Использование искусственного интеллекта в законодательном процессе: перспективы и риски в контексте соблюдения прав человека

Обложка

Цитировать

Аннотация

статья посвящена комплексному анализу перспектив и рисков внедрения искусственного интеллекта (ИИ) в законодательный процесс, с акцентом на соблюдение прав человека и этико-правовые аспекты. Рассматриваются современные тенденции автоматизации нормотворчества, включая использование ИИ для экспертизы законопроектов, выявления правовых противоречий и прогнозирования последствий принятия новых нормативных актов. Особое внимание уделено вопросам алгоритмической прозрачности, потенциальной дискриминации, распределения ответственности за автоматизированные решения, а также угрозам, связанным с дегуманизацией законодательного процесса. На основе изучения отечественного опыта, включая пилотные проекты Государственной Думы РФ и систему ГИС «Нормотворчество», а также зарубежных практик (например, китайских экспериментов по генерации нормативных актов), автор выявляет ключевые преимущества и вызовы интеграции ИИ в законотворческую деятельность. Среди преимуществ – повышение эффективности нормотворчества, расширение возможностей гражданского участия и улучшение доступности правовой информации. В то же время выделяются значительные риски, такие как воспроизводство социальных неравенств, угрозы кибербезопасности и сложности контроля за решениями, принимаемыми алгоритмами. В заключении обосновывается необходимость разработки специализированной нормативной базы, создания механизмов общественного контроля и обеспечения цифрового суверенитета. Результаты исследования могут быть использованы для формирования сбалансированного подхода к регулированию ИИ в законодательной сфере, сочетающего технологические инновации с надежными гарантиями защиты фундаментальных прав.

Об авторах

А. Э Емельянцев

Крымский филиал Российского государственного университета правосудия им. В.М. Лебедева

Список литературы

  1. Емельянцев А.Э. Перспективные аспекты цифровизации в сфере реализации конституционных прав граждан на участие в законотворческом процессе // Закон и власть. 2024. № 4. С. 93 – 97.
  2. Зорькин В.Д. Цифровое право: вызовы и решения. М.: Норма, 2021. 256 с.
  3. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // Собрание законодательства РФ. 2020. № 27. Ст. 4476.
  4. Ли С. Искусственный интеллект в законодательной практике Китая: эксперимент в провинции Чжэцзян // Азиатский журнал права и технологий. 2022. Т. 12. № 3. С. 110 – 125.
  5. Петров И.А. Цифровые технологии в правовом моделировании // Вестник Московского университета. Серия 11, Право. 2022. № 3. С. 34 – 48.
  6. Смирнов А.В. Искусственный интеллект в законотворчестве: первые итоги // Журнал российского права. 2023. № 5. С. 45 – 52.
  7. Соломон П. Дискриминация в алгоритмах: как избежать несправедливости // AI & Society. 2022. № 2. С. 65 – 78.
  8. Хабриева Т.Я. Право в цифровую эпоху. М.: Институт законодательства и сравнительного правоведения, 2020. 320 с.
  9. Указ Президента Российской Федерации от 10.10.2019 № 490 «О развитии искусственного интеллекта в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 2019. № 41. Ст. 5834.
  10. Указ Президента Российской Федерации от 02.07.2021 № 400 «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 2021. № 27. Ст. 5351.

Дополнительные файлы

Доп. файлы
Действие
1. JATS XML

Согласие на обработку персональных данных

 

Используя сайт https://journals.rcsi.science, я (далее – «Пользователь» или «Субъект персональных данных») даю согласие на обработку персональных данных на этом сайте (текст Согласия) и на обработку персональных данных с помощью сервиса «Яндекс.Метрика» (текст Согласия).