Общественный финансовый контроль в России: современные проблемы и пути совершенствования

Обложка
  • Авторы: Гончаров В.В.1, Петренко Е.Г.2, Поярков С.Ю.3, Борисова А.А.4,5
  • Учреждения:
    1. Федеральное государственное бюджетное научное учреждение "Федеральный научный центр пищевых систем им. В.М. Горбатова" Российской академии наук
    2. Кубанский государственный аграрный университет имени И.Т. Трубилина
    3. ФГУП "Всероссийский научно-исследовательский институт физико-технических и радиотехнических измерений"
    4. Донской государственный технический университет
    5. Политехнический институт (филиал) в городе Таганроге
  • Выпуск: № 4 (2023)
  • Страницы: 21-32
  • Раздел: Статьи
  • URL: https://journals.rcsi.science/2409-7802/article/view/372350
  • DOI: https://doi.org/10.25136/2409-7802.2023.4.69577
  • EDN: https://elibrary.ru/PXXBYV
  • ID: 372350

Цитировать

Полный текст

Аннотация

Настоящая статья посвящена анализу института общественного финансового контроля в Российской Федерации. В работе исследуются различные точки зрения в научной и учебной литературе относительно правовой природы и сущности общественного финансового контроля в России. Авторы обосновывают позицию, согласно которой общественный финансовый контроль может быть как внутренним, осуществляемым, в частности, профсоюзные организациями, так и внешним, который проводят иные субъекты общественного контроля, проверяя финансовые и связанными с ними вопросы деятельности субъектов хозяйствования, включая органы публичной власти, государственные и муниципальные организации, иные органы и организации, реализующие на основании федеральных законов отдельные публичные полномочия. В статье проведен анализ общих признаков и различия между институтами общественного финансового контроля, общественного налогового контроля и общественного бюджетного контроля.  В статье использован ряд методов научного исследования: формально-логический; сравнительно-правовой; историко-правовой; статистический; социологический; финансового анализа; метод анализа конкретных правовых ситуаций. Авторы проводят анализ современных проблем, препятствующих оптимальной организации и осуществлению мероприятий общественного финансового контроля в Российской Федерации, в числе которых можно выделить: а) не закрепление данного института гражданского общества в Конституции страны и действующем законодательстве; б) отсутствие в научной правовой доктрине единого понимания правовых оснований, пределов, форм, методов и видов мероприятий общественного финансового контроля; в) отсутствия у субъектов общественного контроля реальных полномочий для осуществления вышеназванных мероприятий; г) отсутствия специализированных субъектов общественного контроля в данной сфере его осуществления; д) недостаточность материально-технической и организационно-правовой базы субъектов общественного контроля для осуществления указанных мероприятий; е) слабое использование положительного зарубежного опыта в данной сфере. В статье разработана и обоснована система мероприятий по разрешению указанных проблем.

Об авторах

Виталий Викторович Гончаров

Федеральное государственное бюджетное научное учреждение "Федеральный научный центр пищевых систем им. В.М. Горбатова" Российской академии наук

Email: niipgergo2009@mail.ru
декан факультета высшего образования;

Елена Геннадьевна Петренко

Кубанский государственный аграрный университет имени И.Т. Трубилина

Email: niipgergo2009@mail.ru
доцент; кафедра государственного и международного права;

Сергей Юрьевич Поярков

ФГУП "Всероссийский научно-исследовательский институт физико-технических и радиотехнических измерений"

Email: niipgergo2009@mail.ru
ученый секретарь;

Анна Анатольевна Борисова

Донской государственный технический университет; Политехнический институт (филиал) в городе Таганроге; Донской государственный технический университет

Email: niipgergo2009@mail.ru
доцент; кафедра "Гуманитарные и социально-экономические науки";заведующий кафедрой;

Список литературы

  1. Бурдонова О. В. Значение общественного финансового контроля в системе государственного управления // Современное право. 2017. № 11. С. 10-14.
  2. Виноградов А. В., Афонина Л. А. Система общественного доверия в КНР // Проблемы Дальнего Востока. 2023. № С. 125-142.
  3. Вородюхин С. Е. Коррупция как социальное явление и меры борьбы с ней // Вестник Белгородского юридического института МВД России имени И.Д. Путилина. 2020. № С. 42-47.
  4. Гончаров В. В., Паркашян М. А., Спектор Л. А., Петренко Е. Г. О необходимости формализации в российском законодательстве системы общественного контроля: конституционно-правовой анализ // Право и государство: теория и практика. 2023. № 5 (221). С. 186-188.
  5. Гончаров В. В., Малютин А. Д., Спектор Л. А., Петренко Е. Г. Институт общественного контроля как гарантия реализации и защиты конституционных прав и свобод граждан Российской Федерации // Право и государство: теория и практика. 2023. № 5 (221). С. 194-196.
  6. Гончаров В. В., Чешин А. В., Грищенко О. В., Литвинова В. Ю., Петренко, Е. Г. О необходимости организации системы мониторинга экономической эффективности деятельности субъектов общественного контроля в Российской Федерации // Право и государство: теория и практика. 2023. № 6 (222). С. 127-130.
  7. Гончаров В. В., Грищенко О. В., Петренко Е. Г., Спектор Л. А., Чешин А. В. Экономическая эффективность мероприятий общественного контроля в Российской Федерации как основной критерий оценки результатов деятельности его субъектов // Право и государство: теория и практика. 2023. № 7 (223). С. 199-202.
  8. Гончаров В. В., Грищенко О. В., Петренко Е. Г., Спектор Л. А., Чешин А. В. Цифровые технологии как инструмент повышения экономической эффективности проводимых мероприятий общественного контроля в России // Право и государство: теория и практика. 2023. № 8 (224). С. 196-200.
  9. Давыдова Л. В., Скорлупина Ю. О. Общественный финансовый контроль в сфере осуществления государственных закупок: проблемы и пути их решения // Экономические и гуманитарные науки. 2020. № 5 (340). С. 36-43.
  10. Денисов М. А. Открытость бюджета как условие общественного финансового контроля в российских регионах // Социальная интеграция и развитие этнокультур в евразийском пространстве. 2019. Т. 1. № 8. С. 198-202.
  11. Забралова О. С. Общественный финансовый контроль в социальной сфере: особенности правоприменения //Финансовое право. 2023. № 3. С. 2-5.
  12. Карнаух И. А. О важности общественного контроля на современном этапе развития финансового контроля в Российской Федерации // Самоуправление. 2020. Т. 2. № 2 (119). С. 238-241.
  13. Кикавец В. В. Общественный финансовый контроль публичных закупок // Финансовое право. 2022. № 1. С. 3-11.
  14. Кирпиков А. Н., Нугаев Ф. Ш. Институт общественного наблюдения как инструмент государственного финансового контроля // Научное обозрение. 2016. № 10. С. 161-164.
  15. Колесников Ю. А., Киселева А. В. Формирование института публичных финансов: зарубежный опыт и российские перспективы // Экономика: вчера, сегодня, завтра. 2020. Т. 10. № 9-1. С. 448-457.
  16. Косян М. А. Управленческая функция общественного финансового контроля // Modern Science. 2020. № 9-2. С. 148-153.
  17. Косян М. А. Общественный финансовый контроль в системе мер антикоррупционной политики государства // Право и практика. 2019. № 2. С. 208-211.
  18. Кувалдина Т. Б., Балашова Ю. Г., Картавова Е. М. Налоговая культура в России: состояние и развитие // Инновационная экономика и общество. 2023. № 2 (40). С. 38-45.
  19. Лапина М. А., Лапин А. В. Общественный финансовый контроль как показатель развития гражданского общества // Финансовое право. 2012. № 4. С. 2-6.
  20. Львова И. Г. Общественный контроль как форма предварительного финансового контроля // Вестник Омской юридической академии. 2015. № 4 (29). С. 41-44.
  21. Львова И. Г., Бурнышева Л. В. Общественный финансовый контроль как инструмент государственного управления // Вестник Омской юридической академии. 2018. Т. 15. № 4. С. 487-491.
  22. Максимова И. В. Социальный эффект как основной критерий в оценке качества управления общественными финансами // Финансы и кредит. 2022. Т. 28. № 3 (819). С. 492-507.
  23. Матвеева Е. Е. Финансовый мониторинг и контроль органов местного самоуправления // Региональные проблемы преобразования экономики. 2020. № 12 (122). С. 156-160.
  24. Миронова С. М. Общественный финансовый контроль на муниципальном уровне: правовое регулирование и практика применения // Научный вестник Волгоградского филиала РАНХиГС. Серия: Политология и социология. 2017. № 1. С. 54-58.
  25. Мирошниченко Е. Г. Формы и методы финансового и общественного контроля за исполнением федерального бюджета // Научный аспект. 2018. Т. 4. № 4. С. 444-448.
  26. Рожнова И. А. Общественный совет при финоргане // Журнал Бюджет. 2021. № 12 (228). С. 81.
  27. Черная О. А., Азатян Е. С., Задоенко В. И. Организация общественного финансового контроля в Российской Федерации // Естественно-гуманитарные исследования. 2023. № 2 (46). С. 329-331.
  28. Чертова Н. А., Фатиева И. А. Институт общественного финансового контроля как показатель развития гражданского общества // Правовая мысль. 2020. № 1 (1). С. 41-44.
  29. Широкова Т. К. Проблемы реализации общественного финансового контроля в условиях противодействия коррупции // Социальная интеграция и развитие этнокультур в евразийском пространстве. 2020. Т. 1. № 9. С. 240-244.
  30. Щелкунов Е. А. Общественный контроль в сфере финансовой деятельности государства, проблемы правоприменения // Инновации. Наука. Образование. 2021. № 35. С. 2018-2028.

Дополнительные файлы

Доп. файлы
Действие
1. JATS XML
Скачать

Согласие на обработку персональных данных

 

Используя сайт https://journals.rcsi.science, я (далее – «Пользователь» или «Субъект персональных данных») даю согласие на обработку персональных данных на этом сайте (текст Согласия) и на обработку персональных данных с помощью сервиса «Яндекс.Метрика» (текст Согласия).