Направления развития контроля ФАС России в сфере закупок по строительству и реконструкции объектов капитального строительства
- Авторы: Каширская Л.В.1, Зурнаджьянц Ю.А.2
-
Учреждения:
- ФГОБУ ВО «Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации»
- Астраханский государственный медицинский университет
- Выпуск: Том 18, № 6 (2022)
- Страницы: 222-228
- Раздел: Статьи
- URL: https://journals.rcsi.science/2541-8025/article/view/147315
- ID: 147315
Цитировать
Аннотация
Задача. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд осуществляются с использованием бюджетных средств. Согласно сведениям годового отчета Счетной палаты РФ в 2021 году по финансовому объему нарушений сфера закупок занимает второе место среди всех нарушений (27 % всех выявленных нарушений). Данный факт свидетельствует о высоких рисках сферы закупок, в том числе коррупционных и рисках неэффективного расходования средств бюджета, при этом наиболее распространенными областями экономической деятельности участников закупок являются сферы строительства и оптовой торговли. Ввиду того, что государство всегда уделяет большое внимание контрактной системе закупок, в том числе государственным и муниципальным закупкам на выполнение работ по строительству и реконструкции объектов капитального строительства, следует отметить, что существующей методологической базы, охватывающей эту область, недостаточно для всестороннего развития контроля, что обуславливает актуальность данной статьи. Модель. В статье представлены элементы программы статистики по контролю в сфере закупок, интегрированной с ЕИС в сфере закупок и макет взаимодействия и мониторинга межведомственной группы в сфере закупок на выполнение работ по строительству и реконструкции объектов капитального строительства. Выводы. Исследуемое в статье направление является важным в деятельности государства ввиду того, что позволяет своевременно и оперативно осуществлять мониторинг закупок на выполнение работ по строительству и реконструкции объектов капитального строительства от планирования до исполнения; принимать согласованные решения; своевременно выявлять нарушения в сфере закупок и проводить по их результатам превентивные мероприятия. Практическое значение. Практическая значимость статьи состоит в том, что полученные выводы и предложенные рекомендации по разработке программы статистики по контролю в сфере закупок, интегрированной с ЕИС в сфере закупок и создание межведомственной группы по взаимодействию в сфере закупок на выполнение работ по строительству и реконструкции объектов капитального строительства, позволят разрабатывать оптимальные позиции при регламентации, функционировании и контроле процесса закупок. Оригинальность. Уникальность данной статьи обусловлена тем, что в ней определены основные направления совершенствования контроля ФАС России в сфере закупок на выполнение работ по строительству и реконструкции объектов капитального строительства являются, которые позволят повысить уровень выявляемости нарушений в сфере закупок, улучшить условий для добросовестной конкуренции, повысить открытость и прозрачность закупочных процедур и результатов контроля.
Об авторах
Людмила Васильевна Каширская
ФГОБУ ВО «Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации»
Email: kashirskaya76@mail.ru
доктор экономических наук, доцент; профессор Департамента аудита и корпоративной отчетности Москва, Российская Федерация
Юлия Александровна Зурнаджьянц
Астраханский государственный медицинский университет
Email: julia.zur@yandex.ru
кандидат экономических наук, доцент; доцент кафедры «Экономики и управления здравоохранением с курсом последипломного образования» Астрахань, Российская Федерация
Список литературы
- Отчет о работе Счетной палаты Российской Федерации в 2021 году. [Электронный ресурс]. URL: https://ach.gov.ru/reports/report_2021?ysclid=lbl5udsjzt429044484.
- Сводный аналитический отчет Минфина России по результатам осуществления мониторинга закупок, товаров, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» по итогам 2020 года. [Электронный ресурс]. URL: https://minfin.gov.ru/common/upload/library/2022/06/main/2021_Year.pdf?ysclid=lbl5vabvbh850830361.
- Единая информационная система в сфере закупок [Электронный ресурс]. URL: https://zakupki.gov.ru/epz/main/public/home.html.
- Липатова, В.И. Проблема определения финансового контроля в Российской Федерации / В.И. Липатова // Вестник науки. -2022. -Т. 4. -№ 1(46). -С. 171-174.
- Мараев К.Е. О подходе к контрольной деятельности антимонопольного органа в сфере закупок / К. Е. Мараев, Г. Н. Василенко // Вестник Московского университета МВД России. -2019. -№ 6. -С. 250-253.