Правовое регулирование применения геномных технологий в сельском хозяйстве: эволюция подходов в зарубежном праве

Настоящая статья посвящена комплексному анализу современных тенденций и вызовов в правовом регулировании агробиотехнологий в контексте глобального перехода от классического трансгенеза к технологиям сайт-направленного редактирования генома, таким как CRISPR-Cas9. Актуальность исследования обусловлена стремительным развитием этих технологий, которые предлагают новые возможности для обеспечения продовольственной безопасности, адаптации к изменению климата и устойчивого развития сельского хозяйства, однако сталкиваются с разнородными и зачастую устаревшими правовыми режимами. Целью работы является выявление и систематизация ключевых моделей правового регулирования оборота генетически модифицированных организмов (ГМО) и продуктов геномного редактирования в странах, являющихся ведущими производителями сельскохозяйственной продукции, а также особенностей, общих черт и закономерностей в развитии правового регулирования в рассматриваемой сфере на примере сельскохозяйственной отрасли. На основе сравнительно-правового метода исследованы правовые системы Соединенных Штатов, Канады, Бразилии, Аргентины, Европейского Союза, Китая, Индии и Российской Федерации в рассматриваемой сфере. Проведенный анализ позволил выделить три доминирующих регуляторных подхода: продукто-ориентированную модель (США, Канада), гибкую модель, стимулирующую инновации (Бразилия, Аргентина), и модель, основанную на строгом применении принципа предосторожности (ЕС, Китай, Индия, Россия). Особое внимание уделено правовому статусу организмов, полученных с помощью технологий редактирования генома, которые не содержат чужеродной ДНК. Исследованы последние законодательные инициативы, направленные на дифференциацию их регулирования от классических ГМО, в частности, новый регламент ЕС о новых геномных техниках (NGTs). В заключении обобщены основные тренды, к которым относится переход от регулирования процесса создания к оценке характеристик конечного продукта, а также формирование упрощенных процедур для продуктов редактирования генома. Выявлено, что отсутствие международной гармонизации в данной сфере остается основным барьером для развития инноваций. Сделан вывод о необходимости разработки в России детальной и сбалансированной нормативной базы, которая бы обеспечивала биобезопасность, не препятствуя при этом научно-технологическому прогрессу в агросфере.

агробиотехнологии, продовольственная безопасность, правовое регулирование, генетически модифицированные организмы, редактирование генома, Технология CRISPR-Cas9, биобезопасность, сравнительно-правовой анализ, принцип предосторожности, новые геномные техники