Эволюция института уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг в России

статья посвящена анализу истории формирования в России уполномоченного (именуемого также омбудсменом, примирителем) по правам потребителей финансовых услуг. Законодательно данный институт существует с 2018 года. Пусть это явление для российской правовой действительности и новое, но тенденции к возникновению института зародились несколько раньше. Сама идея омбудсмена происходит из-за рубежа. Развиваясь ещё с XVIII столетия и выступая защитниками прав граждан в широком смысле этого слова, во второй половине XX века омбудсмены начали отдельно ориентироваться на финансовой сфере, разрешать споры вне судов. В таких странах, как Великобритания, Германия появились страховые, банковские омбудсмены. Совершенствование конституционной системы защиты прав и свобод человека привело к появлению специализированных омбудсменов в разных сферах общественной жизни и в России. Одним из таких омбудсменов стал уполномоченный по правам потребителей финансовых услуг. Сегодня деятельность уполномоченного регламентирована отдельным Федеральным законом № 123-ФЗ «Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг», необходимость обращения к нему при наличии необходимых условий является императивной для потребителя, однако отечественная история знает ещё и общественного примирителя на финансовом рынке. Последний, будучи должностью, признаваемой финансовыми компаниями и потребителями в добровольном порядке, также внёс весомый вклад в развитие альтернативного способа разрешения потребительских споров, финансовой грамотности населения, он считается предшественником уполномоченного, учреждённого государством в 2018 г. В настоящей статье автор изучает эволюцию этих омбудсменов, сопоставляет некоторые итоги их работы. Закончив исследование, автор делает выводы о преимуществах и недостатках их деятельности, предлагая свои решения по проблемным аспектам.

финансовый уполномоченный, потребитель, финансовая организация, общественный примиритель, арбитр, медиатор