Digitalization of state environmental management: Legal aspects

Capa

Citar

Resumo

This article discusses the features of the digital transformation of the following state functions: information support in the field of environmental protection, state accounting in the field of environmental protection, regulation in the field of environmental protection (in terms of the use of the best available technologies), state environmental supervision, and administration of fees for negative environmental impact (NVOS). It is proved that the data of the state register of objects of negative impact, formed as a result of the state accounting of objects that have a negative impact on the environment, the implementation of state environmental supervision, and the administration of fees for NWOS should become the basis for making environmentally significant decisions. To expand the scope of use of this information, it is proposed to ensure the interoperability of the state register data. In addition, the authors come to the conclusion that digitalization of technological rationing based on the best available technologies (hereinafter also BAT) is associated with the use of such technologies as data turnover regulation, experimental legal regimes (regulatory sandboxes) and assessment of the compliance of the applied technology with the best available technology. Moreover, when implementing state environmental supervision, inspections should be planned based on the hazard category of objects of negative impact and when conducting inspections, remote control methods should be used. It is also essential to introduce electronic test sheets for self-checking enterprises. Finally, the digitalization of calculating and collecting fees for NVOS should ensure the smooth functioning of calculating fees by the payer in digital format and control over the correctness of calculation and collection by the supervisory authority.

Sobre autores

Valery Vlasenko

Russian State University of Justice

Autor responsável pela correspondência
Email: kafzem@rsuj.ru
ORCID ID: 0000-0001-7479-2774

Candidate of Legal Sciences, Deputy Head of the Department of Land and Environmental Law

69 Novocheremushkinskaya str., Moscow, 117418, Russian Federation

Alexey Shirobokov

Russian State University of Justice

Email: kafzem@rsuj.ru
ORCID ID: 0000-0001-5905-8301

Candidate of Legal Sciences, Associate Professor of the Department of Land and Environmental Law

69 Novocheremushkinskaya str., Moscow, 117418, Russian Federation

Bibliografia

  1. Alimova, D.F. (2020) On the use of digital technologies in the activities of public authorities. In: Pashentseva D.A. (ed.) Legal values in the light of new paradigms of the development of modern civilization: collection of scientific papers. Moscow, IZiSP: INFRA-M, 2020. 250-255. (in Russian).
  2. Belikova, K.M. (2018) Features of the legal regulation of the digital intellectual economy. Zakon i pravo. (8), 26-30. (in Russian).
  3. Khalin, V.G. & Chernova, G.V. (2018) Digitalization and its impact on the Russian economy and society: advantages, challenges, threats and risks. Administrative Consulting. (10). 46-63. (in Russian).
  4. Kichigin, N.V. (2018) Minimization and prevention of environmental and legal risks. Journal of Russian Law. (8), 144-154. (in Russian).
  5. Kudinova, G.E., Zibarev, S.S. & Rozenberg A.G. (2011) Development and application of an automated system for administration of payments for negative environmental impact. Izvestija Samarskogo nauchnogo centra Rossijskoj akademii nauk. (5), 282-286. (in Russian).
  6. Plotnikov, A.V. (2019) Problems of legal regulation of the digital economy. Moscow journal. (7), 217-224. (in Russian).
  7. Popova, N.F. (2020) The need for digitalisation of public administration in the Russian Federation. Administrative Law and Procedure. (2), 48-53. (in Russian).
  8. Sukhova, E.A. & Abanina, E.N. (2020) Legal problems of the digital transformation of the environmental management system as a mechanism to ensure environmental safety. Russian Judge. (8), 17-20. (in Russian).
  9. Shatkovskaya, T.V. (2019) Goals and interests in digital law. In: Pashentsev D.A., Zaloilo, M.V. Transformation of Legal Reality in the Digital Age: Collection of Scientific Papers. Moscow, IZiSP: INFRA-M Publ. (in Russian).
  10. Tikhomirov, Yu. A. & Nanba, S.B. (eds.). (2019) Legal concept of robotization: monograph. Moscow, Prospekt Publ. (in Russian).
  11. Vaipan, V.A. (2018) Legal regulation of the digital economy. Entrepreneurial Law - Application. (1), 12-17. (in Russian).
  12. Zaloilo, M.V. (ed). (2021) Artificial Intelligence in Law: Scientific and Practical Guide]. Moscow, Infotropik Media Publ. (in Russian).
  13. Zhukov, V. (2019) Implementation of the best available technologies: problems and solutions. Environmental parliamentary bulletin. Available at: http://ecoparlament.ru/aktsenty-nedeli/article_post/vnedreniye-nailuchshikh-dostupnykh-tekhnologiy-problemy-i-resheniya [Accessed 02 February 2021]. (in Russian).
  14. Zubarev, S.M. (2020) Legal risks of digitalization of public administration. Actual Problems of the Russian Law. (6), 23-32. (in Russian).

Arquivos suplementares

Arquivos suplementares
Ação
1. JATS XML

Согласие на обработку персональных данных с помощью сервиса «Яндекс.Метрика»

1. Я (далее – «Пользователь» или «Субъект персональных данных»), осуществляя использование сайта https://journals.rcsi.science/ (далее – «Сайт»), подтверждая свою полную дееспособность даю согласие на обработку персональных данных с использованием средств автоматизации Оператору - федеральному государственному бюджетному учреждению «Российский центр научной информации» (РЦНИ), далее – «Оператор», расположенному по адресу: 119991, г. Москва, Ленинский просп., д.32А, со следующими условиями.

2. Категории обрабатываемых данных: файлы «cookies» (куки-файлы). Файлы «cookie» – это небольшой текстовый файл, который веб-сервер может хранить в браузере Пользователя. Данные файлы веб-сервер загружает на устройство Пользователя при посещении им Сайта. При каждом следующем посещении Пользователем Сайта «cookie» файлы отправляются на Сайт Оператора. Данные файлы позволяют Сайту распознавать устройство Пользователя. Содержимое такого файла может как относиться, так и не относиться к персональным данным, в зависимости от того, содержит ли такой файл персональные данные или содержит обезличенные технические данные.

3. Цель обработки персональных данных: анализ пользовательской активности с помощью сервиса «Яндекс.Метрика».

4. Категории субъектов персональных данных: все Пользователи Сайта, которые дали согласие на обработку файлов «cookie».

5. Способы обработки: сбор, запись, систематизация, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передача (доступ, предоставление), блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.

6. Срок обработки и хранения: до получения от Субъекта персональных данных требования о прекращении обработки/отзыва согласия.

7. Способ отзыва: заявление об отзыве в письменном виде путём его направления на адрес электронной почты Оператора: info@rcsi.science или путем письменного обращения по юридическому адресу: 119991, г. Москва, Ленинский просп., д.32А

8. Субъект персональных данных вправе запретить своему оборудованию прием этих данных или ограничить прием этих данных. При отказе от получения таких данных или при ограничении приема данных некоторые функции Сайта могут работать некорректно. Субъект персональных данных обязуется сам настроить свое оборудование таким способом, чтобы оно обеспечивало адекватный его желаниям режим работы и уровень защиты данных файлов «cookie», Оператор не предоставляет технологических и правовых консультаций на темы подобного характера.

9. Порядок уничтожения персональных данных при достижении цели их обработки или при наступлении иных законных оснований определяется Оператором в соответствии с законодательством Российской Федерации.

10. Я согласен/согласна квалифицировать в качестве своей простой электронной подписи под настоящим Согласием и под Политикой обработки персональных данных выполнение мною следующего действия на сайте: https://journals.rcsi.science/ нажатие мною на интерфейсе с текстом: «Сайт использует сервис «Яндекс.Метрика» (который использует файлы «cookie») на элемент с текстом «Принять и продолжить».