Discretion Versus Modern Technologies and the Resourcefulness of Entrepreneurs (Using Tax Legal Relations as an Example)

Мұқаба

Дәйексөз келтіру

Толық мәтін

Аннотация

The article is devoted to the current and highly controversial issues of the actions of executive authorities at their discretion and judicial control over administrative discretion. The idea of the work: This article examines the features of discretion in the field of taxes and fees. The idea is brought to the fore that some theorists do not associate (deny) the presence of administrative discretion in financial relations. Legislation on taxes and fees began to actively develop only after perestroika, and was initially conflictual due to the law, which enshrines the existence of power relations and asserts the right to seize part of a person's property. Modern IT and Internet technologies not only provide taxpayers with ample opportunities and conditions for making a profit, but also create conditions under which the taxpayer does not have to pay taxes, and in some cases can count on a refund of the tax amount from the budget. The legislator does not have time to respond to innovations in technical progress. Tax authorities, daily faced with various financial schemes, often make decisions in the order of discretion. Objective: to convey the idea that the activity
of tax authorities is legal, it is based on the rules of law and is aimed at protecting the interests of the state (economic, social, etc.). Judicial control is recognized to ensure compliance with the law in the field of taxes and fees. Result: The article provides individual examples. The main part of the work develops the issue of judicial control over the administrative discretion of tax authorities. The corresponding conclusions
are made. In conclusion, it is concluded that discretion in tax legal relations, including in conflicts over tax disputes, must understood as a legal relationship.

Авторлар туралы

Margarita Kobzar-Frolova

Institute of State and Law of the Russian Academy of Sciences

Хат алмасуға жауапты Автор.
Email: adminlaw@igpran.ru
ORCID iD: 0000-0003-2885-6401

Chief Researcher of the Administrative Law and Administrative Procedure Sector of the Institute of State and Law of the Russian Academy of Sciences

Ресей, 10 Znamenka str., Moscow, 119019, Russian Federation

Әдебиет тізімі

  1. Subjects of Administrative and Tort Relations. Philosophy of Law. 2023;4:80-86. (In Russ.)
  2. Solovey Yu. P. Standards of Judicial Evaluation of Discretionary Acts of Bodies (Officials) of Public Administration
  3. Under the Laws of the Russian Federation on Administrative Procedures. Courier of the Kutafin Moscow State
  4. Law University (MSAL). 2015;8:99-113. (In Russ.)
  5. Solovey Yu. P. Discretionary Nature of Administrative Act as a Circumstance Precluding Judicial Review of
  6. Its Legality. Law. Journal of the Higher School of Economics. 2019;4:72-99. DOI: https://doi.org/10.17323/2072-
  7. 2019.4.72.99 (In Russ.)
  8. Solovey Yu. P. Administrative Discretion (A Comparative Legal Study). In: Khachaturov R. L., Glukhareva
  9. L. I., Golovina A. A. etc. Formation and Development of Branches of Law in the Historical and Contemporary
  10. Legal Reality of Russia. Vol. VIII: Administrative Law in the System of Modern Russian Law. Moscow: Yurlitinform
  11. Publ.; 2022. P. 407–454. (In Russ.)
  12. Brosalina A. A. Administrative Discretion: the Concept and Implementation Limits in the Activities of Executive
  13. Authorities. Public Service. 2023;25(5):6-14. DOI: https://doi.org/10.22394/2070-8378-2023-25-5-6-14
  14. (In Russ.)
  15. Zyryanov S. M. Discretion Limits in Law Enforcement Activities of Executive Bodies. Administrative Law
  16. and Procedure. 2018;7:72-77. (In Russ.)
  17. Manokhin V. M. The Rule of Law and the Problem of Discretionary Governance. Soviet State and Law.
  18. ;1:23-30. (In Russ.)
  19. Starilov Yu. N. Administrative Discretion: Not “One’s Own Opinion”, but a Legal Solution! Administrative
  20. Law and Procedure. 2024;12:3-13. DOI: https://doi.org/10.18572/2071-1166-2024-12-3-13 (In Russ.)
  21. Elistratov A. I. Fundamental Principles of Administrative Law. Moscow: Publ. by G. A. Leman; 1914. 337 p.
  22. (In Russ.)
  23. Starilov Yu. N. A Complicated Path of Understanding Legal Discretion: on the Sense of Confidence Based
  24. On Value Orientations. Administrative Law and Procedure. 2025;1:15-25. DOI: https://doi.org/10.18572/2071-1166-
  25. -1-15-25 (In Russ.)
  26. Gorbunova O. N. Best Works. Moscow: Russian State University of Justice Publ.; 2017. 542 p. (In Russ.)
  27. Krokhina Yu. A. Doctrine as a Factor in Optimising Financial Legislation. In: Financial-Legal Doctrine of
  28. the Post-Socialist State. Iss. 1. Chernovtsy, 2003. P. 40. (In Russ.)
  29. Zapol’skii S. V. The Theory of Financial Law: Scholarly Essays. Moscow: Russian Academy of Justice
  30. Publ.; 2010. 371 p. (In Russ.)
  31. Bryzgalin A. V. 2022 Accounting Policy of the Enterprise for Taxation Purposes. Tax and Financial Law.
  32. ;2:9-115. (In Russ.)
  33. Serkov P. P. Legal Relationship (Theory and Practice of Modern Legal Regulation). Part 1. Moscow: Norma
  34. Publ.; 2018. 512 p. (In Russ.)
  35. Grishkovets A. A. State Service and Civil Society: Legal Problems of Correlation (Practice of Russia). State
  36. and Law. 2004;1:24-36. (In Russ.)

Қосымша файлдар

Қосымша файлдар
Әрекет
1. JATS XML

© Kobzar-Frolova M.N., 2025

Лицензия сипаттамасына сілтеме: http://creativecommons.org/licenses/by/3.0/

Creative Commons License
Контент доступен под лицензией Creative Commons Attribution 4.0 License.

ISSN 2658-7602 (Print)
ISSN 2658-7610 (Online)

Согласие на обработку персональных данных с помощью сервиса «Яндекс.Метрика»

1. Я (далее – «Пользователь» или «Субъект персональных данных»), осуществляя использование сайта https://journals.rcsi.science/ (далее – «Сайт»), подтверждая свою полную дееспособность даю согласие на обработку персональных данных с использованием средств автоматизации Оператору - федеральному государственному бюджетному учреждению «Российский центр научной информации» (РЦНИ), далее – «Оператор», расположенному по адресу: 119991, г. Москва, Ленинский просп., д.32А, со следующими условиями.

2. Категории обрабатываемых данных: файлы «cookies» (куки-файлы). Файлы «cookie» – это небольшой текстовый файл, который веб-сервер может хранить в браузере Пользователя. Данные файлы веб-сервер загружает на устройство Пользователя при посещении им Сайта. При каждом следующем посещении Пользователем Сайта «cookie» файлы отправляются на Сайт Оператора. Данные файлы позволяют Сайту распознавать устройство Пользователя. Содержимое такого файла может как относиться, так и не относиться к персональным данным, в зависимости от того, содержит ли такой файл персональные данные или содержит обезличенные технические данные.

3. Цель обработки персональных данных: анализ пользовательской активности с помощью сервиса «Яндекс.Метрика».

4. Категории субъектов персональных данных: все Пользователи Сайта, которые дали согласие на обработку файлов «cookie».

5. Способы обработки: сбор, запись, систематизация, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передача (доступ, предоставление), блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.

6. Срок обработки и хранения: до получения от Субъекта персональных данных требования о прекращении обработки/отзыва согласия.

7. Способ отзыва: заявление об отзыве в письменном виде путём его направления на адрес электронной почты Оператора: info@rcsi.science или путем письменного обращения по юридическому адресу: 119991, г. Москва, Ленинский просп., д.32А

8. Субъект персональных данных вправе запретить своему оборудованию прием этих данных или ограничить прием этих данных. При отказе от получения таких данных или при ограничении приема данных некоторые функции Сайта могут работать некорректно. Субъект персональных данных обязуется сам настроить свое оборудование таким способом, чтобы оно обеспечивало адекватный его желаниям режим работы и уровень защиты данных файлов «cookie», Оператор не предоставляет технологических и правовых консультаций на темы подобного характера.

9. Порядок уничтожения персональных данных при достижении цели их обработки или при наступлении иных законных оснований определяется Оператором в соответствии с законодательством Российской Федерации.

10. Я согласен/согласна квалифицировать в качестве своей простой электронной подписи под настоящим Согласием и под Политикой обработки персональных данных выполнение мною следующего действия на сайте: https://journals.rcsi.science/ нажатие мною на интерфейсе с текстом: «Сайт использует сервис «Яндекс.Метрика» (который использует файлы «cookie») на элемент с текстом «Принять и продолжить».