Информационное сопровождение публичных закупок и его институциональное содержание

Предметом исследования является взаимосвязь информационного сопровождения публичных закупок и их результативности, в том числе контексте минимизации обжалования (в административном и судебном порядке). Автор делает акцент на электронизации и цифровизации публичных закупок в контексте заявленной темы исследования. При этом в авторском понимании электронизация является формой, а цифровизация – алгоритмом осуществления закупки (в широком смысле: не только как процедура, но как правоотношение, включающее контрактные обязательства). Автор рассматривает и оценивает роль операторов электронных торговых площадок в публичных закупках, отмечая, что не будучи непосредственными субъектами контрактации, они оказывают влияние, сопряженное с результативностью самого контракта. В статье дан анализ евразийского сотрудничества в плане информационной интеграции, отмечена критическая составляющая взаимного признания электронных цифровых подписей. Методология работы представлена общенаучными методами исследования, как то анализ и синтез, дедукция, диалектика, системный и сравнительный методы, а также специальными методами, в частности, формально-юридическим. Кроме того, автором были применены статистический метод и метод наблюдения. Новизна исследования, представленного в статье, заключается в институциональном подходе к оценке информационного сопровождения публичных закупок (для государственных и муниципальных нужд); автором выявлены причинно-следственные связи между информацией и результативностью (эффективностью) закупок. Кроме того, автором впервые предложено понимание институционального наполнения информации о закупках в его взаимосвязи с административным контролем публичных закупок. Судебный контроль в статье не анализируется, поскольку является отдельным предметом исследования в связи с его процессуальной спецификой. Также автор делает вывод о влиянии деятельности операторов электронных торговых площадок на результативность закупок: не будучи непосредственными участниками обязательственных отношений заказчика и поставщика, они детерминируют контрактные обязательства, возникающие впоследствии. Автор делает прогноз о необходимости взаимного признания электронных цифровых подписей на уровне ЕАЭС, без которого будет невозможно формирования общего рынка публичных закупок на евразийском пространстве.

закупки, публичные закупки, информация, транспарентность, электроный, цифровая закупка, Евразийский экономический союз, Электронная цифровая подпись, Оператор, импортозамещение