Request for information on the activities of the authorities: is there a need for separate regulation?

Cover Page

Cite item

Full Text

Abstract

The article is devoted to the study of the information request, its relationship with the traditional types of appeals. In particular, on the pages of this work, a comprehensive comparison of the request for information with the application is carried out, the place of the request for information is determined, its role in the existing system of citizens' appeals. The authors have made an attempt to understand the reasons for the existence of special regulation of information requests. The topic is relevant due to the fact that currently law enforcement practice indicates the lack of demand among the general population for such a type of appeal as a request for information, unlike traditional types of appeals. The chosen research topic has received great relevance due to the presence in the vast legal literature of a dispute about the need to unify the legal regulation of public relations related to the realization of the right to appeal and the right to information. The article reflects the positions "for" and "against" the elimination of largely duplicative legal norms. The subject of the study is the provisions of normative legal acts in the field of regulating the types of appeals, their submission and consideration in the exercise by citizens of the constitutional right to both appeal and information. Methodological basis of the research: to solve all the tasks set, general scientific and special legal methods were used, among which general logical methods of cognition (analysis, synthesis, induction, deduction, generalization), a systematic method, as well as a formal legal method can be distinguished. The scientific novelty of the study is due to the fact that it shows the current state of the normative consolidation of the institute of information request. According to the results of the study, the authors proposed to abandon the irrational accumulation of the legal array and exclude the norms on information requests from the Federal Law "On Ensuring Access to Information on the Activities of State Bodies and Local Governments" and the Federal Law "On Ensuring Access to Information on the Activities of Courts in the Russian Federation". In their opinion, the specifics of dealing with such appeals can be reflected in the Federal Law "On the procedure for considering appeals from Citizens of the Russian Federation." However, it is important to maintain a balance between the interests of the authorities and the rights of citizens to appeal and information in order to prevent unjustified restrictions on these rights.

References

  1. Фоков, А.П. Правосудие: законодательное обеспечение доступа к информации о деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и судов в Российской Федерации // Российский судья. – 2009. – № 3. – С. 2-3.
  2. Терещенко, Л.К. Доступ к информации: правовые гарантии // Журнал российского права. – 2010. – № 10(166). – С. 46-53.
  3. Шевердяев, С.Н. Преимущества и недостатки Федерального закона «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» // Конституционное и муниципальное право. – 2009. – № 14. – С. 20-23.
  4. Новеллы в государственном строительстве после конституционных поправок 2020 года: монография / под. ред. А.Т. Карасева. М.: Проспект, 2024. – 184 с.
  5. Путихина, Н.В. Вопросы ответственности за неправомерный отказ в предоставлении информации на адвокатский запрос // Вопросы российского и международного права. – 2019. – Т. 9, № 4-1. – С. 243-248.
  6. Рагимханова, К.Т. Порядок предоставления информации по запросу адвоката // Закон и право. – 2023. – № 4. – С. 234-236. doi: 10.56539/20733313_2023_4_234
  7. Гольтяпина, И.Ю. Процедура запроса информации редакциями средств массовой информации // Проблемы права. – 2015. – № 4(52). – С. 43-48.
  8. Брызгалин, А.В., Анферова, О.В. Представление информации по запросу налогового органа // Налоги и финансовое право. – 2015. – № 5. – С. 102-105.
  9. Башлаков-Николаев, И.В. Правовой институт запроса информации антимонопольным органом (ст. 25 Закона о защите конкуренции): проблемы и возможности совершенствования // Российское конкурентное право и экономика. – 2022. – № 4(32). – С. 26-35.
  10. Конобеевская, И.М. Запрос информации о деятельности государственных органов, органов местного самоуправления как новый вид обращений: перспективы развития и унификации законодательства // Вестник Поволжской академии государственной службы. – 2010. – № 1(22). – С. 19-24.
  11. Андрианова, В.В. Реализация права на информацию по запросу (особенности применения) // Законодательство и экономика. – 2008. – № 8. – С. 53-55.
  12. Маскаева, И.И. Проблемы правового регулирования доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления // Вестник Новосибирского государственного университета. Серия: Право. – 2015. – Т. 11, № 1. – С. 52-60.
  13. Коновалов, А.О. Некоторые проблемы реализации права на доступ к информации о деятельности судов в России (на материалах Сибирского Федерального округа) // Право и политика. – 2013. – № 3. – С. 345-349.
  14. Гольтяпина, И.Ю. О совершенствовании законодательства об обращениях граждан // Юридический вестник Дагестанского государственного университета. – 2015. – Т. 13, № 1. – С. 115-120.
  15. Савоськин, А.В. Проблемы разграничения предложений, заявлений, жалоб и запросов информации как разновидностей обращений граждан // Вопросы правоведения. – 2014. – № 6(28). – С. 48-65.
  16. Остапович, И.Ю., Савоськин, А.В. О понятии конституционно-правовой категории «обращение гражданина» // Вестник Томского государственного университета. – 2021. – № 462. – С. 248-255. doi: 10.17223/15617793/462/30
  17. Савоськин, А.В. Обращения граждан в Российской Федерации: конституционно-правовое исследование: дис. … д-ра юрид. наук. Екатеринбург, 2019. – 482 с.
  18. Прием граждан и рассмотрение обращений в следственных органах: монография / под ред. Ю.А. Цветкова. М.: ИНФРА-М, 2024. – 399 с.
  19. Абазов, А.Б. Правовая категория «обращение граждан» и механизмы реализации порядка обращения граждан РФ // Проблемы экономики и юридической практики. – 2020. – Т. 16, № 5. – С. 170-173.
  20. Кожокарь, И.П. Понятийные дефекты нормативно-правового регулирования // Вопросы российского и международного права. – 2019. – Т. 9, № 4-1. – С. 308-316.
  21. Кожокарь, И.П. Технико-юридические дефекты в российском праве: дис. … д-ра. юрид. наук. Москва, 2020. – 414 с.
  22. Власенко, Н.А. Судебные правовые дефиниции: природа, функции, основания деления и виды // Журнал российского права. – 2009. – № 12(156). – С. 58-67.
  23. Туранин, В.Ю. Юридическая терминология в современном российском законодательстве: теоретико-правовое исследование: дис. … д-ра. юрид. наук. Белгород, 2017. – 437 с.
  24. Мещерягина, В.А. Соотношение конституционного права на обращение и права на доступ к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления // Проблемы правоохранительной деятельности. – 2016. – № 3. – С. 140-145.
  25. Мещерягина, В.А. Право граждан на обращение в органы исполнительной власти Российской Федерации: конституционно-правовой аспект: дис. … канд. юрид. наук. Екатеринбург, 2018. – 222 с.
  26. Руколеев, В.А. Активная форма реализации принципа информационной открытости в деятельности органов публичной власти // Вестник Уральского юридического института МВД России. – 2023. – № 1(37). – С. 113-118.
  27. Маякова, Е.О. О понятии «заявление» как виде обращения по административному законодательству // Вестник Санкт-Петербургского университета МВД России. – 2023. – № 2(98). – С. 79-86. doi: 10.35750/2071-8284-2023-2-79-86
  28. Hohensinn, L., Ingrams, A. (2020). Government Openness and Public Trust: The Mediating Role of Democratic Capacity // Public Administration Review, 81(1), 1-19. doi: 10.1111/puar.13298
  29. Maanen, G. (2023). Studying open government data: Acknowledging practices and politics // Data & Policy, 5(3), 1-11. doi: 10.1017/dap.2022.40
  30. Peide, Z., Binbin, P., Zhifu, M., et al. (2024). The reduction of effective feedback reception due to negative emotions in appeals // Humanities and Social Sciences Communications, 11(1), 1-11. doi: 10.1057/s41599-024-03009-1
  31. Тепляков, Д.О. Сущность и понятие права граждан на обращение // Евразийский юридический журнал. – 2014. – № 11(78). – С. 169-172.
  32. Степкин, С.П. Пределы применения Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» // Российский юридический журнал. – 2022. – № 1(142). – С. 73-85. doi: 10.34076/20713797_2022_1_73
  33. Булыгина, И.А. Понятие, содержание, функции права на обращение в военной организации Российской Федерации и виды обращений // Военное право. – 2019. – № 1(53). – С. 64-76.

Supplementary files

Supplementary Files
Action
1. JATS XML
Download

Согласие на обработку персональных данных

 

Используя сайт https://journals.rcsi.science, я (далее – «Пользователь» или «Субъект персональных данных») даю согласие на обработку персональных данных на этом сайте (текст Согласия) и на обработку персональных данных с помощью сервиса «Яндекс.Метрика» (текст Согласия).