Экстраординарные и иные юридические меры по разрешению конфликта между высшими органами государственной власти Республики Беларусь


Цитировать

Полный текст

Аннотация

Устойчивое развитие общества и государства во многом зависит от того, насколько успешно предотвращаются и разрешаются юридические и иные социальные конфликты. Оптимизация мер по их разрешению является важным фактором консолидации общества. Для современных государств характерно наполнение новым содержанием системы сдержек и противовесов, формирование которой изначально было задумано в качестве средства обеспечения баланса интересов различных ветвей власти. В истории любого государства случались конфликты. Важно их разрешать, используя легальные (юридические) меры. В доктрине проблематика юридических и иных социальных конфликтов остается в поле пристального внимания ученых, она также имеет практическое значение. Цель работы - исследовать доктринальные источники, а также национальное законодательство, особенности его применения и на этой основе высказать рекомендации, направленные на предупреждение и разрешение юридических конфликтов. Материалами исследования являются научные публикации, национальное законодательство. Использованы методы анализа, синтеза, дедукции и индукции. Выявлены потенциальные угрозы конфликта и намечены юридические меры их разрешения в современный период. Подчеркнута полезность типологизации конфликтов, состоящая в возможности выявления общего и особенного в конфликтах, осуществлении анализа их причин и путей разрешения. Обращено внимание на конфликты в условиях постсоветской турбулентности, что проявлялось в сфере формирования новой политической и правовой парадигмы. Одним из важнейших факторов разрешения юридических конфликтов между ветвями власти является их стремление находить компромиссы, формировать правоприменительную практику в строгом соответствии с конституционными принципами и нормами, а при необходимости - обращаться к использованию такого легитимного средства, как народное голосование. Подчеркивается, что гарантией правового государства, наряду с разделением властей, является развитое правовое сознание, базирующееся на общих конституционных ценностях. Юридическая наука, основываясь на конституционных предписаниях, обязана видеть возможные варианты событий, в том числе и негативного характера, предлагать варианты действий.

Об авторах

Сергей Григорьевич Василевич

Международный институт управления и предпринимательства

Автор, ответственный за переписку.
Email: sergey.workmail.135@gmail.com
ORCID iD: 0000-0003-1016-8782

кандидат юридических наук, профессор кафедры государственного управления, доцент

220086, г. Минск, Республика Беларусь, ул. Славинского 1/3

Список литературы

  1. Babosov, E.M. (2001) Conflictology: Textbook. 2nd ed. Minsk, TetraSystems Publ. (in Russian).
  2. Chumak, P.V. (2023) Conflict management: Textbook. Samara: Samara University Publishing House. (in Russian).
  3. Dmitriev, A.V. (2002) Social conflict: General and special. Мoscow, Gardariki Publ. (in Russian).
  4. Dmitriev, A.V. (2009) Conflictology: Textbook. 3rd edition, revision. Moscow, Alfa-M: INFRA-M Publ. (in Russian).
  5. Durin, V.P. (1994) Contradiction and conflict: Methodological foundations of conflictology. Abstract of the dissertation of doctor of philosophical sciences. St. Petersburg, A. I. Herzen Russian State Pedagogical University. (in Russian).
  6. Gadzhiev, H. A. (2018) To the question of the effectiveness of presidential power. Vlast. 26 (8), 191-197. (in Russian). https://www.doi.org/10.31171/vlast.v26i8.6065 EDN: VNBXGU
  7. Kapinus, O. S. (2018) Legal problems of preventing conflict of interest in the system of public administration. Journal of Foreign Legislation and Comparative Jurisprudence. (3), 15-19. (in Russian). https://www.doi.org/10.12737/art.2018.3.3 EDN: UVJBZW
  8. Khudoykina, T. V. (2002) Legal conflict (theoretical and applied research). Abstract of the dissertation of doctor of of Legal sciences. Nizhny Novgorod, Nizhny Novgorod Academy of the Ministry of Internal Affairs of Russia. (in Russian).
  9. Langinen, A. (2010) Conflicts between the Parliament and other supreme bodies of state power: Prerequisites, reasons, ways of resolution. Ars Administrandi. (2), 74-80. (in Russian).
  10. Levina, E.V. (2016) Conflicts in virtual space: Peculiarities of regulation and resolution. International Research Journal. (9-1 (51)), 135-139. (in Russian). https://www.doi.org/10.18454/IRJ.2016.51.012 EDN: WLVBVN
  11. Miklashevich, P.P. (2022) Updated Constitution of the Republic of Belarus: The essential content of the amendments. Bulletin of the Constitutional Court of the Republic of Belarus. (2), 5-34. (in Russian).
  12. Omilaenko, N.V. (2019) Social conflict: Diagnosis, causes, management. N.V. Omilaenko. Proceedings of Higher Educational Institutions. Sociology. Economics. Politics. 12 (4), 85-96. (in Russian).
  13. Ryabinina, E.V. (2016) The topical issues of conflictology: Theoretical and methodological analysis. Theories and Problems of Political Studies. (1), 126-141. (in Russian).
  14. Shvedova, S.A. (2012) Features of conflicts in the sphere of public administration. State and municipal management in the 21st century: Theory, methodology, practice. 2012. (5), 184-189. (in Russian).
  15. Slinko, A. A. & Malikov, D. A. (2014) Political problems of transformation of the role of executive power in the era of globalization. Region: Systems, economics, management. (2 (25)), 91-94. (in Russian).
  16. Sologub, V.A. & Khasheva, I.A. (2016) Conflicts in the processes of influence and interaction of law-enforcing subjects of the power vertical of modern Russia. State and Municipal Administration. Scientific Notes of SKAGS. (2), 11-22.
  17. Sokolov, S.V. (2001) Social conflictology: Textbook for university students. Moscow, UNITI Publ. (in Russian).
  18. Surkov, D. L. (2000) Problems of implementating general principles of organization of legislative (representative) and executive bodies of state power of the constituent entities of the Russian Federation. Academic Law Journal. (1), 15-16. (in Russian).
  19. Titova, O.N. (2014) Consensus and contradictions of new political elites. Modern Problems of Science and Education. (3). Available at: https://science-education.ru/ru/ article/view?id=13122 [Accessed: 08th February 2025]. (in Russian).
  20. Tikhomirov, Y.A. (2011) About the new “Spirit of laws” or... goodbye, Montesquieu? Comparative Constitutional Review. (2 (81)), 97-104. (in Russian).
  21. Ulyanov, A.Yu. (2024) The principle of efficiency and its implementation in the activities of legislative (representative) bodies of state power of the subjects of the Russian Federation. Journal of Russian Law. 28 (10), 55-70. (in Russian). https://www.doi.org/10.61205/S160565900030715-0 EDN: CEWPBV
  22. Vegera, I.V. (2007) Mechanisms for resolving conflicts between legislative acts of the Republic of Belarus. Bulletin of the Polotsk State University. Series D. (10), 148-150. (in Russian).
  23. Vlasova, I.E. & Leshchenko, E.M. (2018) Analysis, modeling, and optimization of processes and systems. Region: Systems, economics, management. (1 (40)), 157-164. (in Russian).
  24. Zdrok, O.N. (2018) Mediation: Manual. Minsk, Four Quarters Publ. (in Russian).
  25. Zorkin, V.D. (2021) Constitutional justice: procedure and meaning. SPb, Constitutional Court of the Russian Federation Publ. (in Russian).

Дополнительные файлы

Доп. файлы
Действие
1. JATS XML

Согласие на обработку персональных данных с помощью сервиса «Яндекс.Метрика»

1. Я (далее – «Пользователь» или «Субъект персональных данных»), осуществляя использование сайта https://journals.rcsi.science/ (далее – «Сайт»), подтверждая свою полную дееспособность даю согласие на обработку персональных данных с использованием средств автоматизации Оператору - федеральному государственному бюджетному учреждению «Российский центр научной информации» (РЦНИ), далее – «Оператор», расположенному по адресу: 119991, г. Москва, Ленинский просп., д.32А, со следующими условиями.

2. Категории обрабатываемых данных: файлы «cookies» (куки-файлы). Файлы «cookie» – это небольшой текстовый файл, который веб-сервер может хранить в браузере Пользователя. Данные файлы веб-сервер загружает на устройство Пользователя при посещении им Сайта. При каждом следующем посещении Пользователем Сайта «cookie» файлы отправляются на Сайт Оператора. Данные файлы позволяют Сайту распознавать устройство Пользователя. Содержимое такого файла может как относиться, так и не относиться к персональным данным, в зависимости от того, содержит ли такой файл персональные данные или содержит обезличенные технические данные.

3. Цель обработки персональных данных: анализ пользовательской активности с помощью сервиса «Яндекс.Метрика».

4. Категории субъектов персональных данных: все Пользователи Сайта, которые дали согласие на обработку файлов «cookie».

5. Способы обработки: сбор, запись, систематизация, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передача (доступ, предоставление), блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.

6. Срок обработки и хранения: до получения от Субъекта персональных данных требования о прекращении обработки/отзыва согласия.

7. Способ отзыва: заявление об отзыве в письменном виде путём его направления на адрес электронной почты Оператора: info@rcsi.science или путем письменного обращения по юридическому адресу: 119991, г. Москва, Ленинский просп., д.32А

8. Субъект персональных данных вправе запретить своему оборудованию прием этих данных или ограничить прием этих данных. При отказе от получения таких данных или при ограничении приема данных некоторые функции Сайта могут работать некорректно. Субъект персональных данных обязуется сам настроить свое оборудование таким способом, чтобы оно обеспечивало адекватный его желаниям режим работы и уровень защиты данных файлов «cookie», Оператор не предоставляет технологических и правовых консультаций на темы подобного характера.

9. Порядок уничтожения персональных данных при достижении цели их обработки или при наступлении иных законных оснований определяется Оператором в соответствии с законодательством Российской Федерации.

10. Я согласен/согласна квалифицировать в качестве своей простой электронной подписи под настоящим Согласием и под Политикой обработки персональных данных выполнение мною следующего действия на сайте: https://journals.rcsi.science/ нажатие мною на интерфейсе с текстом: «Сайт использует сервис «Яндекс.Метрика» (который использует файлы «cookie») на элемент с текстом «Принять и продолжить».