The Evolution of Russia's State Security Agencies: a Historical Analysis from the CHEKA to the FSB

Cover Page

Cite item

Full Text

Abstract

The work is devoted to the analysis of the historical development of the state security agencies of Russia, from the moment of their creation in 1917 to the present. The relevance of the research is due to the high historical and institutional importance of security agencies for the Russian state, their influence on political processes, economic development and cultural life of the country. Of particular importance is the analysis of the adaptation of services to modern challenges and threats in the context of political instability and reorganizations.The purpose of the article is a comprehensive analysis of the evolution of Russia's state security agencies over the course of more than a hundred years of their existence, identifying patterns and continuity in their activities, and evaluating the effectiveness of services during critical periods of history. The subject of the research is the stages of formation, development and reform of the state security bodies of Russia, their structure, functions, working methods, role in ensuring national security and influence on political and socio-economic processes in the country.The research methodology consists of a historical and legal analysis of regulations, archival materials and scientific publications, a comparative analysis of various periods of development of security agencies, and the study of biographies of key figures involved in the development of the services. The novelty of the research is a comprehensive and multifaceted analysis of the evolution of Russian state security agencies over more than a hundred years of their existence, covering the periods: pre-war (1917–1941), war (1941–1945), post-war before the collapse of the USSR (1946–1991) and modern (from 1991 to the present). Special attention is paid to the analysis of the influence of political leaders, historical events and socio-economic factors on the formation and development of security agencies. The modern structure and functions of the Federal Security Service are the product of a long historical development reflecting the specifics of state building and the evolution of the national security system of the Russian Federation. Throughout history, the State security agencies, despite numerous reorganizations, have maintained their continuity and played an important role in ensuring the security of the country. The principles of the FSB's activities are based on the traditions laid down by its founders and leaders, including the unity of the system of bodies, centralization of management, legality and humanism. The flexibility and adaptability of the system is noted, as well as the high professionalism and dedication of the staff.

References

  1. Кучиев А. З., Каллагов Т. Э. Полномочия Президента Российской Федерации в области обеспечения национальной безопасности // Право и государство: теория и практика. 2023. № 10 (226). С. 177-180.
  2. Глот Н. ФСБ как орган исполнительной власти в системе обеспечения национальной безопасности РФ // Интерактивная наука. 2023. № 3 (79). С. 43-44.
  3. Горда В. А. Историко-правовой опыт формирования органов государственной безопасности СССР с 1917 по 1954 годы // Экономика и социум. 2021. № 5-1 (84). С. 816-823.
  4. Семенов А. А. Формирование Всероссийской чрезвычайной комиссии и ее чрезвычайных органов в Среднем Поволжье в 1917–1919 гг // Вопросы национальных и федеративных отношений. 2021. № 11 (70). С. 28-36.
  5. Соколов А. С. От Петроградского Военно-революционного комитета к всероссийской чрезвычайной комиссии // Вестник Московского государственного областного университета. Серия: История и политические науки. 2019. № 2. С. 134-141.
  6. Каргапольцева Н. И. К вопросу о правовых основаниях организации и деятельности Всероссийской чрезвычайной комиссии в 1917-1922 гг // Вестник Уральского юридического института МВД России. 2024. № 2 (42). С. 157-161.
  7. Кубасов А. Л. Мартын Янович Лацис как историк Всероссийской Чрезвычайной Комиссии по борьбе с контрреволюцией // Исторические, философские, политические и юридические науки, культурология и искусствоведение. Вопросы теории и практики. 2012. № 2-2 (16). С. 104-108.
  8. Thurston R. W. The Cheka: Lenin's Political Police; The All-Russian Estraordinary Commission for Combating Counter-Revolution and Sabotage (December 1917 to February 1922) // The American Historical Review. 1982. С. 1-2.
  9. Mettini Е. , Tkachenko А. Fighting for Survivor: Ideological and Ethical Conflicts of A.S. Makarenko with Dzerzhinsky Commune // Espacio Tiempo y Educación. 2022. № 9 (1). С. 168-187.
  10. Инароков И. Р. Образование, структура и полномочия Всероссийской Чрезвычайной Комиссии по борьбе с контрреволюцией и саботажем // Моя профессиональная карьера. 2021. № 1 (28). С. 28-33.
  11. Чигрин М. В. Создание системы органов ВЧК в Советской России и образование ее чрезвычайных структур в Симбирской губернии в 1917–1918 гг // Казанский вестник молодых учёных. 2018. № 2 (5). С. 9-14.
  12. Демидов М. А. Влияние саботажных угроз на процесс формирования системы правового регулирования обеспечения безопасности Советской власти в 1917 г // Вестник Нижегородского университета им. Н.И. Лобачевского. 2022. № 3. С. 100-108.
  13. Блатин С. В. Государственная безопасность Российской Федерации: становление и современное содержание понятия // Ученые записки Орловского государственного университета. Серия: Гуманитарные и социальные науки. 2014. № 4 (60). С. 219-223.
  14. Зубов Н. И. Феликс Эдмундович Дзержинский: Краткая биография. Москва: Госполитиздат, 1942. 120 с.
  15. Рогачевская М. А. В поиске «Правильной линии в управлении страной и хозяйством»: Ф. Э. Дзержинский // Историко-экономические исследования. 2013. № 14 (1-2). С. 45-72.
  16. Агеев А. И., Григорьев В. В., Логинов Е. Л., Шкута А. А. Специальные операции как инструмент политического и экономического оперирования в мировой экономике: советский опыт и современный период // Вестник Университета мировых цивилизаций. 2024. № 15 (43). С. 51-60.
  17. Ярославский Е. Дело Бориса Савинкова. Москва: Государственное издательство, 1924. 162 с.
  18. Кара-Мурз С. Г. Гражданская война (1918–1921). Урок для XXI века. Москва: ЭКСМО, 2003. 384 с.
  19. Кутьина Г. А., Мулукаев Р. С., Новицкая Т. Е., Рогожин А. И., Семидеркин Н. А. История отечественного государства и права. Москва: Юрист, 2001. 542 с.
  20. Камалова Г. Т. Подразделения ВЧК-ГПУ-ОГПУ в системе органов государственной власти (1921–1929 гг.) // Известия Самарского научного центра Российской академии наук. 2009. № 11 (2). С. 127-132.
  21. Колпакиди А. КГБ. Москва: Эксмо, 2010. 783 с.
  22. Войде Е. Г. Особенности деятельности НКВД РСФСР 1921–1928 годов в условиях новой экономической политики // Московский университет Министерства внутренних дел Российской Федерации им. В.Я. Кикотя. Москва, 2020. С. 209-213.
  23. Котельников А. С. О некоторых проблемах в работе органов безопасности в условиях перехода от "военного коммунизма" к новой экономической политике // Каспийский регион: политика, экономика, культура. 2015. № 2 (43). С. 36-42.
  24. Мозохин О. Б., Соколов А. С. Реорганизация и упразднение Всероссийской чрезвычайной комисии // Вестник Московского государственного областного университета. Серия: История и политические науки. 2018. № 3. С. 115-122.
  25. Пожаров А. И. Обеспечение государственной безопасности в СССР: политические и правовые аспекты // Международное сотрудничество евразийских государств: политика, экономика, право. 2022. № 2. С. 72-83.
  26. Захарцев С. Н. Советское право в годы НЭПА (1921–1929 гг.): учебное пособие. Тамбов: Издательство ТГТУ, 2004. 38 с.
  27. Зингис К.А. Беломорско-Балтийский канал и канал Москва-Волга: историография строительства // Исторический журнал: научные исследования. 2024. № 1. С. 97-107. doi: 10.7256/2454-0609.2024.1.68954 EDN: QJWZSM URL: https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=68954
  28. Стефаненко А. Ю. Внутрипартийная борьба в Ленинградской организации ВКП(б) (1926–1928 гг.): структура и практики деятельности оппозиционных групп // Петербургский исторический журнал. 2020. № 4 (28). С. 21-35.
  29. Лотарева Д. Д. Из «Фрагментов» дневника Зои Дмитриевны Канановой. TSQ № 46, 2013. 117 с.
  30. Зданович А. А. Укрепление кадрового потенциала особых отделов ВЧК-ОГПУ (1921–1934 гг.) // Вестник Саратовского государственного социально-экономического университета. 2008. № 2 (21). С. 125-128.
  31. Сагадеев Б. А. НКВД СССР 1934-1941 гг. Структура, задачи и функции, деятельность. 3-е Управление НКО СССР ( 1941 г.). Author.Today, 2022.
  32. Постников С. В. Специализированная служба по борьбе с экономическими преступлениями в системе НКВД СССР: создание, нормативная основа, особенности организации // Юридическая наука и практика: Вестник Нижегородской академии МВД России. 2014. № 1 (25). С. 216-221.
  33. Rymar I. V. The Precession of Simulacra of the Great Terror and Dissolution of the Communist Party of Poland (1936–1938) // Social Evolution and History. 2019. № 18 (1). С. 47-66.
  34. Потапова Н. А., Бабий А. А. Особая тройка НКВД Красноярского края: к вопросу исполнения приговоров (осень 1938 г.) // Вестник Кемеровского государственного университета. 2021. № 23 (88). С. 911-919.
  35. Soviet financial system. Moscow: Progress, 1966. 353 с.
  36. Кузьминых А. Л. Эволюция системы НКВД-МВД СССР (1934–1956 гг.) // Вестник института: преступление, наказание, исправление. 2010. № 10. С. 71-78.
  37. Pallot J. The Gulag as the Crucible of Russia’s 21st-Century System of Punishment // Kritika Explorations in Russian and Eurasian History. 2015. № 16 (3). С. 681-710.
  38. Морозов В. И. Особенности государственного управления СССР в годы Великой Отечественной войны (1941–1945) // Управленческое консультирование. 2005. № 1 (17). С. 32-46.
  39. Политбюро и органы госбезопасности. К 100-летию образования ВЧК. Москва: Кучково поле, 2017. 553-556 с.
  40. Юдин К. А. Реорганизации партийно-государственного аппарата СССР и методы политического контроля над региональной номенклатурой во второй половине 1940-х – начале 1950-х гг // Вестник Ивановского государственного университета. Серия: Гуманитарные науки. 2015. № 4 (15). С. 63-74.
  41. Кузьминых А. Л. Развитие системы органов и учреждений военного плена и интернирования в СССР (1939–1956) // Вестник Поморского университета. Серия: Гуманитарные и социальные науки. 2011. № 5. С. 6-12.
  42. Из директивы НКВД СССР и HKГБ СССР № 782/Б/265/М о задачах органов внутренних дел и госбезопасности в связи с разделением НКВД СССР на два наркомата. 1 марта 1941 г. // Центральный архив ФСК России. 1941.
  43. Князев В. В. Войска НКВД CCCР и правовое обеспечение их применения в годы Великой Отечественной войны 1941–1945 годов // Научный портал МВД России. 2020. № 1 (49). С. 20-29.
  44. Изюмская И. Л. Особенности кадрового обеспечения исправительно-трудовых учреждений на Кубани в годы Великой Отечественной войны // Пенитенциарная наука. 2020. № 14 (50). С. 161-167.
  45. Ченцов А. С. Борьба с диверсионно-террористическим подпольем противника на территории Восточной Пруссии // Ученые записки Петрозаводского государственного университета. 2024. № 46 (8). С. 71-78.
  46. Упоров И. В. ГУЛАГ в экономике СССР (1917–1945 гг.) // Интеграция наук. 2017. № 5 (9). С. 211-214.
  47. Semikov M. S. OOn the question of organization and activity of divisions of the NKVD of the USSR in 1941–1942 // Bulletin Social-Economic and Humanitarian Research. 2023. № 20 (22). С. 64-71.
  48. Oleson P. T. From Axis Surprises to Allied The Impact of Intelligence in World War II // The Intelligencer Journal of U.S. Intelligence Studies. 2017. № 22 (3). С. 53-78.
  49. Брычков А. С., Никоноров Г. А. Нападение Германии на СССР 22 июня 1941 г.: во всем ли виновата внезапность? // Вестник Полесского государственного университета. Серия общественных и гуманитарных наук. 2018. № 2. С. 3-14.
  50. Порхунов Г. А. Наше дело правое // Омский научный вестник. 2001. С. 135-136.
  51. Ganzer C. Немецкие и советские потери как показатель продолжительности и интенсивности боев за Брестскую крепость // Беларусь і Германія: гісторыя і сучаснасць. Минск, 2014. (12). С. 44-52.
  52. Бочков Е. А. Пограничные войска НКВД СССР накануне советско-финляндской войны (28 января– 29 ноября 1939 г.) // Петербургский исторический журнал. 2020. № 2 (26). С. 91-109.
  53. Ковганов С. Я., Шевляков А. С. Формирование системы подготовки кадров в процессе реформирования отечественных органов безопасности в 30-х гг. ХХ в // Вестник Томского государственного университета. История. 2019. № 62. С. 27-31.
  54. Маликов Ж. К. Деятельность НКВД в годы Великой Отечественной войны // Правопорядок: история, теория, практика. 2019. № 3 (22). С. 105-109.
  55. Ковыршин Е. В. Войска НКВД в первый год Великой Отечественной войны // Берегиня. 777. Сова. 2010. № 2 (4). С. 22-26.
  56. Плеханов А. М. Военная контрразведка НКВД СССР. Тайный фронт войны 1941–1942 гг. Вече, 2016. 576 с.
  57. Великая Отечественная война 1941–1945 годов: Т. 6: Тайная война. Разведка и контрразведка в годы Великой Отечественной войны. Москва. 2013. 862 с.
  58. Стариков Н. Н. Войска НКВД на фронте и в тылу. ООО «Издательство «Алгоритм», 2014. 401 с.
  59. Указ Президиума Верховного Совета СССР об образовании Народного комиссариата государственной безопасности СССР. 14 апреля 1943 г. // Правда. 1943.
  60. Сообщение 4-го Управления НКГБ СССР В.Н. Меркулову о диверсионной деятельности оперативных групп управления в тылу противника с 5 по 20 мая 1943 г. 21 мая 1943 г. // ЦА ФСБ России. 1943. Ст. 248-249.
  61. Проценко Е. Д., Байкеев Е. В. Деятельность военно-учебных заведений войск НКВД по подготовке офицерских кадров в годы Великой Отечественной войны // Вестник Санкт-Петербургского университета МВД России. 2005. № 2 (26). С. 72-75.
  62. Невский С. А. Организация и деятельность истребительных батальонов НКВД в годы Великой Отечественной войны // На службе отечеству: история органов внутренних дел : сборник материалов международной научной конференции, приуроченной к 305-летию полиции России, Академия управления МВД России, 23 июня 2023 года. Москва, 2023. С. 206-214.
  63. Knight A. W. The KGB, Perestroika, and the Collapse of the Soviet Union // Journal of Cold War Studies. 2003. № 5 (1). С. 67-93.
  64. Lezina E. Dismantling the State Security Apparatus. Transformations of the Soviet State Security Bodies in Post-Soviet Russia // Memory of nations: democratic transition guide – the Russian experience. 2016. С. 7-14.
  65. Kansikas S. Dismantling the Soviet Security System. Soviet–Finnish Negotiations on Ending Their Friendship Agreement, 1989–91 // The International History Review. 2017. № 41 (1). С. 1-22.
  66. Резников А. А. Развитие структуры НКВД-МВД СССР в 1945−1946 гг // Государственное управление. Электронный вестник. 2011. № 27. С. 1-10.
  67. Леонтьева Н. И. Советские Специальные лагеря в Германии в 1945–1948 гг // Вестник Московского университета. Серия 8: История. 2019. № 1. С. 105-122.
  68. Кокурин А. И., Петров Н. В. Лубянка : ВЧК-ОГПУ-НКВД-МГБ-МВД-КГБ, 1917–1960: Справочник. Москва: МФД, 1997. 348 с.
  69. Приказ МГБ СССР № 00107 «О переименовании органов НКГБ». 22 марта 1946 г. // ЦА ФСБ. Сборник № 41. Ст. 185.
  70. Косенко И. Н. Тайна «авиационного дела» // Военно-исторический журнал. 1994. № 8. С. 54-64.
  71. Михеев Г. Ф. Волны "ленинградского дела" (по материалам следственных дел родственников "врага народа") // Новейшая история России. 2015. № 1 (15). С. 83-109.
  72. Закон «О преобразовании Совета Народных Комиссаров СССР в Совет Министров СССР и Советов Народных Комиссаров союзных и автономных республик в Советы Министров союзных и автономных республик». 15 марта 1946 г. // ГА РФ. 1946. Ст. P-7523.
  73. Вергун А. С. К вопросу о деятельности Ю.В. Андропова в сфере обеспечения государственной безопасности (1967–1982 гг.) // Наука и школа. 2010. № 2. С. 145-147.
  74. Тимошина Т. М. Экономическая история России: Учебное пособие. Москва: ЗАО Юстицинформ, 2009. 424 с.
  75. Замостьянов А. Один год из жизни Юрия Андропова. Литературная газета № 48 (6441), 2013.
  76. Сборник Комитета Государственной безопасности при Совете Министров СССР. Москва: Типография ВШ КГБ при СМ СССР, 1959. 110 с.
  77. Сборник статей по вопросам агентурно-оперативной и следственной работы Комитета Государственной Безопасности при Совете Министров СССР. Москва: Типография Высшей школы имени Ф.Э. Дзержинского КГБ при СМ СССР, 1963. 111 с.
  78. Труды высшей школы 2. Москва: Типография Высшей Краснознаменной школы КГБ при СМ СССР им. Ф.Э. Дзержинского, 1971. 251 с.
  79. Труды высшей школы 44. Москва: Типография редакционно-издательского отдела Высшей ордена Октябрьской Революции Краснознаменной школы КГБ СССР им. Ф.Э. Дзержинского, 1988. 938 с.

Supplementary files

Supplementary Files
Action
1. JATS XML

Согласие на обработку персональных данных с помощью сервиса «Яндекс.Метрика»

1. Я (далее – «Пользователь» или «Субъект персональных данных»), осуществляя использование сайта https://journals.rcsi.science/ (далее – «Сайт»), подтверждая свою полную дееспособность даю согласие на обработку персональных данных с использованием средств автоматизации Оператору - федеральному государственному бюджетному учреждению «Российский центр научной информации» (РЦНИ), далее – «Оператор», расположенному по адресу: 119991, г. Москва, Ленинский просп., д.32А, со следующими условиями.

2. Категории обрабатываемых данных: файлы «cookies» (куки-файлы). Файлы «cookie» – это небольшой текстовый файл, который веб-сервер может хранить в браузере Пользователя. Данные файлы веб-сервер загружает на устройство Пользователя при посещении им Сайта. При каждом следующем посещении Пользователем Сайта «cookie» файлы отправляются на Сайт Оператора. Данные файлы позволяют Сайту распознавать устройство Пользователя. Содержимое такого файла может как относиться, так и не относиться к персональным данным, в зависимости от того, содержит ли такой файл персональные данные или содержит обезличенные технические данные.

3. Цель обработки персональных данных: анализ пользовательской активности с помощью сервиса «Яндекс.Метрика».

4. Категории субъектов персональных данных: все Пользователи Сайта, которые дали согласие на обработку файлов «cookie».

5. Способы обработки: сбор, запись, систематизация, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передача (доступ, предоставление), блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.

6. Срок обработки и хранения: до получения от Субъекта персональных данных требования о прекращении обработки/отзыва согласия.

7. Способ отзыва: заявление об отзыве в письменном виде путём его направления на адрес электронной почты Оператора: info@rcsi.science или путем письменного обращения по юридическому адресу: 119991, г. Москва, Ленинский просп., д.32А

8. Субъект персональных данных вправе запретить своему оборудованию прием этих данных или ограничить прием этих данных. При отказе от получения таких данных или при ограничении приема данных некоторые функции Сайта могут работать некорректно. Субъект персональных данных обязуется сам настроить свое оборудование таким способом, чтобы оно обеспечивало адекватный его желаниям режим работы и уровень защиты данных файлов «cookie», Оператор не предоставляет технологических и правовых консультаций на темы подобного характера.

9. Порядок уничтожения персональных данных при достижении цели их обработки или при наступлении иных законных оснований определяется Оператором в соответствии с законодательством Российской Федерации.

10. Я согласен/согласна квалифицировать в качестве своей простой электронной подписи под настоящим Согласием и под Политикой обработки персональных данных выполнение мною следующего действия на сайте: https://journals.rcsi.science/ нажатие мною на интерфейсе с текстом: «Сайт использует сервис «Яндекс.Метрика» (который использует файлы «cookie») на элемент с текстом «Принять и продолжить».