Образ идеального колониального администратора в представлениях испанских государственных деятелей первой половины XVIII века

В статье исследуются представления испанских администраторов XVIII века о преобразовании колониальной системы управления. Разработка проектов по реформированию заокеанской политики началась в 1720-е гг. и активно развивалась в 1740-е гг. во время англо-испанской войны за асьенто 1739–1748 гг. Основным инструментом реформ являлась, по мнению бюрократов, административная деятельность, а их главным действующим лицом – администратор. Цель работы заключается в реконструкции характеристик нового управленца в испанской Америке. В докладе анализируются три так называемых колониальных трактата 1720–40 гг. – «Всеобщее представление о состоянии Королевской казны» 1725 г., «Новая система экономического управления для Америки» 1743 г., «Секретные донесения об Америке» 1748 г., в которых описываются проблемы владений короны в Новом Свете. Благодаря использованию метода Кембриджской школы интеллектуальной истории возможно определить общие представления членов испанского аппарата управления по поводу необходимых характеристик идеального администратора в подвластных заокеанских территориях. Полностью раскрыть обозначенную тему позволяют методы исторической социологии и потестарной имагологии, с помощью которых определяется образ и характер как власти, так и самих властвующих. Новизна настоящего исследования заключается в использовании материалов «Всеобщего представления», малоизученного источника в современной отечественной и зарубежной историографии, а также выделяются новые аспекты и темы в известной специалистам работе «Новая система». Изучение оценок деятельности американских управленцев позволяет определить новые требования к администратору: к его социальному статусу, навыкам, обязанностям, а также к этосу. Кроме того, анализируются критерии отбора кандидатов на колониальные должности разных уровней. На этой основе делается вывод о эволюции качественных требований к проводнику интересов метрополии в колониальной среде: о наличии сословных ограничений и элементов вассального этоса, с одной стороны, и о стремлении короны к профессионализации администрации в Новом Свете.

Испанская империя, династия Бурбонов, война за асьенто, Западные Индии, проблемы колониального управления, колониальный администратор, образ администратора, вассальный этос, публичная сфера, коррупция