Implementation of the City Statute on June 11, 1892: based on the materials of the ordinary South Russian city of Nakhchivan-na-Donu


Cite item

Full Text

Abstract

Nakhichevan-on-Don was founded in 1779 as the center of an Armenian colony with granted internal autonomy. By the second half of the 19th century, it had developed into a country town predominantly populated by Armenian population. Studying the reform of self-government in the Russian provinces, particularly in cities with distinct historical, socio-economic, and ethno-cultural characteristics, is essential for forming a coherent understanding of urban governance in Russia. Using archival documents and local publications not previously introduced into scientific discourse, this study employs concrete-historical methods to reconstruct the process of organizing and conducting elections for the city duma and administration. It analyzes changes in the number of voters, the composition of the city duma and the administration, and the distribution of responsibilities among its members. The findings reveal that elections were conducted under close supervision by regional authorities. The number of voters in Nakhchivan decreased 2.8 times compared to the previous period, which was still twice the average figure for Russia. Nakhchivan voters demonstrated greater activity compared to neighboring cities, with merchants comprising an overwhelming 82.5% of the electorate. The burghers secured 10 seats while four noblemen were among the deputies. Compared to previous compositions, only five new names appeared in the duma. Of the deputies, only five owned real estate valued between 300 to 1,000 rubles, while 23 deputies had properties valued between 1,000 and 3,000 rubles. Despite the increasing Orthodox population, all mayors and members of the administration were of Armenian-Gregorian faith. The introduction of the City Regulations of 1892 did not lead to significant changes in urban governance in Nakhchivan-on-Don. Further research is required to explore the activities of city government bodies and their relationship with crown authority.

About the authors

Levon V. Batiev

Federal Research Center Southern Scientific Center of the Russian Academy of Sciences

Author for correspondence.
Email: lbatiev@yandex.ru
ORCID iD: 0000-0002-3351-8039
SPIN-code: 5033-0099

Candidate of Legal Sciences, Leading Researcher, Laboratory of Political Science and Law

41 Chekhov Ave., Rostov-on-Don, 344006, Russian Federation

References

  1. Barkhudaryan, V.B. (1996) History of the Armenian colony of New Nakhchivan (1779-1917). Yerevan, Hayastan Publ. (in Russian).
  2. Batiev, L.V. (2021) Numbers and ethnic composition of the population of Nakhchivan-on-Don: census 1897 vs police records. In: Armenians of Southern Russia: History, Culture, Common Future: Proceedings of the IV International Scientific Conference (Rostov-on-Don, September 28-29, 2021). Rostov-on-Don, Publishing House of the South Federal University. pp. 86-94. (in Russian).
  3. Gessen, V.M. (1912) Urban self-government: Supplement to the course of Rus. state law. St. Petersburg: Student Mutual Aid Fund. St. Petersburg Polytechnic Institute of Peter the Great. Pp. 45-47. (In Russian).
  4. Eroshkin, N.P. (1983) History of State Institutions of Pre-revolutionary Russia. 3rd ed., rev. and supplement. Moscow, Vysshaya Shkola Publ. (in Russian).
  5. Kazarov, S.S. (2021) Nakhchivan elite. Late XVIII - early XX centuries. Rostov-on-Don-Taganrog: Publishing house of the Southern Federal University. (in Russian).
  6. Mikhailovsky, A. (1908) Reform of Urban Self-Government in Russia. Moscow, Book publishing house “Polza” Publ. (in Russian).
  7. Nardova, V.A. (1984) Urban self-government in Russia in the 60s-early 90s of the XIX century: government policy. Leningrad, Nauka Publ., Leningr. department. (in Russian).
  8. Nardova, V.A. (1991) The first elections to the city councils under the electoral law of 1892. Problems of socio-economic history of Russia: to the 100th anniversary of the birth of B.A. Romanov. Saint Petersburg, Nauka Publ., Saint Petersburg branch. pp. 224-225. (in Russian).
  9. Nardova, V.A. (2013) Practical application of the City Regulations of 1892 (on the materials of statistical sources). In: Ganelin, R.Sh. (ed.). Russian history of the XIX-XX centuries: State and society. Events and people. Collection of articles. Saint Petersburg. pp. 77-101. (in Russian).
  10. Pisarkova, L.F. (2000) Urban self-government of post-reform Russia: conception and realization. In: Sakharov, A.N. (ed.). Proceedings of the Institute of Russian History of the Russian Academy of Sciences. 1997-1998. Issue 2. Russian Academy of Sciences, Institute of Russian History. Moscow, IRI RAN Publ. pp. 136-154. (in Russian).
  11. Rennenkampf, N. (1894) A few questions arising from the new electoral system of the city regulations of 1892. Journal of the Law Society at the Imperial Saint Petersburg University. Saint Petersburg, Tipography of the Governing Senate. (9), 66-74. (in Russian).
  12. Semyonov, D.D. (1901) City government. sketches and experiments. Saint Petersburg, ElektroTypografiya N.Ya. Stoykova. (in Russian).
  13. Shrader, G.I. (1902) Our urban public administration: Etudes, sketches and notes. Т. 1. Saint Petersburg, Vostok steam printing house of M.M. Gutzats. (in Russian).
  14. Zayonchkovsky, P.A. (1970) Russian autocracy at the end of the XIX century (political reaction of the 80s - early 90s). Moscow, Mysl Publ. (in Russian).

Supplementary files

Supplementary Files
Action
1. JATS XML

Согласие на обработку персональных данных с помощью сервиса «Яндекс.Метрика»

1. Я (далее – «Пользователь» или «Субъект персональных данных»), осуществляя использование сайта https://journals.rcsi.science/ (далее – «Сайт»), подтверждая свою полную дееспособность даю согласие на обработку персональных данных с использованием средств автоматизации Оператору - федеральному государственному бюджетному учреждению «Российский центр научной информации» (РЦНИ), далее – «Оператор», расположенному по адресу: 119991, г. Москва, Ленинский просп., д.32А, со следующими условиями.

2. Категории обрабатываемых данных: файлы «cookies» (куки-файлы). Файлы «cookie» – это небольшой текстовый файл, который веб-сервер может хранить в браузере Пользователя. Данные файлы веб-сервер загружает на устройство Пользователя при посещении им Сайта. При каждом следующем посещении Пользователем Сайта «cookie» файлы отправляются на Сайт Оператора. Данные файлы позволяют Сайту распознавать устройство Пользователя. Содержимое такого файла может как относиться, так и не относиться к персональным данным, в зависимости от того, содержит ли такой файл персональные данные или содержит обезличенные технические данные.

3. Цель обработки персональных данных: анализ пользовательской активности с помощью сервиса «Яндекс.Метрика».

4. Категории субъектов персональных данных: все Пользователи Сайта, которые дали согласие на обработку файлов «cookie».

5. Способы обработки: сбор, запись, систематизация, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передача (доступ, предоставление), блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.

6. Срок обработки и хранения: до получения от Субъекта персональных данных требования о прекращении обработки/отзыва согласия.

7. Способ отзыва: заявление об отзыве в письменном виде путём его направления на адрес электронной почты Оператора: info@rcsi.science или путем письменного обращения по юридическому адресу: 119991, г. Москва, Ленинский просп., д.32А

8. Субъект персональных данных вправе запретить своему оборудованию прием этих данных или ограничить прием этих данных. При отказе от получения таких данных или при ограничении приема данных некоторые функции Сайта могут работать некорректно. Субъект персональных данных обязуется сам настроить свое оборудование таким способом, чтобы оно обеспечивало адекватный его желаниям режим работы и уровень защиты данных файлов «cookie», Оператор не предоставляет технологических и правовых консультаций на темы подобного характера.

9. Порядок уничтожения персональных данных при достижении цели их обработки или при наступлении иных законных оснований определяется Оператором в соответствии с законодательством Российской Федерации.

10. Я согласен/согласна квалифицировать в качестве своей простой электронной подписи под настоящим Согласием и под Политикой обработки персональных данных выполнение мною следующего действия на сайте: https://journals.rcsi.science/ нажатие мною на интерфейсе с текстом: «Сайт использует сервис «Яндекс.Метрика» (который использует файлы «cookie») на элемент с текстом «Принять и продолжить».