ Projekti/PSEU2021/The-programme-of-the-Slovenian-Presidency-of-the-Council-of-the-European-Union.pdf (accessed 21.08.2022).
- Council of the European Union. Recovery, Strength and a Sense of Belonging. Programme for the French Presidency of the Council of the European Union. Brussels, 2022, 76 p. Available at: https://wayback.archive-it.org/12090/20221120104852/https://presidence-francaise.consilium. europa.eu/media/qh4cg0qq/en_programme-pfue-v1-2.pdf (accessed 25.01.2023).
- Council of the European Union. Strategic Compass for Security and Defence. Brussels, 2022, 47 p. Available at: https://data.consilium.europa.eu/doc/document/ST-7371-2022-INIT/en/pdf (accessed 25.01.2023).
- Cath C., Wachter S., Mittelstadt B., Taddeo M., and Floridi L. Artificial Intelligence and the ‘Good Society’: the US, EU, and UK approach. Science and Engineering Ethics. Volume 24, issue 2, April 2018, pp.505–528. Available at: https://doi.org/10.1007/s11948-017-9901-7 (accessed 25.07.2022).
- Larsen B. The geopolitics of AI and the rise of digital sovereignty. Report. The Brookings Institution, December 8, 2022.
- What Is Open Source? Available at: https://aws.amazon.com/what-is/open-source/?nc1=h_ls (accessed 25.01.2023).
- European Commission. Digital sovereignty: Commission proposes Chips Act to confront semiconductor shortages and strengthen Europe's technological leadership. Press release, February 8, 2022. Available at: https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/IP_22_729 (accessed 12.12.2022).
- Liao R. China is building a GitHub alternative called Gitee. TechCrunch, August 21, 2020. Available at: https://techcrunch.com/2020/08/21/china-is-building-its-github-alternative-gitee/ (accessed 12.06.2022).
- UNCTADStat. Bilateral trade flows by ICT goods categories, annual. Available at: https://unctadstat.unctad.org/wds/TableViewer/tableView.aspx?ReportId=15850 (accessed 12.03.2023).
- Acuerdo por el que se expide la Estrategia Digital Nacional 2021-2024. Secretaría de gobernación. Diario Oficial de la Federación. Mexico, 6 de septiembre, 2021. Available at: https://www.dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5628886&fecha=06/09/2021#gsc.tab=0 (accessed 12.07.2022).
- MCTI. Brazilian Digital Transformation Strategy, E-Digital. Brasília, 2018. Available at: https://www.gov.br/mcti/pt-br/centrais-de-conteudo/comunicados-mcti/estrategia-digital-brasileira/digitalstrategy.pdf (accessed 12.07.2022).
- MCTI. Plano Nacional de Internet das Coisas. Decreto nº 9.854, de 25 de junho de 2019. Brasília, 2019, 4 p. Available at: https://www.gov.br/mcti/pt-br/acompanhe-o-mcti/transforma-caodigital/arquivosinternetdascoisas/d9854.pdf (accessed 16.07.2022).
- MCTI. Estratégia Brasileira de Inteligência Artificial. MCTI. Brasília, 2021, 52 p. Available at: https://www.gov.br/mcti/pt-br/acompanhe-o-mcti/transformacaodigital/arquivosinte-ligenciaartificial/ebia-documento_referencia_4-979_2021.pdf (accessed 16.07.2022).
- MCTI e Embrapii lançam rede de Inovação em Inteligência Artificial no País. MCTI, 31.10.2020. Available at: https://inforchannel.com.br/2020/10/31/mcti-e-embrapii-lancam-rede-de-inovacao-em-inteligencia-artificial-no-pais/(accessed 12.07.2022).
- Estratégia nacional de segurança cibernética – E-CIBER. Decreto Nº 10.222, de 5 de fevereiro de 2020. Brasília, 2020, 52 p. Available at: https://www.gov.br/gsi/pt-br/composicao/SSIC/dsic/estrategia-nacional-de-seguranca-cibernetica-e-ciber/e-ciber.pdf (accessed 12.07.2022).
- ABES. Estudo Mercado Brasileiro de Software – Panorama e Tendências 2022. São Paulo, 2022, 40. p. Available at: https://abes.com.br/en/dados-do-setor/ (accessed 12.02.2023).
- Software industry in Brazil - statistics & facts. Available at: https://www.statista.com/ topics/9905/software-industry-in-brazil/#topicOverview (accessed 12.03.2023).
- UNCTADStat. Services (BPM6): Exports and imports by service category, trading partner world, annual. Available at: https://unctadstat.unctad.org/wds/TableViewer/tableView.aspx (accessed 18.03.2023).
- UNCTAD. World Investment Report 2017: Investment and the Digital Economy. Geneva, 2017, 252 p. Available at: https://unctad.org/en/PublicationsLibrary/wir2017_en.pdf (accessed 18.07.2022).
- Carta Soberania Digital. Programa de Emergência para a soberania digital. Available at: https://cartasoberaniadigital.lablivre.wiki.br/carta/ (accessed 19.03.2023).
- Borges I. Política Nacional de Educação Digital é sancionada. Rádio Senado, 13 de janeiro, 2023. Available at: https://www12.senado.leg.br/radio/1/noticia/2023/01/13/politica-nacional-de-educacao-digital-e-sancionada (accessed 19.02.2023).
- CyberBRICS: Cybersecurity Regulations in the BRICS Countries. Springer, 2021, 292 p. Available at: https://cyberbrics.info/wp-content/uploads/2020/11/CyberBRICS-Book-FINAL-author-version-1.pdf (accessed 12.06.2022).
- В России появится национальный репозиторий открытого кода. Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации. М., 12 октября 2022 г. Available at: https://digital.gov.ru/ru/events/42098/ (accessed 12.12.2022).
- Digital Riser Report 2021. European Center for Digital Competitiveness. Berlin, 2021, 104 p. Available at: https://digital-competitiveness.eu/digitalriser/ (accessed 15.06.2022).
- BID. Argentina fortalecerá su agenda digital con apoyo del BID. Comunicados de prensa. Febrero 28, 2019. Available at: https://www.iadb.org/es/noticias/argentina-fortalecera-su-agenda-digital-con-apoyo-del-bid (accessed 16.07.2022).
- Smith A. Top Latin American Countries for Nearshore Software Development in 2023. February 3, 2023. Available at: https://hatchworks.com/nearshore-latin-america/ (accessed 19.03.2023).
- Time100 Most Influential Companies 2023. Available at: https://time.com/ collection/time100-companies-2023/6285124/mercado-libre-leaders/ (accessed 19.04.2023).
- Profile, Mercado Libre. Forbes. Available at: https://www.forbes.com/com-panies/mercadolibre/?sh=132eeb49376a (accessed 12.04.2023).
- Número de artículos vendidos con éxito por MercadoLibre de 2015 a 2021. Statista. Available at: https://es.statista.com/estadisticas/1203349/numero-articulos-vendidos-mercadolibre/ (accessed 12.06.2022).
- IT Exports Boom in Uruguay Despite Talent Shortage. Available at: https://nearshoreamericas.com/talent-shortage-uruguay-it-exports/ (accessed 25.04.2022).
- Agenda Uruguay Digital 2025 - Sociedad digital resiliente. AGESIC, Presidencia República Oriental del Uruguay. Montevideo, 2020, 14 p. Available at: https://www.gub.uy/ uruguay-digital/comunicacion/publicaciones/agenda-uruguay-digital-2025 (accessed 252.06.2022).
- Estrategia de Inteligencia Artificial para el Gobierno Digital, AGESIC. Presidencia República Oriental del Uruguay. Montevideo, 2019, 16 p. Available at: https://www.gub.uy/agencia-gobierno-electronico-sociedad-informacion-conocimiento/comunica-cion/publicaciones/estrategia-inteligencia-artifi-cial-para-gobierno-digital/estrategia (accessed 29.06.2022).
- Centro de Ensayos de Software. Available at: https://www.ces.com.uy/ (accessed 29.04.2023).
- How Uruguay’s Antel is flexing its muscles internationally. Available at: https://www.bname-ricas.com/en/features/how-uruguays-antel-is-flexing-its-muscles-internationally (accessed 12.04.2023).
- A prolific IT Services Market is Emerging in Costa Rica. Available at: https://nearshore-americas.com/a-prolific-it-services-market-is-emerging-in-costa-rica/ (accessed 19.03.2023).
- Lunes J. ¿Por qué Intel decidió reanudar operaciones de ensamblaje en Costa Rica? La Republica, 14 diciembre, 2020. Available at: https://www.larepublica.net/noticia/por-que-intel-decidio-reanudar-operaciones-de-ensamblaje-en-costa-rica (accessed 19.07.2022).
- CEPAL. Cadenas globales de valor y diversificación de exportaciones. El caso de Costa Rica. Santiago, 2014, 102 p. Available at: https://www.cepal.org/es/publicaciones/36719-cadenas-globales-valor-diversificacion-exportaciones-caso-costa-rica-asistencia (accessed 19.07.2022).
- Number of software developers involved in offshore development in Latin America in 2022, by country. Available at: https://www.statista.com/statistics/1290785/software-developers-involved-in-offshore-development-latin-america/ (accessed 17.01.2023).
- Toward a global network of digital hubs. The 2021 Kearney Global Services Location Index. Available at: https://www.kearney.com/service/digital/article/-/insights/the-2021-kearney-global-services-location-index (accessed 15.07.2022).
- IT Outsourcing to Latin America: All You Need to Know. Available at: https://www.griddynamics.com/global-team-blog/outsourcing-latin-america (accessed 16.02.2023).
- Ferrand G. An Expert Overview of The Latin America Software Industry. October 4, 2022. Available at: https://www.tecla.io/blog/latin-america-software-industry-expert-overview#Index8 (accessed 16.12.2022).