The practice of the ECHR in cases of Russian-speaking residents of Latvia in the context of national security
- Authors: Dolzhenkova E.1
-
Affiliations:
- Issue: No 2 (2024)
- Pages: 51-62
- Section: Articles
- URL: https://journals.rcsi.science/2454-0684/article/view/368615
- EDN: https://elibrary.ru/TONOHM
- ID: 368615
Cite item
Full Text
Abstract
National security issues in the Republic of Latvia are associated with political and historical discourse, when the Russian Federation, as well as the Soviet period, are defined in a negative connotation, which provides an opportunity for Latvian political forces to adopt laws and actions against the Russian-speaking population that contradict the principle of non-discrimination and the provisions of international and regional conventions for the protection of human rights and freedoms. The Latvian government explains such actions by referring to threats to national security and threats to the Latvian language, which, in Latvia's opinion, must be protected from the Russian language, as well as the criterion of knowledge of the state language is used in the context of the degree of integration of the Russian-speaking population, which, in turn, is also a sign by definition there is or is not a threat to national security. Using the formal legal method of studying the practice of the ECHR in cases of Russian-speaking residents against Latvia, there is a tightening of the Court's "policy" towards applicants, as well as the Court's use of the rhetoric of pan-European policy towards the Russian Federation, which manifests itself in making decisions. In this context, it is of interest to consider how the European Court of Human Rights, based on the European Convention on Human Rights, decides on cases of the Russian-speaking population against Latvia and what reasoning it uses. The human rights instruments that operate on the territory of the European Union are not separated from the pan-European political rhetoric, which allows the Latvian government to implement a discriminatory policy against the Russian-speaking population, citing threats to national security. This case may be relevant for the subsequent actions of human rights defenders when applying to the ECHR in the cases of Russian citizens who are currently in Latvia and are unable to undergo the necessary procedures to confirm their knowledge of the state language. And also for researchers dealing with the situation of the Russian-speaking population in the Baltic States.
References
Долженкова Е. Дискриминация русскоязычного этноса в Латвии по признаку гражданства: политико-правовые аспекты / Е. Долженкова // Журнал политических исследований. – 2024. – Т. 8, № 1. – С. 46-58. – doi: 10.12737/2587-6295-2024-8-1-46-58. – EDN RMHSDJ. Гарчева Л. П. Роль ЕСПЧ в реализации принципа ответственности государств за нарушения в сфере прав человека / Л. П. Гарчева // Ученые записки Крымского федерального университета имени В.И. Вернадского. Юридические науки. – 2020. – Т. 6 (72), № 1. – С. 12-19. – EDN VQUGSL. Европейская конвенция по правам человека // URL: chrome-extension://efaidnbmnnnibpcajpcglclefindmkaj/https://www.echr.coe.int/documents/d/echr/Convention_RUS (дата обращения: 26.06.2024). Велиева Д. С. Исполнение решений ЕСПЧ: национальные демократические процедуры vs правовая определенность / Д. С. Велиева, М. В. Пресняков // Вестник Поволжского института управления. – 2020. – Т. 20, № 6. – С. 10-27. – doi: 10.22394/1682-2358-2020-6-10-27. – EDN CZTPZA. Белослудцев О. С. Критерии исполнения решений ЕСПЧ: российский и зарубежный опыт / О. С. Белослудцев // Социально-политические науки. – 2019. – № 5. – С. 83-87. – EDN BFFUBB. Щербинин А. А. Право на автономию религиозных объединений в Центральной и Восточной Европе: на пути от политики к праву / А. А. Щербинин // Вестник Московского университета. Серия 11: Право. – 2023. – № 2. – С. 86-99. – doi: 10.55959/MSU0130-0113-11-64-2-6. – EDN NYEFZC. Валиуллина И. Ф. Международное языковое законодательство / И. Ф. Валиуллина // Социолингвистика. – 2022. – № 1(9). – С. 154-167. – doi: 10.37892/2713-2951-1-9-154-167. – EDN YEDROA. Валиуллина И. Ф. Международно-правовая защита региональных языков и языков меньшинств / И. Ф. Валиуллина. – Москва: Общество с ограниченной ответственностью "Издательство "Мир науки", 2022. – 97 с. – ISBN 978-5-907603-41-7. – EDN JYKBYE. Фролов В. В., Межевич Н. М., Хришкевич Т. Г., Перышкин М. О. Политика государств Прибалтики в отношении русского языка и культуры в постсоветский период: аналитический доклад / В. В. Фролов, Н. М. Межевич, Т. Г. Хришкевич, М. О. Перышкин; Министерство науки и высшего образования Российской Федерации; Псковский государственный университет; Ассоциация внешнеполитических исследований им. А. А. Громыко. – Псков: Псковский государственный университет, 2023. – 136 с. – ISBN 978-5-00200-158-3. – EDN VPULSQ. Волков В. В., Воротников В. В., Комлева В. В., Стариков А. Д. Коммуникационные режимы Латвии, Литвы и Эстонии: научная дискуссия / В. В. Волков, В. В. Воротников, В. В. Комлева, А. Д. Стариков // Россия и мир: научный диалог. – 2021. – Т. 1, № 2. – С. 138-161. – doi: 10.53658/RW2021-1-2-138-161. – EDN JUANPW. Воротников В. В. Евроатлантическая интеграция стран Балтии: некоторые итоги / В. В. Воротников // Современная Европа. – 2019. – № 7(93). – С. 124-135. – doi: 10.15211/soveurope72019124135. – EDN TPYRGB. Абашидзе А. Х. Мнение российских юристов-международников о решении ЕСПЧ по делу "В.М. Кононов против Латвии" / А. Х. Абашидзе // Обозреватель. – 2011. – № 2(253). – С. 118-126. – EDN NCQQJD. Иншакова А. О. Несовпадающее особое мнение научного сообщества с решением Большой палаты ЕСПЧ по делу "Кононов против Латвии": правовые аргументы / А. О. Иншакова // Вестник Волгоградского государственного университета. Серия 5: Юриспруденция. – 2011. – № 1(14). – С. 89-98. – EDN OEZWPJ. Иншакова А. О. Постановление Большой палаты Европейского суда по правам человека по делу "Кононов против Латвии": мнение научного сообщества / А. О. Иншакова, Е. С. Алисиевич // Законы России: опыт, анализ, практика. – 2011. – № 4. – С. 29-37. – EDN PMJZDZ. Дело «Подколзина (Podkolzina) против Латвии» (Жалоба № 46726/99). Постановление. Страсбург, 9 апреля 2002 г. // URL: https://hudoc.echr.coe.int/tkp197/view.asp#{%22fulltext%22:[%22Podkolzina%20v.%20Latvia%22],%22languageisocode%22:[%22RUS%22],%22appno%22:[%2246726/99%22],%22itemid%22:[%22001-94339%22]} (дата обращения: 25.06.2024). Сливенко против Латвии [Slivenko-Latvia] (№ 48321/99). Постановление от 9 октября 2003 г. [вынесено Большой Палатой] // URL: https://hudoc.echr.coe.int/tkp197/view.asp#{%22fulltext%22:[%22%22CASE%20OF%20SLIVENKO%20v.%20LATVIA%20%E2%80%93%20[Russian%20translation]%20summary%20by%20Development%20of%20Legal%20Systems%20Publ.%20Co%20%22%22],%22itemid%22:[%22001-185375%22]} (дата обращения: 24.06.2024). Case of Petropavlovskis v. Latvia (Application no. 44230/06). Final 01.06.2015 // URL: https://hudoc.echr.coe.int/eng#{%22itemid%22:[%22001-150232%22]} (дата обращения: 24.06.2024). Decision Gaponenko v. Latvia // URL: https://hudoc.echr.coe.int/fre-press?i=003-7676541-10587157 (дата обращения: 29.06.2024). Application no. 42221/18. Tatjana Ždanok against Latvia. Lodged on 1 March 2019 // URL: https://hudoc.echr.coe.int/eng?i=001-208723 (дата обращения: 29.06.2024). Жданок против Латвии [GC] – 58278/00 [Ždanoka v. Latvia]. Постановление от 16.03.2006 [GC] // URL: https://hudoc.echr.coe.int/eng?i=001-119931 (дата обращения: 29.06.2024). Application no. 30007/23. O.C. against Latvia. Lodged on 22 July 2023. Communicated on 11 December 2023. URL: https://hudoc.echr.coe.int/tkp197/view.asp?i=001-230027 (дата обращения: 29.06.2024). Valiullina and Others v. Latvia – 56928/19, 7306/20 and 11937/20. Judgement 14.09.2023 [Section V] // URL: https://hudoc.echr.coe.int/tkp197/view.asp?i=002-14185 (дата обращения: 29.06.2024)
Supplementary files
