Организация специализированных учреждений для содержания иностранных граждан до выдворения за пределы территории страны временного пребывания

Обложка

Цитировать

Полный текст

Аннотация

Предметом исследования являются нормы российского и зарубежного законодательства отдельных стран, устанавливающие меры административного принуждения, применяемые к иностранным гражданам и лицам без гражданства, находящимся на территории страны пребывания, связанные с содержанием в специальных учреждениях. Цель работы состоит в анализе зарубежного законодательства и выявлении проблем, возникающих при применении указанных мер по законодательству Российской Федерации. Нацеленность на упорядочивание процессов в сфере миграции в последние годы явственно проявляется в деятельности государства в виде мер законотворческого и управленческого характера. Пожалуй, их сущность может быть сведена к единой цели: обеспечение условий для полноценной реализации мигрантами их прав на территории принимающей страны и их функционирования в рамках «правового поля».  Методология исследования основана на общенаучных (логический, системный, анализ, обобщение) и частнонаучных (конкретно-социологический, формально-юридический) методах. Научная новизна исследования заключается в разработке единых подходов по содержанию иностранных граждан и лиц без гражданства на территории страны пребывания, в части содержания этих лиц в учреждениях на основании судебных или административных решений, их подведомственность органам внутренних дел, а также сроки содержания данных лиц. На сегодняшний день отсутствует единообразная практика содержания иностранных граждан и лиц без гражданства до выдворения из страны пребывания, что влечет за собой нарушение их прав и законных интересов. Также в российском законодательстве четко не прописаны сроки по которым иностранный гражданин и лица без гражданства должны содержаться в специальных учреждениях до момента выдворения его с территории Российской Федерации.

Об авторах

Лилия Валерьевна Шадрина

Тюмеский институт повышения квалификации сотрудников МВД России

Email: danelyanlv@mail.ru
ORCID iD: 0000-0003-4796-9233
доцент; кафедра административная деятельность органов внутренних дел;

Список литературы

  1. Иванова С.И., Шадрина Л.В. Обзор международного опыта организации специализированных учреждений для содержания иностранных граждан до выдворения за пределы территории страны временного пребывания // Научный дайджест Восточно-сибирского института МВД России. 2022. № 4 (18). С. 85, 90.
  2. Летаева Е.А. Организация службы сотрудников полиции в специальных учреждениях МВД России по содержанию иностранных граждан: учебное пособие. Тюмень: Тюменский институт повышения квалификации сотрудников МВД России, 2021. С. 39.
  3. Летаева Е.А. Административно-правовой статус специальных учреждений МВД России для содержания иностранных граждан // Юридическая наука и правоохранительная практика. 2021. № 2. С. 26.
  4. Герасименко Ю.В. Герасименко Ю.В., Рыжакова Ю.Н. Организация специальных учреждений для содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению или депортации за пределы России // Научный вестник Омской академии МВД России. 2011. № 3. С. 32.
  5. Летаева Е.А. Специальные учреждения МВД России для содержания иностранных граждан, подлежащих административному выдворению, депортации или реадмиссии (теоретико-прикладной аспект): монография. Тюмень: Тюменский институт повышения квалификации сотрудников МВД России, 2022. С. 23.
  6. Копытина О.И. Отдельные правовые вопросы регулирования деятельности центров временного содержания иностранных граждан территориальных органов МВД России // Актуальные проблемы административного и административно-процессуального права. Сборник статей по материалам X юбилейной международной научно-практической конференции (Сорокинские чтения). Под общей редакцией А.И. Каплунова. 2019. С. 690.
  7. Летаева Е.А. Совершенствование правового регулирования организации службы центров временного содержания иностранных граждан // Вестник Тюменского института повышения квалификации сотрудников МВД России. 2020. № 2 (15). С. 44-45.
  8. Ванюшин Я.Л. Специальные учреждения, предназначенные для временного размещения иностранных граждан, подлежащих реадмиссии: ретроспектива правового статуса // Юридическая наука и правоохранительная практика. 2023. № 3 (65). С. 7, 15.
  9. Лупенков А.В. Особенности административного выдворения за пределы Российской Федерации несовершеннолетних иностранных граждан и лиц без гражданства // Юридическая наука и правоохранительная практика. 2022. № 4 (62). С. 67-68, 73.
  10. Зубова Е.Г. Меры административного принуждения, применяемые на деликтной основе к иностранным гражданам и лицам без гражданства: Дисс. … кандидата юридических наук . – Саратов, 2016. С. 63.
  11. Захарова Е.П. Проблемы правового регулирования отдельных мер административного принуждения, применяемых в связи с нарушениями миграционного законодательства // Вестник Саратовской государственной юридической академии. 2018. № 4 (123). С. 61.
  12. Чепурнова Н.М. Правовые основы административной ответственности: учебное пособие / Н.М. Чепурнова, И.А. Трофимов. – М.: Юнити-Дана, 2016. С. 55.

Дополнительные файлы

Доп. файлы
Действие
1. JATS XML

Согласие на обработку персональных данных с помощью сервиса «Яндекс.Метрика»

1. Я (далее – «Пользователь» или «Субъект персональных данных»), осуществляя использование сайта https://journals.rcsi.science/ (далее – «Сайт»), подтверждая свою полную дееспособность даю согласие на обработку персональных данных с использованием средств автоматизации Оператору - федеральному государственному бюджетному учреждению «Российский центр научной информации» (РЦНИ), далее – «Оператор», расположенному по адресу: 119991, г. Москва, Ленинский просп., д.32А, со следующими условиями.

2. Категории обрабатываемых данных: файлы «cookies» (куки-файлы). Файлы «cookie» – это небольшой текстовый файл, который веб-сервер может хранить в браузере Пользователя. Данные файлы веб-сервер загружает на устройство Пользователя при посещении им Сайта. При каждом следующем посещении Пользователем Сайта «cookie» файлы отправляются на Сайт Оператора. Данные файлы позволяют Сайту распознавать устройство Пользователя. Содержимое такого файла может как относиться, так и не относиться к персональным данным, в зависимости от того, содержит ли такой файл персональные данные или содержит обезличенные технические данные.

3. Цель обработки персональных данных: анализ пользовательской активности с помощью сервиса «Яндекс.Метрика».

4. Категории субъектов персональных данных: все Пользователи Сайта, которые дали согласие на обработку файлов «cookie».

5. Способы обработки: сбор, запись, систематизация, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передача (доступ, предоставление), блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.

6. Срок обработки и хранения: до получения от Субъекта персональных данных требования о прекращении обработки/отзыва согласия.

7. Способ отзыва: заявление об отзыве в письменном виде путём его направления на адрес электронной почты Оператора: info@rcsi.science или путем письменного обращения по юридическому адресу: 119991, г. Москва, Ленинский просп., д.32А

8. Субъект персональных данных вправе запретить своему оборудованию прием этих данных или ограничить прием этих данных. При отказе от получения таких данных или при ограничении приема данных некоторые функции Сайта могут работать некорректно. Субъект персональных данных обязуется сам настроить свое оборудование таким способом, чтобы оно обеспечивало адекватный его желаниям режим работы и уровень защиты данных файлов «cookie», Оператор не предоставляет технологических и правовых консультаций на темы подобного характера.

9. Порядок уничтожения персональных данных при достижении цели их обработки или при наступлении иных законных оснований определяется Оператором в соответствии с законодательством Российской Федерации.

10. Я согласен/согласна квалифицировать в качестве своей простой электронной подписи под настоящим Согласием и под Политикой обработки персональных данных выполнение мною следующего действия на сайте: https://journals.rcsi.science/ нажатие мною на интерфейсе с текстом: «Сайт использует сервис «Яндекс.Метрика» (который использует файлы «cookie») на элемент с текстом «Принять и продолжить».