Организационно-правовые аспекты и проблемы регулирования оказания военнослужащим (сотрудникам) медицинской помощи по онкологическому профилю

Обложка

Цитировать

Полный текст

Аннотация

Обоснование. На современном этапе в России медицинская помощь онкологическим больным обеспечивается скоординированной системой государственных и муниципальных медицинских организаций, а также ведомственным компонентом оказания медицинской помощи. Основными задачами медицинского обеспечения по онкологическому профилю является профилактика, диагностика, лечение и реабилитация пациентов, страдающих злокачественными новообразованиями. Целью исследования явилось комплексное познание нормативного правового регулирования оказания военнослужащим (сотрудникам) медицинской помощи по онкологическому профилю и проблем реализации регуляционной функции в данной области социального взаимодействия.

Цель исследования. В работе изучаются и обосновываются организационные основы и проблемы нормативного правового регулирования оказания медицинской помощи военнослужащим (сотрудникам) по онкологическому профилю, отмечается социальная и гуманистическая значимость разрешения, выявленных проблем.

Материалы и методы. С точки зрения сравнительно правового подхода, авторы используют методы сравнения, аналогии, обобщения и синтезирования, а также приемы комплексного подхода, которые позволили изучить имеющиеся федеральные и ведомственные нормативные правовые акты в сопоставлении с проблемными вопросами, имеющимися на данный момент, в сфере регулирования оказания медицинской помощи военнослужащим (сотрудникам) по онкологическому профилю.

Результаты. В работе рассматриваются содержательные основы нормативного правового регулирования оказания военнослужащим (сотрудникам) медицинской помощи по онкологическому профилю и проблемные вопросы такого регулирования. Актуальность проведенного исследования обусловлена увеличением на постоянной основе количества онкологических больных, среди которых имеются и военнослужащие (сотрудникам) Росгвардии. Онкологические заболевания сопровождаются высокой летальностью указанной патологии среди пациентов. Повышение качества, полноты, доступности и эффективности оказания медицинской помощи онкологическим больным требует и совершенствования нормативного правового регулирования указанного направления деятельности.

Выводы. На основе концептуализации правовых основ и проблемных аспектов оказания медицинской помощи военнослужащим (сотрудникам) по онкологическому профилю в работе предлагается рассмотреть вопросы совершенствования организации диспансерного наблюдения военнослужащих (сотрудников) в связи со злокачественными новообразованиями, а также представлены предложения по изменению перечня страховых случаев в отношении военнослужащих (сотрудников).

Об авторах

Петр Юрьевич Наумов

ФГКУЗ «Главный военный клинический госпиталь войск национальной гвардии Российской Федерации»

Автор, ответственный за переписку.
Email: petr.naumov.777@mail.ru
ORCID iD: 0000-0002-2875-2322
SPIN-код: 2750-3053

кандидат педагогических наук, помощник начальника госпиталя по правовой работе – начальник отделения правового обеспечения

 

Россия, Вишняковское шоссе, влад. 101, г. Балашиха, Московская область, 143914, Российская Федерация

Анатолий Владимирович Дубинин

ФГКУЗ «Главный военный клинический госпиталь войск национальной гвардии Российской Федерации»

Email: anatoliy.dubinin.87@mail.ru
SPIN-код: 5463-0285

кандидат педагогических наук, старший офицер отделения правового обеспечения

 

Россия, Вишняковское шоссе, влад. 101, г. Балашиха, Московская область, 143914, Российская Федерация

Андрей Анатольевич Утюганов

ФГКВОУ ВО «Пермский военный институт войск национальной гвардии Российской Федерации»

Email: cooldron-88@mail.ru
ORCID iD: 0009-0006-5527-6794

кандидат психологических наук, преподаватель кафедры тактики и служебно-боевого применения

 

Россия, ул. Гремячий лог, 1, г. Пермь, 614112, Российская Федерация

Роман Валерьевич Зелепукин

ФГБОУ ВО «Тамбовский государственный университет имени Г.Р. Державина»

Email: lexcomlex@yandex.ru
ORCID iD: 0000-0002-0307-4385
SPIN-код: 1152-8939
ResearcherId: AAX-6885-2021

кандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры конституционного и международного права

 

Россия, ул. Интернациональная, 33, г. Тамбов, 392000, Российская Федерация

Список литературы

  1. Большакова, В. М., Холиков, И. В., Наумов, П. Ю. (2022). Медицинское обеспечение судебной системы Российской Федерации. Siberian Journal of Life Sciences and Agriculture, 14(1), 103-127. https://doi.org/10.12731/2658-6649-2022-14-1-103-127. EDN: https://elibrary.ru/fxanco
  2. Бухтияров, И. В., Холиков, И. В., Большакова, В. М., Наумов, П. Ю. (2023). Опыт концептуализации военных аспектов медицинского права (обсуждение главы 14 учебника «Медицинское право России»). Медицина труда и промышленная экология, 63(1), 67-73. https://doi.org/10.31089/1026-9428-2023-63-1-67-73. EDN: https://elibrary.ru/fwiguf
  3. Гаврилов, С. О., Глебов, И. Н., Чукин, С. Г. и др. (2022). Право в точке бифуркации: обсуждение концептуального исследования военных проблем международного права. Государство и право, (12), 59-67. https://doi.org/10.31857/S102694520023301-2. EDN: https://elibrary.ru/xhovfe
  4. Гайдамашко, И. В., Наумов, П. Ю., Дьячков, А. А. (2023). Потенциал монографии «Военное право» в обучении будущего военного юриста и развитии его личности. Государство и право, (5), 68-79. https://doi.org/10.31857/S102694520025198-8. EDN: https://elibrary.ru/rciftx
  5. Ганишев, А. В., Коньков, А. В. (2015). Методологические аспекты военно-врачебной экспертизы в органах внутренних дел Российской Федерации. Медицинский вестник МВД, (3), 8-14. EDN: https://elibrary.ru/trlmaf
  6. Глушаченко, С. Б., Зелепукин, Р. В. (2023). Военно-правовые знания для будущих работников сферы транспорта (рецензия на трёхтомную монографию «Военное право»). Мир транспорта, 21(1), 134-137. https://doi.org/10.30932/1992-3252-2021-21-1-16. EDN: https://elibrary.ru/wilxld
  7. Голивец, Т. П., Коваленко, Б. С. (2015). Анализ мировых и российских тенденций онкологической заболеваемости в XXI веке. Научный результат. Серия Медицина и фармация, 1(4), 125-131. https://doi.org/10.18413/2313-8955-2015-1-4-125-131. EDN: https://elibrary.ru/vofhgb
  8. Каприн, А. Д., Старинский, В. В., Шахзадова, А. О. (ред.) (2022). Состояние онкологической помощи населению России в 2022 году. МНИОИ им. П.А. Герцена — филиал ФГБУ «НМИЦ радиологии» Минздрава России, 239 с.
  9. Мохов, А. А. (2017). Медицинское право России как учебная дисциплина в системе подготовки юристов. Юридическое образование и наука, (5), 3-7. https://doi.org/10.18572/1813-1190-2017-5-3-7. EDN: https://elibrary.ru/yrqdsb
  10. Наумов, П. Ю., Большакова, В. М., Землин, А. И., Холиков, И. В. (2021). Концептуальные аспекты производства медицинских экспертиз при обжаловании в судебном порядке заключений по итогам проведения военно-врачебной экспертизы. Siberian Journal of Life Sciences and Agriculture, 13(6), 283-306. https://doi.org/10.12731/2658-6649-2021-13-6-283-306. EDN: https://elibrary.ru/jyszqr
  11. Наумов, П. Ю., Землин, А. И., Утюганов, А. А. (2022). Актуальные вопросы трансформации норм права о заболеваниях, представляющих опасность для окружающих. Актуальные проблемы государства и права, 6(4), 532-539. https://doi.org/10.20310/2587-9340-2022-6-4-532-539. EDN: https://elibrary.ru/mczixo
  12. Наумов, П. Ю., Холиков, И. В. (2023). Характеристика правовых основ проведения военно-врачебной экспертизы в войсках национальной гвардии Российской Федерации. Siberian Journal of Life Sciences and Agriculture, 15(1), 474-493. https://doi.org/10.12731/2658-6649-2023-15-1-474-493. EDN: https://elibrary.ru/qiglaf
  13. Наумов, П. Ю., Баранова, Н. Н., Холиков, И. В., Купцов, С. А. (2023). Комплексное исследование правовых основ и проблемных вопросов оказания первой помощи военнослужащим (военнослужащими). Медицина катастроф, (3), 57-64. https://doi.org/10.33266/2070-1004-2023-3-57-64. EDN: https://elibrary.ru/lqloac
  14. Наумов, П. Ю. (2023). Социальные функции частных военных компаний в условиях трансформации современного миропорядка. Пути к миру и безопасности, (2), 207-218. https://doi.org/10.20542/2307-1494-2023-2-207-218. EDN: https://elibrary.ru/gytvqq
  15. Наумов, П. Ю., Шепель, Р. Н., Холиков, И. В. (2023). Оказание военнослужащим первичной медико-санитарной помощи: правовое регулирование и проблемные аспекты. Кардиоваскулярная терапия и профилактика, 22(S9), 46-56. https://doi.org/10.15829/1728-8800-2023-3885. EDN: https://elibrary.ru/dsonxg
  16. Наумов, П. Ю., Захарцев, С. И., Холиков, И. В., Большакова, В. М. (2023). Ценность права и правовые ценности в глобализующемся мире (Аксиологический обзор книги «Государство и право: права человека и мировой порядок, основанный на верховенстве права»). Государство и право, (9), 64-72. https://doi.org/10.31857/S102694520024304-5. EDN: https://elibrary.ru/xeaqeb
  17. Наумова, Л. Ю., Наумов, П. Ю., Пятилышнова, О. М., Гибизов, А. С. (2019). Особенности правового регулирования возмещения расходов за оказание услуг военнослужащим войск национальной гвардии Российской Федерации высокотехнологичной медицинской помощи. Право в Вооруженных Силах - Военно-правовое обозрение, (10), 77-82. EDN: https://elibrary.ru/edkcwk
  18. Николаев, К. Н., Зубрицкий, В. Ф., Колтович, А. П. и др. (2018). Профилактика венозных тромбоэмболических осложнений при боевой огнестрельной травме. Хирургия. Журнал им. Н.И. Пирогова, (9), 82-86. https://doi.org/10.17116/hirurgia2018090182. EDN: https://elibrary.ru/ylruix
  19. Новиков, Н. С., Наумов, П. Ю., Утюганов, А. А. (2022). Физическое и психическое здоровье военнослужащих как социально-правовая ценность. Актуальные проблемы государства и права, 6(3), 450-458. https://doi.org/10.20310/2587-9340-2022-6-3-450-458. EDN: https://elibrary.ru/nbecsk
  20. Огнерубов, Н. А. (2015). Клиническое значение биологических вариантов рака молочной железы. Молекулярная медицина, (2), 31-35. EDN: https://elibrary.ru/tppedn
  21. Огнерубов, Н. А., Огнерубова, И. Н. (2017). Злокачественный приапизм. Вестник Тамбовского университета. Серия: Естественные и технические науки, 22(1), 171-174. https://doi.org/10.20310/1810-0198-2017-22-1-171-174. EDN: https://elibrary.ru/ygsiwl
  22. Огнерубов, Н. А., Ежова, Е. Н. (2022). Соматические мутации при колоректальном раке: опыт региона. Consilium Medicum, 24(5), 291-296. https://doi.org/10.26442/20751753.2022.5.201796. EDN: https://elibrary.ru/eggimo
  23. Огнерубов, Н. А., Зелепукин, Р. В., Поддубная, И. В. (2022). Риск дискриминации российских граждан при оказании медицинской помощи за рубежом как тенденция сферы здравоохранения. Современная онкология, 24(2), 260-263. https://doi.org/10.26442/18151434.2022.2.201706. EDN: https://elibrary.ru/fjkeor
  24. Огнерубов, Н. А., Зелепукин, Р. В. (2021). Организация оказания медицинской помощи по профилю «онкология» пациентам за пределами территорий их страхования в условиях изменения нормативной регламентации. Consilium Medicum, 23(12), 986-990. https://doi.org/10.26442/20751753.2021.12.201269. EDN: https://elibrary.ru/sagxfr
  25. Огнерубов, Н. А. (2024). Эффективность сопроводительной терапии адеметионином при проведении противоопухолевой лекарственной терапии. Consilium Medicum, 26(6), 351-361. https://doi.org/10.26442/20751753.2024.6.202857. EDN: https://elibrary.ru/ydygzu
  26. Поляков, В. Г., Мень, Т. Х. (2008). Заболеваемость злокачественными новообразованиями детей России в 1990-2005 гг. Российский онкологический журнал, (2), 30-33. EDN: https://elibrary.ru/jscmwb
  27. Савенков, А. Н., Кудашкин, А. В. (2021). Военное право: постановка проблемы и пути решения. Государство и право, (4), 7-34. https://doi.org/10.31857/S102694520014362-9. EDN: https://elibrary.ru/pyjjql
  28. Сергеев, Ю. Д., Милушин, М. И. (2003). О теоретических основах и концепции национального медицинского права. Юридическое образование и наука, (4), 29-34. EDN: https://elibrary.ru/opprnp
  29. Холиков, И. В., Милованович, А., Наумов, П. Ю. (2022). Динамика функционирования международного права в условиях трансформации современного миропорядка: постнеклассический подход. Журнал российского права, 26(11), 132-148. https://doi.org/10.12737/jrl.2022.122. EDN: https://elibrary.ru/abbllm
  30. Холиков, И. В., Наумов, П. Ю., Большакова, В. М. и др. (2022). Федеральный государственный контроль (надзор) за соблюдением законодательства в области обеспечения безопасности объектов топливно-энергетического комплекса: новый этап регулирования и правоприменения. Уголь, (10), 66-71. https://doi.org/10.18796/0041-5790-2022106671. EDN: https://elibrary.ru/llcnqt
  31. Холиков, И. В., Большакова, В. М., Наумов, П. Ю., Зелепукин, Р. В. (2022). Ценности и смыслы главного судебного акта XX века: аксиологические концепты книги А.Н. Савенкова «Нюрнберг: Приговор во имя Мира» (Материалы дискуссии). Государство и право, (10), 51-62. https://doi.org/10.31857/S1026945200217887. EDN: https://elibrary.ru/imtjuc
  32. Чиссов, В. И., Старинский, В. В., Александрова, Л. М. и др. (2006). Отраслевая программа «Разработка высокотехнологичных методик профилактики, диагностики и лечения, повышающих эффективность медико-социальной реабилитации и качество жизни онкологических больных» и основные итоги ее выполнения в 2001-2005 гг. Российский онкологический журнал, (4), 38-40. EDN: https://elibrary.ru/hvuwzj
  33. Государственный доклад о состоянии здоровья населения Российской Федерации в 1999 году. М.: Минздрав России, РАМН, 2000. 103 с.
  34. Канцерогенез: руководство / Под ред. Д.Г. Заридзе. М.: Медицина, 2004. 574 с.
  35. Онкология: учебник для студентов медицинских вузов / Под ред. В.И. Чиссова, С.Л. Дарьяловой. М.: ГЭОТАР-МЕДИА, 2007. 559 с. ISBN: 978-5-9704-0454-6
  36. Статистика злокачественных новообразований в России и странах СНГ в 2004 г. / Под ред. М.И. Давыдова, Е.М. Аксель. Вестник Российского онкологического научного центра им. Н.Н. Блохина РАМН, 2006. Т. 17, № 3, прил. 1. С. 5-132.
  37. Межрегиональное общественное движение «Движение против рака» - работа с обращениями пациентов и их близких: официальный сайт. URL: http://www.rakpobedim.ru/fileadmin/user_upload/pdf/dpr-results-of-year-2022.pdf (дата обращения: 01.02.2024).
  38. Минфин России: официальный сайт. URL: https://minfin.gov.ru/ru/press-center/?id_4=38680-na_pomoshch_onkobolnym_v_byudzhete_zalozheno_bolee_430_mlrd_rublei (дата обращения: 12.01.2024).
  39. Министерство здравоохранения Российской Федерации: официальный сайт. URL: https://minzdrav.gov.ru/poleznye-resursy/natsproektzdravoohranenie/onko (дата обращения: 22.02.2024).
  40. Федеральная служба войск национальной гвардии Российской Федерации: официальный сайт. URL: https://rosguard.gov.ru/ru/page/index/medicinskie-organizacii (дата обращения: 07.03.2024).

Дополнительные файлы

Доп. файлы
Действие
1. JATS XML
Скачать


Creative Commons License
Эта статья доступна по лицензии Creative Commons Attribution-NonCommercial-NoDerivatives 4.0 International License.

Согласие на обработку персональных данных с помощью сервиса «Яндекс.Метрика»

1. Я (далее – «Пользователь» или «Субъект персональных данных»), осуществляя использование сайта https://journals.rcsi.science/ (далее – «Сайт»), подтверждая свою полную дееспособность даю согласие на обработку персональных данных с использованием средств автоматизации Оператору - федеральному государственному бюджетному учреждению «Российский центр научной информации» (РЦНИ), далее – «Оператор», расположенному по адресу: 119991, г. Москва, Ленинский просп., д.32А, со следующими условиями.

2. Категории обрабатываемых данных: файлы «cookies» (куки-файлы). Файлы «cookie» – это небольшой текстовый файл, который веб-сервер может хранить в браузере Пользователя. Данные файлы веб-сервер загружает на устройство Пользователя при посещении им Сайта. При каждом следующем посещении Пользователем Сайта «cookie» файлы отправляются на Сайт Оператора. Данные файлы позволяют Сайту распознавать устройство Пользователя. Содержимое такого файла может как относиться, так и не относиться к персональным данным, в зависимости от того, содержит ли такой файл персональные данные или содержит обезличенные технические данные.

3. Цель обработки персональных данных: анализ пользовательской активности с помощью сервиса «Яндекс.Метрика».

4. Категории субъектов персональных данных: все Пользователи Сайта, которые дали согласие на обработку файлов «cookie».

5. Способы обработки: сбор, запись, систематизация, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передача (доступ, предоставление), блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.

6. Срок обработки и хранения: до получения от Субъекта персональных данных требования о прекращении обработки/отзыва согласия.

7. Способ отзыва: заявление об отзыве в письменном виде путём его направления на адрес электронной почты Оператора: info@rcsi.science или путем письменного обращения по юридическому адресу: 119991, г. Москва, Ленинский просп., д.32А

8. Субъект персональных данных вправе запретить своему оборудованию прием этих данных или ограничить прием этих данных. При отказе от получения таких данных или при ограничении приема данных некоторые функции Сайта могут работать некорректно. Субъект персональных данных обязуется сам настроить свое оборудование таким способом, чтобы оно обеспечивало адекватный его желаниям режим работы и уровень защиты данных файлов «cookie», Оператор не предоставляет технологических и правовых консультаций на темы подобного характера.

9. Порядок уничтожения персональных данных при достижении цели их обработки или при наступлении иных законных оснований определяется Оператором в соответствии с законодательством Российской Федерации.

10. Я согласен/согласна квалифицировать в качестве своей простой электронной подписи под настоящим Согласием и под Политикой обработки персональных данных выполнение мною следующего действия на сайте: https://journals.rcsi.science/ нажатие мною на интерфейсе с текстом: «Сайт использует сервис «Яндекс.Метрика» (который использует файлы «cookie») на элемент с текстом «Принять и продолжить».