🔧На сайте запланированы технические работы
25.12.2025 в промежутке с 18:00 до 21:00 по Московскому времени (GMT+3) на сайте будут проводиться плановые технические работы. Возможны перебои с доступом к сайту. Приносим извинения за временные неудобства. Благодарим за понимание!
🔧Site maintenance is scheduled.
Scheduled maintenance will be performed on the site from 6:00 PM to 9:00 PM Moscow time (GMT+3) on December 25, 2025. Site access may be interrupted. We apologize for the inconvenience. Thank you for your understanding!

 

Векторы управления доходами и расходами региональных бюджетов в 2025 году

Обложка

Цитировать

Полный текст

Аннотация

Объектом исследования являются региональные бюджеты. Предметом исследования – расходы и доходы региональных бюджетов в Российской Федерации. Авторы осуществили исследование вопросов, связанных с управлением расходами и доходами региональных бюджетов в начале 2025 года. При этом в рамках раскрытия заявленной темы осуществляется акцентирование на региональных диспропорциям в темпах их роста. Особое внимание сконцентрировано на вопросах, связанных с потенциальными направлениями повышения прозрачности управления региональными бюджетами в современных социально-экономических условиях, отличающихся и позитивным, и негативным воздействием на динамику изменения показателей бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. Это дополнительно актуализирует значимость и актуальность исследования вопросов данной темы, в т.ч. с учётом складывающихся современных тенденций и действующего законодательства, а также национальных целей развития Российской Федерации на период до 2030 года. Статья базируется на использовании комплекса методов: анализ и синтез данных, индукция и дедукция. В целях обеспечения наглядности полученных результатов применён графический инструментарий. Авторы базируют своё исследование на официальных данных единого портала бюджетной системы Российской Федерации за январь-май 2025 года. Научная новизна сопряжена с недостаточной изученностью в отечественной и зарубежной научной литературе вопросов, связанных с управлением доходами и расходами региональных бюджетов в 2025 году. В процессе проведенного исследования авторы предложили активнее применять как давно зарекомендовавшие себя инструменты (например, обзор бюджетных расходов и инициативное бюджетирование), так и новые (связанные, прежде всего, с проникновением искусственного интеллекта в обыденную жизнедеятельность и автоматизацией осуществляемых процессов). Реализация авторских предложений представляется крайне важной в контексте обеспечения достижения национальных целей развития Российской Федерации на период до 2030 года. Полученные результаты будут полезны к практическому использованию в деятельности Федерального Собрания Российской Федерации, Правительства России, Минфина России и Минэкономразвития России, а также региональными органами государственной власти Российской Федерации в целях обоснования потенциальных направлений модернизации проводимой в регионе бюджетной политики.

Об авторах

Игорь Викторович Балынин

Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации

Email: igorbalynin@mail.ru
ORCID iD: 0000-0002-5107-0784
доцент; кафедра общественных финансов Финансового факультета;

Татьяна Борисовна Терехова

Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации

Email: TTerehova@fa.ru
ORCID iD: 0000-0002-5628-9080
старший преподаватель; кафедра общественных финансов Финансового факультета;

Мадина Ажмамбетовна Ажмуратова

Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации

Email: mazhmuratova@fa.ru
ORCID iD: 0000-0001-5211-311X
доцент; кафедра общественных финансов Финансового факультета;

Список литературы

  1. Багратуни, К. Ю., Осадчий, Э. А., Клименкова, М. С., Голикова, Ю. Б., Мешкова, Г. В. Формирование инновационной экономики России в условиях санкционного давления // Инновации и инвестиции. 2023. № 1. С. 309-311. EDN: ZLVCQQ.
  2. Буздалина, О. Б. Новое в управлении налоговыми расходами в Российской Федерации // Аудиторские ведомости. 2023. № 3. С. 116-122. doi: 10.17686/17278058_2023_3_116. EDN: KMDQKB.
  3. Гафарова, Л. А. Обеспечение результативности налоговых инструментов в управлении общественными финансами региона // Экономика и управление: научно-практический журнал. 2024. № 4(178). С. 73-82. doi: 10.34773/EU.2024.4.12. EDN: SCSTLJ.
  4. Гезиханов, Р. А., Ибрагимова, Э. С. Анализ исполнения регионального бюджета Чеченской Республики по доходам и расходам за 2021-2023 годы // Вестник Чеченского государственного университета им. А.А. Кадырова. 2024. № S1-1(53). С. 91-97. doi: 10.36684/chesu-2024-1-1-53-91-97. EDN: DVFVOX.
  5. Головачева, Л. Н. Актуальные проблемы бюджетной политики субъектов Российской Федерации // Вестник Самарского государственного экономического университета. 2025. № 1(243). С. 97-105. EDN: IGTWNU.
  6. Головчанский, И. А. Бюджетная устойчивость регионов и расходы региональных бюджетов на обслуживание государственного долга // Аудиторские ведомости. 2023. № 4. С. 70-79. doi: 10.24412/1727-8058-2023-4-70-79. EDN: BNUGTK.
  7. Гузь, Н. А. Открытость и прозрачность управления общественными финансами: опыт Бразилии // Финансовая жизнь. 2017. № 2. С. 55-59. EDN: YQYRHL.
  8. Гурвич, Е. Т., Краснопеева, Н. А. Формирование структуры расходов региональных бюджетов // Вопросы экономики. 2024. № 1. С. 5-32. doi: 10.32609/0042-8736-2024-1-5-32. EDN: HDYGSD.
  9. Гуськова, И. В., Грудзинский, А. О., Серебровская, Н. Е., Буреева, Н. Н. Об условиях развития отечественного креативного человеческого капитала в новых социально-экономических реалиях // Креативная экономика. 2022. Т. 16. № 12. С. 4953-4972. doi: 10.18334/ce.16.12.116709. EDN: LMVFZD.
  10. Долина, О. Н. Государственное регулирование открытости и прозрачности управления общественными финансами в России // Аудит и финансовый анализ. 2015. № 5. С. 186-189. EDN: UMWSEN.
  11. Караев, А. К., Понкратов, В. В. Факторы повышения эффективности бюджетных инвестиций: практические рекомендации // Финансовая жизнь. 2021. № 3. С. 69-72. EDN: JWASIW.
  12. Кашбразиев, Р. В. Открытость экономики как условие развития международной кооперации // Вестник Финансового университета. 2015. № 4 (88). С. 122-131. EDN: UHJRQZ.
  13. Керимова, С. А., Дроковский, Н. Б. Диагностики устойчивости и безопасности регионального бюджета // Экономика и бизнес: теория и практика. 2024. № 11-1(117). С. 162-165. doi: 10.24412/2411-0450-2024-11-1-162-165. EDN: BKXBDC.
  14. Крупнов, Ю. А. Механизмы координации стратегического управления с мерами бюджетной политики // Национальные интересы: приоритеты и безопасность. 2025. Т. 21, № 3. С. 69-82. doi: 10.24891/ni.21.3.69. EDN: VEKAFC.
  15. Кунин, В. А., Иргит, С. О. Сравнительная оценка статистических показателей региональных бюджетов республик Алтай, Бурятия и Тыва в контексте выявления факторов повышения социально-экономического уровня регионального развития // Фундаментальные исследования. 2024. № 5. С. 47-52. doi: 10.17513/fr.43612. EDN: EMYFRN.
  16. Ложечко, А. С. Методологические подходы к обеспечению прозрачности финансов государственного сектора // Финансовая жизнь. 2019. № 4. С. 89-92. EDN: TTAVDY.
  17. Марков, Б. Е. Особенности категории "бюджетные инвестиции" // Финансы и кредит. 2025. Т. 31, № 2. С. 179-192. doi: 10.24891/fc.31.2.179. EDN: AQAUOX.
  18. Огородникова, Е. П., Рахматуллина, Л. И., Андреева, Н. В. Оценка налоговых платежей в формировании региональных бюджетов // Вестник университета. 2024. № 2. С. 104-114. doi: 10.26425/1816-4277-2024-2-104-114. EDN: MOPDGJ.
  19. Понкратов, В. В. Повышение качества бюджетного планирования в России // Финансовая жизнь. 2017. № 4. С. 91-94. EDN: ZVMWPJ.
  20. Салимбаева, Ш. Д. Оценка результативности расходов на бюджетные программы в Республике Казахстан // Вестник Самарского государственного экономического университета. 2025. № 2(244). С. 117-126. EDN: NVAXEZ.
  21. Сергиенко, Н. С. Программно-целевое управление в системе публичной власти: особенности и перспективы // Управленческие науки. 2025. Т. 15, № 1. С. 48-61. doi: 10.26794/2304-022X-2025-15-1-48-61. EDN: EGOHEI.
  22. Сергиенко, Н. С. Социальный контракт как инструмент государственной социальной защиты // Вестник университета. 2025. № 1. С. 27-36. doi: 10.26425/1816-4277-2025-1-27-36. EDN: PKRGQB.
  23. Сибиряев, А. С. Государственная инновационная политика в условиях модернизации // Вестник университета. 2013. № 20. С. 192-196. EDN: RSCJHV.
  24. Сидоров, Р. А. Анализ регионального бюджета Республики Татарстан за 2019-2023 гг. // Вестник науки. 2025. Т. 3, № 2(83). С. 80-87. EDN: UMCWRC.
  25. Сирбиладзе, К. К. Применение социальных медиа как инструмента повышения уровня цифровизации государственного управления // Аудиторские ведомости. 2021. № 2. С. 224-226. EDN: SNOEWP.
  26. Созинова, А. А., Метелева, О. А., Калинин, П. А. Зависимость инновационной экономики в государствах - членах ЕАЭС от государственного регулирования цен на товары // Экономические отношения. 2022. Т. 12. № 4. С. 731-748. doi: 10.18334/eo.12.4.116533. EDN: XCODVY.
  27. Солянникова, С. П. Ответственная бюджетная политика в условиях высокого уровня неопределенности: правила разработки и критерии оценки // Инновационное развитие экономики. 2016. № 3-2 (33). С. 91-96. EDN: WEILFT.
  28. Солянникова, С. П. Современные трансформации концепций и институциональных основ управления финансами государственного сектора // Финансы. 2022. № 9. С. 17-22. EDN: QRCZHF.
  29. Сумская, Т. В. Анализ федеральной трансфертной политики в России // Проблемы прогнозирования. 2024. № 5(206). С. 176-190. doi: 10.47711/0868-6351-206-176-190. EDN: AGMPGS.
  30. Тадтаева, Н. В. Анализ доходов и расходов регионального бюджета // Экономика и управление: проблемы, решения. 2025. Т. 10, № 1(154). С. 99-106. doi: 10.36871/ek.up.p.r.2025.01.10.012. EDN: XTZEBL.
  31. Фань, Доунань. Инновационная политика Китая: этапы формирования // Креативная экономика. 2022. Т. 16. № 1. С. 331-344. doi: 10.18334/ce.16.1.114085. EDN: HBIGWP.
  32. Фешина, М. Н. Анализ влияния программно-целевого финансирования расходов бюджетов ППО на региональное развитие // Экономика и управление: проблемы, решения. 2023. Т. 3, № 2(134). С. 78-92. doi: 10.36871/ek.up.p.r.2023.02.03.012. EDN: QRYLRA.
  33. Ханова, Л. М., Чавкин, З. В. Совершенствование программно-целевого механизма в управлении расходами регионального бюджета // Российское предпринимательство. 2018. Т. 19, № 7. С. 2055-2068. doi: 10.18334/rp.19.7.39251. EDN: XUKRYD.
  34. Харитоненко, Л. Б. Налог на прибыль организаций как один из источников государственных доходов // Инновационная экономика: перспективы развития и совершенствования. 2018. № 3 (29). С. 148-153. EDN: XPLAIP.
  35. Чиджиев, А. У. Структурный анализ регионального бюджета в условиях реализации бюджетной политики на материалах Республики Калмыкии // Управленческий учет. 2024. № 12. С. 218-228. EDN: OHQGAR.
  36. Шмиголь, Н. С. Современные концептуальные подходы к управлению финансами государственного сектора // Финансовая жизнь. 2021. № 2. С. 52-55. EDN: MARTEF.
  37. Belousov, Yu. V., Timofeeva, O. I. Budget Transparency Ranking of Russian Constituent Entities as a Tool to Improve Public Finance Management Effectiveness // Public Administration Issues. 2017. Issue 4. pp. 139-157. EDN: ZXFUNX.
  38. Blokhin, A. A., Demidova, S. E., Melnikova, T. S. The Overdue Transformation of the Budget Policy Model in the Context of Growing Economic Dynamics // Economic and Social Changes: Facts, Trends, Forecast. 2024. Vol. 17, 4. P. 177-192. doi: 10.15838/esc.2024.4.94.10. EDN: MHGSFN.
  39. Bogataya, I., Evstafyeva, E., Lavrov, D., Korsakova, E., Mukhanova, N., Solyannikova, S. Disclosure of Information in Risk Reporting in the Context of the Sustainable Development Concept // Sustainability. 2022. Vol. 14 (4). Pp. 230 1-21. doi: 10.3390/su14042300 EDN: DFHUVA.
  40. International practice of tax risk management / V. Dzobelova, T. Tinikashvili, I. Yablochnikova [et al.] // Reliability: Theory & Applications. 2024. Vol. 19, No. S6(81). P. 993-997. doi: 10.24412/1932-2321-2024-681-993-997 EDN: DDHLNW.
  41. The role of the human factor in the market economy / A. Berkaeva, I. Yablochnikova, G. Kutsuri [et al.] // Reliability: Theory & Applications. 2023. Vol. 18, No. S5(75). P. 330-335. doi: 10.24412/1932-2321-2023-575-330-335. EDN: TOUJIP.

Дополнительные файлы

Доп. файлы
Действие
1. JATS XML
Скачать

Согласие на обработку персональных данных с помощью сервиса «Яндекс.Метрика»

1. Я (далее – «Пользователь» или «Субъект персональных данных»), осуществляя использование сайта https://journals.rcsi.science/ (далее – «Сайт»), подтверждая свою полную дееспособность даю согласие на обработку персональных данных с использованием средств автоматизации Оператору - федеральному государственному бюджетному учреждению «Российский центр научной информации» (РЦНИ), далее – «Оператор», расположенному по адресу: 119991, г. Москва, Ленинский просп., д.32А, со следующими условиями.

2. Категории обрабатываемых данных: файлы «cookies» (куки-файлы). Файлы «cookie» – это небольшой текстовый файл, который веб-сервер может хранить в браузере Пользователя. Данные файлы веб-сервер загружает на устройство Пользователя при посещении им Сайта. При каждом следующем посещении Пользователем Сайта «cookie» файлы отправляются на Сайт Оператора. Данные файлы позволяют Сайту распознавать устройство Пользователя. Содержимое такого файла может как относиться, так и не относиться к персональным данным, в зависимости от того, содержит ли такой файл персональные данные или содержит обезличенные технические данные.

3. Цель обработки персональных данных: анализ пользовательской активности с помощью сервиса «Яндекс.Метрика».

4. Категории субъектов персональных данных: все Пользователи Сайта, которые дали согласие на обработку файлов «cookie».

5. Способы обработки: сбор, запись, систематизация, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передача (доступ, предоставление), блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.

6. Срок обработки и хранения: до получения от Субъекта персональных данных требования о прекращении обработки/отзыва согласия.

7. Способ отзыва: заявление об отзыве в письменном виде путём его направления на адрес электронной почты Оператора: info@rcsi.science или путем письменного обращения по юридическому адресу: 119991, г. Москва, Ленинский просп., д.32А

8. Субъект персональных данных вправе запретить своему оборудованию прием этих данных или ограничить прием этих данных. При отказе от получения таких данных или при ограничении приема данных некоторые функции Сайта могут работать некорректно. Субъект персональных данных обязуется сам настроить свое оборудование таким способом, чтобы оно обеспечивало адекватный его желаниям режим работы и уровень защиты данных файлов «cookie», Оператор не предоставляет технологических и правовых консультаций на темы подобного характера.

9. Порядок уничтожения персональных данных при достижении цели их обработки или при наступлении иных законных оснований определяется Оператором в соответствии с законодательством Российской Федерации.

10. Я согласен/согласна квалифицировать в качестве своей простой электронной подписи под настоящим Согласием и под Политикой обработки персональных данных выполнение мною следующего действия на сайте: https://journals.rcsi.science/ нажатие мною на интерфейсе с текстом: «Сайт использует сервис «Яндекс.Метрика» (который использует файлы «cookie») на элемент с текстом «Принять и продолжить».