Традиционное природопользование и охрана окружающей среды Севера (Часть 2)

Предмет работы составляют правовые нормы, посвященные коренным малочисленным народам и традиционному природопользованию. Целью работы является формулирование на основе анализа федерального и регионального законодательства, а также информации и данных, касающихся коренных малочисленных народов, традиционного природопользования и состояния окружающей среды, выводов и предложений, направленных на совершенствование правового регулирования в данной сфере. В процессе выполнения исследования применялись общенаучные, частные и специальные методы. Такие как анализ, синтез, индукция, дедукция, аналогия, формально-юридический и другие. Об актуальности темы исследования говорит то, что для сохранения традиционного природопользования коренных малочисленных народов, а соответственно и их самобытной культуры необходимо не только совершенствование законодательства о коренных малочисленных народах, но и принятие мер, в том числе правового характера, направленных на охрану окружающей среды в местах осуществления традиционного природопользования. В работе сделан ряд выводов и предложений. Так, для повышения уровня защиты прав и интересов коренных малочисленных народов и охраны окружающей среды на территориях традиционного природопользования (ТТП) предлагается в Федеральном законе от 7 мая 2001 г. № 49-ФЗ «О территориях традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации» более подробно прописать режим таких территорий, в частности указать, какие виды хозяйственной деятельности могут на них осуществляться. Кроме этого, в названом выше Законе следует указать, какие функциональные зоны обязательны к выделению в границах ТТП. Ввиду того, что ТТП могут располагаться на территориях с разными природными характеристиками, а также в зависимости от основного вида осуществляемого традиционного природопользования, представляется логичным подразделение ТТП на категории с разной строгостью режима охраны. Вместе с тем с точки зрения обеспечения права на традиционное природопользование и охраны окружающей среды крайне эффективным видится установление в законодательстве приоритета осуществления традиционного природопользования перед другими видами хозяйственной деятельности. В первую очередь это касается таких видов традиционного природопользования, как оленеводство и коневодство, которые требуют для своего осуществления больших территорий.

рациональное природопользование, Арктика, Север, традиционное природопользование, коренные малочисленные народы, охрана окружающей среды, глобальное потепление, оленеводство, коневодство, охота