"The housing manager must be a trusted person": Moscow housing offices during the Great Patriotic War

Cover Page

Cite item

Full Text

Open Access Open Access
Restricted Access Access granted
Restricted Access Subscription Access

Abstract

One of the most important figures in the Stalin-era Soviet urban housing sector was an upravdom (housing manager), who served as the sole administrator of a domoupravlenie (housing office) and was responsible for maintaining the housing stock under their jurisdiction. During the Great Patriotic War, Moscow experienced a severe housing crisis. While German bombings contributed to the problem, its roots lay primarily in pre-war housing policies. Although Soviet authorities considered housing offices as instruments to alleviate the crisis, the role of housing managers was far from straightforward. This article examines the pre-war evolution of the housing office system and analyzes its role in Moscow’s wartime housing crisis. It investigates the functions of housing managers, the social background of housing office staff, informal practices, and strategies for tenant relations. The research is based on a wide range of archival documents and other sources.

About the authors

V. I. Tiurin

HSE University

Author for correspondence.
Email: otech_ist@mail.ru
Moscow

References

  1. Будницкий О. В. Мужчины и женщины в Красной армии (1941–1945) // Cahiers du monde Russe. Vol. 52. 2011. № 2–3. EDN: STVFNN.
  2. Гаврилова И. Н. Демографический портрет Москвы в годы Великой Отечественной войны // Вопросы истории. 2000. № 2.
  3. Гаврилова О. А., Ходяков М. В. Ленинградский управхоз в годы блокады: зона ответственности и образ // Вестник ВолГУ. Сер. 4. История. Регионоведение. Международные отношения. 2023. № 1.
  4. Давыдов А. Ю. Кооператоры советского города в годы нэпа: между военным коммунизмом и социалистической реконструкцией. СПб., 2011. EDN: SDSNJX.
  5. Дюфо Г. Дисфункция советской системы в зеркале архивов // Как мы пишем историю? М., 2013.
  6. Кириллова Е. А. Управдомы периода НЭПа (из истории домового самоуправления Советской России) // Государство, общество, церковь в истории России XX–XXI веков. Материалы XIV Международной научной конференции: в 2 ч. Ч. 2. Иваново, 2015. EDN: UDAQXR.
  7. Косенкова Ю. Л. Наркомат коммунального хозяйства РСФСР в системе управления градостроительством 1930-х годов: черты преемственности // Academia. Архитектура и строительство. 2022. № 4. EDN: JNSFHS.
  8. Коткин С. Жилище и субъективный характер его распределения в сталинскую эпоху // Жилище в России: век ХХ. Архитектура и социальная история. Монографический сборник. М., 2001.
  9. Лебина Н. Б. Пассажиры колбасного поезда. Этюды к картине быта российского города: 1917–1991. М., 2019.
  10. Меерович М. Г. Наказание жилищем: жилищная политика в СССР как средство управления людьми (1917–1937 годы). М., 2008. EDN: QQWDFH.
  11. Потёмкина М. Н. Конфликтные зоны эвакуации в СССР и способы их преодоления (1941–1945 гг.) // Проблемы истории, филологии, культуры. 2016. № 3. EDN: WWKFJV.
  12. Потёмкина М. Н. Реэвакуация населения СССР в 1943–1947 гг.: социальный и психологический аспекты // Научные ведомости Белгородского государственного университета. 2017. № 41.
  13. Тюрин В. И. Реэвакуация населения в Москву и жилищная проблема // Soviet and Post Soviet Review. Vol. 3. 2022. № 49.
  14. Фильцер Д. Опасности городской жизни в СССР в период позднего сталинизма. Здоровье, гигиена и условия жизни. 1943–1953. М., 2018.
  15. Фицпатрик Ш. Повседневный сталинизм. Социальная история Советской России в 30-е годы: город. М., 2008.
  16. Хайнцен Дж. Искусство взятки. Коррупция при Сталине, 1943–1953. М., 2020.
  17. Хлевнюк О. В. Административные практики в советском тылу: между централизацией и автономией // Советский тыл 1941–1945: повседневная жизнь в годы войны. М., 2019.
  18. Хлевнюк О. В. Корпорация самозванцев. Теневая экономика и коррупция в сталинском СССР. М., 2023.
  19. Хлынина Т. П. Жилищная политика и механизмы её реализации в СССР в годы Великой Отечественной войны // Гуманитарные исследования в Восточной Сибири и на Дальнем Востоке. 2014. № 2. EDN: SGFLKJ.
  20. Хлынина Т. П. Жилищный вопрос и практики его решения в годы Великой Отечественной войны // Научный диалог. 2014. № 5. EDN: SGTQZF.
  21. Червяков Р. Ю. Формирование руководящих кадров жилищно-арендных кооперативов СССР в 1920–1930-е гг. // Вестник Московского университета. Сер. 21. Управление (государство и общество). Т. 20. 2023. № 3.
  22. Duskin E. Stalinist Reconstruction and the Confirmation of a New Elite, 1945–1953. Basingstoke, 2001.

Supplementary files

Supplementary Files
Action
1. JATS XML

Copyright (c) 2025 Russian Academy of Sciences

Согласие на обработку персональных данных с помощью сервиса «Яндекс.Метрика»

1. Я (далее – «Пользователь» или «Субъект персональных данных»), осуществляя использование сайта https://journals.rcsi.science/ (далее – «Сайт»), подтверждая свою полную дееспособность даю согласие на обработку персональных данных с использованием средств автоматизации Оператору - федеральному государственному бюджетному учреждению «Российский центр научной информации» (РЦНИ), далее – «Оператор», расположенному по адресу: 119991, г. Москва, Ленинский просп., д.32А, со следующими условиями.

2. Категории обрабатываемых данных: файлы «cookies» (куки-файлы). Файлы «cookie» – это небольшой текстовый файл, который веб-сервер может хранить в браузере Пользователя. Данные файлы веб-сервер загружает на устройство Пользователя при посещении им Сайта. При каждом следующем посещении Пользователем Сайта «cookie» файлы отправляются на Сайт Оператора. Данные файлы позволяют Сайту распознавать устройство Пользователя. Содержимое такого файла может как относиться, так и не относиться к персональным данным, в зависимости от того, содержит ли такой файл персональные данные или содержит обезличенные технические данные.

3. Цель обработки персональных данных: анализ пользовательской активности с помощью сервиса «Яндекс.Метрика».

4. Категории субъектов персональных данных: все Пользователи Сайта, которые дали согласие на обработку файлов «cookie».

5. Способы обработки: сбор, запись, систематизация, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передача (доступ, предоставление), блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.

6. Срок обработки и хранения: до получения от Субъекта персональных данных требования о прекращении обработки/отзыва согласия.

7. Способ отзыва: заявление об отзыве в письменном виде путём его направления на адрес электронной почты Оператора: info@rcsi.science или путем письменного обращения по юридическому адресу: 119991, г. Москва, Ленинский просп., д.32А

8. Субъект персональных данных вправе запретить своему оборудованию прием этих данных или ограничить прием этих данных. При отказе от получения таких данных или при ограничении приема данных некоторые функции Сайта могут работать некорректно. Субъект персональных данных обязуется сам настроить свое оборудование таким способом, чтобы оно обеспечивало адекватный его желаниям режим работы и уровень защиты данных файлов «cookie», Оператор не предоставляет технологических и правовых консультаций на темы подобного характера.

9. Порядок уничтожения персональных данных при достижении цели их обработки или при наступлении иных законных оснований определяется Оператором в соответствии с законодательством Российской Федерации.

10. Я согласен/согласна квалифицировать в качестве своей простой электронной подписи под настоящим Согласием и под Политикой обработки персональных данных выполнение мною следующего действия на сайте: https://journals.rcsi.science/ нажатие мною на интерфейсе с текстом: «Сайт использует сервис «Яндекс.Метрика» (который использует файлы «cookie») на элемент с текстом «Принять и продолжить».