Russian-Latin American Strategic Partnerships in New Geopolitical Context

Cover Page

Cite item

Full Text

Abstract

The object of this study is contemporary Russian-Latin American relations. The influence of the current international context related to the crisis around Ukraine on Russia's strategic partnerships (SP) with a number of Latin American states is considered in detail. The first part reveals the specifics of this relationship format. The second part analyzes the dynamics of the dialogue with Argentina, Brazil, Bolivia, Venezuela, Cuba, Nicaragua, Peru and Ecuador, depending on the depth of the impact on them of the confrontation between Russia and the West after the start of the Russian special military operation in Ukraine. In conclusion, the work highlights similarities and differences in the lines of conduct of Russia's Latin American strategic partners in today's conflicting international political conditions. This study is one of the first attempts to comprehend the effects of the Ukrainian crisis on the state and possible future of strategic partnerships between Russia and nations of the LAC region. A new look at the issue, involving systematic approach and case study method, which allows analyzing and including each national example of bilateral strategic partnership in the broader context of the dialogue between the Russian Federation and Latin America, determines the author's contribution. Main conclusions are as follows. First, although the reaction of Russia's strategic partners to the Ukrainian crisis and its global consequences varies, their common desire to maintain the momentum of mutually beneficial cooperation with Russia is noticeable. Secondly, within strategic partnerships, one can single out a material and symbolic components, and it is on the second that the complication of the international context has hit the hardest. Finally, the current situation clearly requires Russia to revise its Latin American strategy, the first step of which could just be a rethinking of the SP format.

References

  1. В Росатоме предложили создать в Боливии полноценную литиевую промышленность. 22.11.2022, URL: https://neftegaz.ru/news/dobycha/759849-v-rosatome-predlozhili-sozdat-v-bolivii-polnotsennuyu-litievuyu-promyshlennost/ (дата обращения: 23.02.2023)
  2. Давыдов В.М. Стратегическое партнёрство в контексте российско-латиноамериканских отношений // Вестник Российской Академии наук. 2016, т. 86, №4, с. 304-315
  3. Гриценко И.А. Россия и Аргентина: успехи и сложности сотрудничества в непростых условиях // Латинская Америка. – 2022. – № 12. C. 64-79
  4. Интервью Посла России в Аргентине Д.В.Феоктистова журналу «Международная жизнь», 6 февраля 2020 года. URL: https://www.mid.ru/ru/maps/ar/1426403/ (дата обращения: 17.01.2023)
  5. К. Косачев: Регулярные контакты с эквадорскими коллегами способствуют активизации двустороннего сотрудничества. 21.09.2022. URL: http://council.gov.ru/events/news/138466/ (дата обращения: 17.01.2023)
  6. Комментарий Департамента информации и печати МИД России в связи с выступлением Госсекретаря США Р.Тиллерсона в Техасском университете по политике США в отношении Латинской Америки. URL: https://www.mid.ru/ru/maps/ar/1562577/ (дата обращения: 17.01.2023)
  7. Медина Гонсалес В.К. Россия и Эквадор: партнерство в технической и технологической сферах // Международные отношения, 2018, № 1, с.67-72
  8. Об участии России в межгосударственном объединении БРИКС. URL: https://www.mid.ru/ru/foreign_policy/vnesnepoliticeskoe-dos-e/mezdunarodnye-organizacii-i-forumy/deatelnost-briks-v-kontekste-zaversivsegosa-predsedatel-stva-rossii-v-etom-obedinenii/?ysclid=lc6p7r48ym918720065 (дата обращения: 17.01.2023)
  9. Председатель Совета Федерации обсудила с избранным Президентом Бразилии развитие российско-бразильских отношений. 01.01.2023, URL: http://www.council.gov.ru/events/news/141755/ (дата обращения: 17.01.2023)
  10. Путин договорился углублять партнерство с Кубой, Венесуэлой и Никарагуа. 26.01.2022. URL: https://www.interfax.ru/russia/818468 (дата обращения: 17.01.2023)
  11. Россия ведет переговоры с Боливией по добыче лития, заявил посол // РИА Новости. 14.02.2023, URL: https://ria.ru/20230214/litiy-1851983593.html (дата обращения: 17.01.2023)
  12. Совместное заявление Российской Федерации и Федеративной Республики Бразилии о стратегическом внешнеполитическом диалоге. 21.06.2017, URL: http://www.kremlin.ru/supplement/5212 (дата обращения: 17.01.2023)
  13. Яковлев П.П. Стратегическое партнерство России со странами Латинской Америки: тенденции и контртенденции. // Перспективы. 2016, № 1 (5), с.39-50.
  14. Adins S. Las relaciones bilaterales entre el Perú y Rusia en el siglo XXI: una perspectiva peruana. // Ибероамериканские тетради, 2021, т.IX, №4, с.84-100
  15. ALBA-TCP va a la vanguardia política en la región, asegura Maduro. 15.12.2022. URL:https://spanish.news.cn/20221215/ec4c1959aa874568bfc58d8ab6e592cf/c.html (дата обращения: 17.01.2023)
  16. Argentina mantiene su alianza comercial con Rusia y se niega a aplicar sanciones económicas como Estados Unidos y Europa. // Cronista, 02.07.2022, URL:https://www.cronista.com/economia-politica/argentina-mantiene-su-alianza-comercial-con-rusia-y-se-niega-a-aplicar-sanciones-economicas-como-estados-unidos-y-europa/ (дата обращения: 17.01.2023)
  17. Before the opening, Lula da Silva met with delegations from Russia and Ukraine. 01.01.2023, URL: https://newsunrolled.com/world/153194.html (дата обращения: 17.01.2023)
  18. Brazil's Rousseff criticizes Russia over Syria. URL:https://www.worldbulletin.net/europe/brazils-rousseff-criticises-russia-over-syria-h165615.html (дата обращения: 17.01.2023)
  19. Canciller: “Perú condena enérgicamente ofensiva militar de Rusia contra Ucrania y su población”. // La Republica, 25.02.2022. URL:https://larepublica.pe/politica/2022/02/25/guerra-rusia-ucrania-canciller-cesar-landa-peru-condena-energicamente-ofensiva-militar-de-rusia-contra-ucrania-y-su-poblacion/ (дата обращения: 17.01.2023)
  20. Chaguaceda A., Boersner Herrera A. Rusia en Latinoamérica: la confluencia illiberal. 18.08.2022, URL:https://blogs.lse.ac.uk/latamcaribbean/2022/08/18/rusia-en-latinoamerica-la-confluencia-iliberal/ (дата обращения: 17.01.2023)
  21. Chile y otros 23 países de la OEA condenan invasión rusa a Ucrania: Ni Argentina ni Brasil apoyaron declaración. 26.02.2022, URL: https://www.emol.com/noticias/Nacional/2022/02/26/1047847/argentina-brasil-no-apoya-oea.html&hl=es&gl=ru&strip=1&vwsrc=0 (дата обращения: 17.01.2023)
  22. Cuba y Rusia confirman asociación estratégica. 02.11.2018, URL: http://www.acn.cu/cuba/38693-cuba-y-rusia-confirman-asociacion-estrategica (дата обращения: 17.01.2023)
  23. Díaz-Canel estrecha vínculos con Rusia en su visita a Putin. // El Periodico, 22.11.2022. URL: https://www.elperiodico.com/es/internacional/20221122/diaz-canel-brinda-apoyo-kremlin-78909363 (дата обращения: 17.01.2023)
  24. Duarte I. Brasil recebe cargas de fertilizantes da Rússia, mas risco de escassez se mantém // Estadão, 29.04.2022, URL: https://www.estadao.com.br/economia/brasil-importacao-fertilizantes-russia-risco-escassez/ (дата обращения: 17.01.2023)
  25. Ecuador a favor de la salida de Rusia del Consejo de Derechos Humanos de la ONU. // El Comercio, 07.04.2022, URL: https://www.elcomercio.com/actualidad/mundo/ecuador-apoya-salida-rusia-derechos-humanos-onu.html (дата обращения: 17.01.2023)
  26. El ministro de Comercio Exterior de Ecuador descarta acuerdo comercial con Rusia. 07.04.2022. URL:https://sputniknews.lat/20220407/el-ministro-de-comercio-exterior-de-ecuador-descarta-acuerdo-comercial-con-rusia-1124156758.html&cd=15&hl=ru&ct=clnk&gl=ru (дата обращения: 17.01.2023)
  27. Encuesta guerra Rusia-Ucrania: más del 65% de los argentinos rechaza la invasion. 05.03.2022, URL: https://www.iprofesional.com/actualidad/358511-encuesta-rusia-ucrania-65-de-argentinos-rechaza-la-invasion (дата обращения: 17.01.2023)
  28. “Es un triquitracazo de Daniel Ortega”, dice ex-militar sobre ingreso de tropas rusas en Nicaragua. // La Prensa. 19.06.2022. URL:https://www.laprensani.com/2022/06/19/suplemento/la-prensa-domingo/3009894-es-un-triquitracazo-de-daniel-ortega-dice-militar-sobre-ingreso-de-tropas-rusas-a-nicaragua&hl=es&gl=ru&strip=1&vwsrc=0 (дата обращения: 17.01.2023)
  29. Farah D., Richardson M. Dangerous Alliances: Russia’s Strategic Inroads in Latin America. Strategic Perspectives, 2022, 41, 54 pp.
  30. Figueiredo J. Sem Brasil, Paraguai retira comunicado dos presidentes do Mercosul condenando a Rússia. // O Globo. 25.02.2022, URL: https://oglobo. globo.com/mundo/sem-brasil-paraguai-retira-comunicado-dos-presidentes-do-mercosul-condenando-russia-25410712 (дата обращения: 17.01.2023)
  31. La larga trayectoria de los helicópteros rusos en el Perú. 30.12.2022, URL: https://fpp.org.pe/la-larga-trayectoria-de-los-helicopteros-rusos-en-el-peru/?amp=1 (дата обращения: 17.01.2023)
  32. ‘La OEA aborda el rol desestabilizador de Rusia y Cuba en Venezuela’. Declaraciones de Alexis F. Ludwig, Representante adjunto permanente de los Estados Unidos, 02.05.2019, URL: https://cu.usembassy.gov/es/la-oea-aborda-el-rol-desestabilizador-de-rusia-y-cuba-en-venezuela/ (дата обращения: 17.01.2023)
  33. La OEA pide el fin de posibles “crímenes de guerra” en Ucrania. 25.03.2022. URL: https://www.semana.com/mundo/articulo/la-oea-pide-el-fin-de-posibles-crimenes-de-guerra-en-ucrania/202258/ (дата обращения: 17.01.2023)
  34. La oposición boliviana descargó fuertes críticas contra Arce por abstenerse de condenar la invasión rusa a Ucrania. 03.03.2022, URL:https://www.infobae.com/america/mundo/2022/03/03/la-oposicion-boliviana-descargo-fuertes-criticas-contra-arce-por-abstenerse-de-condenar-la-invasion-rusa-a-ucrania/&hl=es&gl=ru&strip=1&vwsrc=0 (дата обращения: 17.01.2023)
  35. La rusa Gazprom y YPFB negocian inversión para la exploración del campo Vitiacua. 21.06.2021. URL: https://www.abi.bo/index.php/noticias/politica/36-notas/noticias/economia/7151-La-rusa-Gazprom-y-YPFB-negocian-inversi%C3%B3n-para-la-exploraci%C3%B3n-del-campo-Vitiacua (дата обращения: 17.01.2023)
  36. Los intereses que persigue EEUU en la OEA: condenar a Nicaragua, Venezuela y Rusia. 06.10.2022, URL: https://sputniknews.lat/20221006/los-intereses-que-persigue-eeuu-en-la-oea-condenar-a-nicaragua-venezuela-y-rusia-1131223601.html (дата обращения: 17.01.2023)
  37. Lula Talks to TIME About Ukraine, Bolsonaro, and Brazil's Fragile Democracy. // Time, 04.05.2022, URL: https://time.com/6173232/lula-da-silva-transcript/ (дата обращения: 17.01.2023)
  38. Marta L. Ramírez: 'Debemos tener el compromiso de defender la democracia'. // El Tiempo, 21.07.2022. URL:https://www.eltiempo.com/politica/gobierno/marta-lucia-ramirez-hizo-un-llamado-a-la-seguridad-multilateral-en-prosur-689115 (дата обращения: 17.01.2023)
  39. Nicolás Maduro expresó su fuerte apoyo a las "acciones decisivas" de Rusia en Ucrania, según el Kremlin. 01.03.2022. URL: https://cnnespanol.cnn.com/2022/03/01/nicolas-maduro-apoyo-rusia-ucrania-guerra-kremlin-trax/ (дата обращения: 17.01.2023)
  40. Orozco M. Nuevo retraso en Toachi Pilatón, empresa rusa pide más plazo. 09.12.2022, URL:https://www.primicias.ec/noticias/economia/nuevo-retraso-toachi-pilaton-rusia-china-ecuador/ (дата обращения: 17.01.2023)
  41. Presidente (e) Guaidó tras suspensión de Rusia como país observador de la OEA: “Los venezolanos ratificamos nuestro rechazo a la atroz invasión de Putin a Ucrania”. URL: https://presidenciave.com/presidencia/presidente-e-guaido-tras-suspension-de-rusia-como-pais-observador-de-la-oea-los-venezolanos-ratificamos-nuestro-rechazo-a-la-atroz-invasion-de-putin-a-ucrania/ (дата обращения: 17.01.2023)
  42. Presidente de la Duma de Rusia agradece apoyo de Daniel Ortega. 25.02.2022. URL: https://cnnespanol.cnn.com/2022/02/25/nicaragua-duma-rusia-ortega-orix/ (дата обращения: 17.01.2023)
  43. Presidente Gabriel Boric dialoga con Volodymyr Zelensky y ofrece ayuda humanitaria para Ucrania: "Tiene un amigo en América del Sur". // El Mostrador, 01.07.2022, URL: https://www.elmostrador.cl/noticias/mundo/2022/07/01/presidente-gabriel-boric-dialoga-con-volodymyr-zelensky-y-ofrece-ayuda-humanitaria-para-ucrania-tiene-un-amigo-en-america-del-sur/ (дата обращения: 17.01.2023)
  44. Rouvinsky V. Russia and Latin America. A framework for analysis / Rouvinsky, V. and Jeifets, V. (eds.). Rethinking Russian-Latin American Relations in the Post-Cold War Era. New York: Routledge, 2022, pp.15-32
  45. Rusia ayuda a Bolivia a construir un centro nuclear. 08.08.2022, URL: https://spanish.almanar.com.lb/643975 (дата обращения: 17.01.2023)
  46. Sitenko A. Russia and Latin America. Strategic partnerships / Rouvinsky, V. and Jeifets, V. (eds.). Rethinking Russian-Latin American Relations in the Post-Cold War Era. New York: Routledge, 2022. Pp.132-146
  47. Tarasenko P. Will Brazil’s New President Back Russia’s Dream of Multipolarity? 14.11.2022, URL: https://carnegieendowment.org/politika/88331 (дата обращения: 17.01.2023)

Supplementary files

Supplementary Files
Action
1. JATS XML

Согласие на обработку персональных данных с помощью сервиса «Яндекс.Метрика»

1. Я (далее – «Пользователь» или «Субъект персональных данных»), осуществляя использование сайта https://journals.rcsi.science/ (далее – «Сайт»), подтверждая свою полную дееспособность даю согласие на обработку персональных данных с использованием средств автоматизации Оператору - федеральному государственному бюджетному учреждению «Российский центр научной информации» (РЦНИ), далее – «Оператор», расположенному по адресу: 119991, г. Москва, Ленинский просп., д.32А, со следующими условиями.

2. Категории обрабатываемых данных: файлы «cookies» (куки-файлы). Файлы «cookie» – это небольшой текстовый файл, который веб-сервер может хранить в браузере Пользователя. Данные файлы веб-сервер загружает на устройство Пользователя при посещении им Сайта. При каждом следующем посещении Пользователем Сайта «cookie» файлы отправляются на Сайт Оператора. Данные файлы позволяют Сайту распознавать устройство Пользователя. Содержимое такого файла может как относиться, так и не относиться к персональным данным, в зависимости от того, содержит ли такой файл персональные данные или содержит обезличенные технические данные.

3. Цель обработки персональных данных: анализ пользовательской активности с помощью сервиса «Яндекс.Метрика».

4. Категории субъектов персональных данных: все Пользователи Сайта, которые дали согласие на обработку файлов «cookie».

5. Способы обработки: сбор, запись, систематизация, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передача (доступ, предоставление), блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.

6. Срок обработки и хранения: до получения от Субъекта персональных данных требования о прекращении обработки/отзыва согласия.

7. Способ отзыва: заявление об отзыве в письменном виде путём его направления на адрес электронной почты Оператора: info@rcsi.science или путем письменного обращения по юридическому адресу: 119991, г. Москва, Ленинский просп., д.32А

8. Субъект персональных данных вправе запретить своему оборудованию прием этих данных или ограничить прием этих данных. При отказе от получения таких данных или при ограничении приема данных некоторые функции Сайта могут работать некорректно. Субъект персональных данных обязуется сам настроить свое оборудование таким способом, чтобы оно обеспечивало адекватный его желаниям режим работы и уровень защиты данных файлов «cookie», Оператор не предоставляет технологических и правовых консультаций на темы подобного характера.

9. Порядок уничтожения персональных данных при достижении цели их обработки или при наступлении иных законных оснований определяется Оператором в соответствии с законодательством Российской Федерации.

10. Я согласен/согласна квалифицировать в качестве своей простой электронной подписи под настоящим Согласием и под Политикой обработки персональных данных выполнение мною следующего действия на сайте: https://journals.rcsi.science/ нажатие мною на интерфейсе с текстом: «Сайт использует сервис «Яндекс.Метрика» (который использует файлы «cookie») на элемент с текстом «Принять и продолжить».