СОМБ и МИНУСКА в ЦАР: эффективность реалистской и либеральной парадигм миротворчества


Цитировать

Полный текст

Аннотация

Конфликт в Центральноафриканской Республике (ЦАР) привлекает внимание мирового сообщества с начала 2000-х гг. В попытках оказать содействие его разрешению принимали участие Африканский союз, ООН, Французская Республика. После 2018 г. активное участие в разрешении конфликта в ЦАР принимает Россия. Правительство ЦАР неоднократно выражало недовольство функционированием контингента Многопрофильной комплексной миссии Организации Объединенных Наций по стабилизации в Центральноафриканской Республике (МИНУСКА) и, напротив, заявляло о признательности российским военным специалистам, находящимся в ЦАР. Автор сравнивает эффективность миротворческого контингента ООН - МИНУСКА - и российских военных специалистов, действующих под эгидой «Содружества офицеров за международную безопасность» (СОМБ) на основании сущностного единства стоящих перед этими силами задач. На основании анализа данных по государственному контролю в ЦАР и насильственным инцидентам с 2014 по 2022 гг. сделан вывод о большей эффективности российского контингента с точки зрения обеспечения безопасности и укрепления государства в ЦАР (задачи, обозначенные и в мандате МИНУСКА). Автор также анализирует проблемы функционирования миротворческих контингентов ООН, отмечая их системные и структурные недостатки. Главным недостатком, однако, признается приверженность ООН либеральному подходу, который ставит под сомнение суверенитет принимающего государства. Российский реалистский подход, напротив, центрируется вокруг суверенитета и его силовой составляющей. Тем самым действия россиян в ЦАР вполне возможно изучать в рамках парадигмы «иллиберального» миротворчества.

Об авторах

Александр Леонидович Бовдунов

Международное «Евразийское Движение»

Автор, ответственный за переписку.
Email: alexander.bovdunov@yandex.ru
ORCID iD: 0000-0002-4977-0351

кандидат политических наук, ведущийаналитик

Москва, Российская Федерация

Список литературы

  1. Adamo, A. (2020). Mercenaries or peacekeepers? Comparing executive outcomes and ECOMOG in Sierra Leone. Africana Studia, (33), 153-169. Retrieved from https://ojs.letras.up.pt/index.php/AfricanaStudia/article/view/10390
  2. Bratersky, M. V. (2018). Russia and peacekeeping operations: Conceptual and practical components of Russia’s policy. International Organisations Research Journal, 13(1), 157-170. https://doi.org/10.17323/1996-7845-2018-01-09
  3. Cavalcante, F. (2014). The Influence of the liberal peace framework on the United Nations approach to peacebuilding in Guinea-Bissau. RCCS Annual Review, (6), 141-161. https://doi.org/10.4000/rccsar.564
  4. Filippov, V. R. (2019). Central African Republic: Confrontation between the Kremlin and the Elysee palace. LOKUS: Lyudi, Obshchestvo, Kul’tura, Smysly, (1), 124-143. (In Russian).
  5. Finkenbusch, P. (2021). Liberal peace: From civilising mission to self-doubt. Global Change, Peace & Security, 33(2), 163-176. https://doi.org/10.1080/14781158.2021.1932783
  6. Fitzsimmons, S. (2012). Mercenaries in asymmetric conflicts. Cambridge: Cambridge University Press. https://doi.org/10.1017/CBO9781139208727
  7. Jabri, V. (2010). War, government, politics: A critical response to the hegemony of the liberal peace. In O. P. Richmond (Ed.), Palgrave advances in peacebuilding (pp. 41-57). London: Palgrave Macmillan. https://doi.org/10.1057/9780230282681_3
  8. Karlsrud, J. (2015). The UN at war: Examining the consequences of peace-enforcement mandates for the UN peacekeeping operations in the CAR, the DRC and Mali. Third World Quarterly, 36(1), 40-54. https://doi.org/10.1080/01436597.2015.976016
  9. Khudaykulova, A. V. (2019). UN peacekeeping in the 21st century: Key vectors of reforms to improve effectiveness of peacekeeping operations. South-Russian Journal of Social Sciences, 20(4), 109-126. (In Russian). https://doi.org/10.31429/26190567-20-4-109-126
  10. Klishas, A. A. (2018). Legality and legitimacy of public political power: Theoretical aspects (on the basis of Syria). RUDN Journal of Law, 22(1), 1-20. (In Russian). https://doi.org/10.22363/2313-2337-2018-22-1-1-20
  11. Kostelyanets, S. V. (2020). Russia’s peace mediation in Africa: An assessment. Vostok. Afro-Aziatskie Obshchestva: Istoriia i Sovremennost’, (6), 96-106. (In Russian). https://doi.org/10.31857/S086919080012475-9
  12. Maiangwa, B., & Suleiman, M. D. (2017). Liberal peace intervention in the Central African Republic: Limitations and reworking a “hybrid” order. African Security, 10(1), 1-24. https://doi.org/10.1080/19392206.2016.1270138
  13. Mills, G., & Stremlau, J. (Eds.). (1999). The privatization of security in Africa. Johannesburg: SANA.
  14. Newman, R., Paris, R., & Richmond, O. P. (2009). Introduction. In R. Newman, R. Paris & O. P. Richmond (Eds.), New perspectives on liberal peacebuilding (pp. 3-25). Tokyo, New York, Paris: UN University Press.
  15. Nikitin, A. I. (2016). United Nations peace operations: Reconsidering the principles, reforming the practice. World Eсonomy and International Relations, 60(3), 16-26. (In Russian). https://doi.org/10.20542/0131-2227-2016-60-3-16-26
  16. Owen, C., Juraev, Sh., Lewis, D., Megoran, N., & Heathershaw, M. N. (Eds.). (2018). Interrogating illiberal peace in Eurasia. Lanham, Maryland: Rowman & Littlefield.
  17. Philipsen, L. (2014). When liberal peacebuilding fails: Paradoxes of implementing ownership and accountability in the integrated approach. Journal of Intervention and Statebuilding, 8(1), 42-67. https://doi.org/10.1080/17502977.2014.877628
  18. Reno, W. (2001). The failure of peacekeeping in Sierra Leone. Current History, 100(646), 219-225. https://doi.org/10.1525/curh.2001.100.646.219
  19. Richmond, O. P. (2005). The transformation of peace. Basingstoke: Palgrave Macmillan. https://doi.org/10.1057/9780230505070
  20. Russell, J. (2014). Ramzan Kadyrov’s “illiberal” peace in Chechnya. In A. L. Huérou, A. Merlin, A. Regamey & E. Sieca-Kozlowski (Eds.), Chechnya at war and beyond (pp. 133-151). London: Routledge. https://doi.org/10.4324/9781315798318-8
  21. Taylor, I. (2017). The liberal peace security regimen: A Gramscian critique of its application in Africa. Africa Development, 42(3), 25-44.
  22. Trenin, D. (1996). Russia. In T. Findlay (Ed.), Challenges for the new peacekeepers (pp. 68-84). Oxford: Oxford University Press. Retrieved from https://www.sipri.org/sites/default/files/files/RR/SIPRIRR12.pdf
  23. Tuvdendarjaa, M. (2022). Challenges of the United Nations peacekeeping operations. Security Nexus, 23, 1-6. Retrieved from https://dkiapcss.edu/nexus_articles/challenges-of-the-united-nations-peacekeeping-operations/
  24. Van der Lijn, J., Glawion, T., & de Zwaan, N. (2019). Securing legitimate stability in CAR: External assumptions and local perspectives. Stockholm: SIPRI. Retrieved from https://www.sipri.org/publications/2019/other-publications/securing-legitimate-stability-car-external-assumptions-and-local-perspectives
  25. Wallensteen, P. (2015). Quality peace: Peacebuilding, victory, and world order. Oxford: Oxford University Press.
  26. Weber, M. (2008). Types of authority. Person. Culture. Society, 10(1), 31-47. (In Russian).
  27. Williams, P. D. (2023). How peacekeepers fight: Assessing combat effectiveness in United Nations peace operations. Security Studies, 32(1), 32-65. https://doi.org/10.1080/09636412.2023.2178965

Дополнительные файлы

Доп. файлы
Действие
1. JATS XML
Скачать

Согласие на обработку персональных данных с помощью сервиса «Яндекс.Метрика»

1. Я (далее – «Пользователь» или «Субъект персональных данных»), осуществляя использование сайта https://journals.rcsi.science/ (далее – «Сайт»), подтверждая свою полную дееспособность даю согласие на обработку персональных данных с использованием средств автоматизации Оператору - федеральному государственному бюджетному учреждению «Российский центр научной информации» (РЦНИ), далее – «Оператор», расположенному по адресу: 119991, г. Москва, Ленинский просп., д.32А, со следующими условиями.

2. Категории обрабатываемых данных: файлы «cookies» (куки-файлы). Файлы «cookie» – это небольшой текстовый файл, который веб-сервер может хранить в браузере Пользователя. Данные файлы веб-сервер загружает на устройство Пользователя при посещении им Сайта. При каждом следующем посещении Пользователем Сайта «cookie» файлы отправляются на Сайт Оператора. Данные файлы позволяют Сайту распознавать устройство Пользователя. Содержимое такого файла может как относиться, так и не относиться к персональным данным, в зависимости от того, содержит ли такой файл персональные данные или содержит обезличенные технические данные.

3. Цель обработки персональных данных: анализ пользовательской активности с помощью сервиса «Яндекс.Метрика».

4. Категории субъектов персональных данных: все Пользователи Сайта, которые дали согласие на обработку файлов «cookie».

5. Способы обработки: сбор, запись, систематизация, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передача (доступ, предоставление), блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.

6. Срок обработки и хранения: до получения от Субъекта персональных данных требования о прекращении обработки/отзыва согласия.

7. Способ отзыва: заявление об отзыве в письменном виде путём его направления на адрес электронной почты Оператора: info@rcsi.science или путем письменного обращения по юридическому адресу: 119991, г. Москва, Ленинский просп., д.32А

8. Субъект персональных данных вправе запретить своему оборудованию прием этих данных или ограничить прием этих данных. При отказе от получения таких данных или при ограничении приема данных некоторые функции Сайта могут работать некорректно. Субъект персональных данных обязуется сам настроить свое оборудование таким способом, чтобы оно обеспечивало адекватный его желаниям режим работы и уровень защиты данных файлов «cookie», Оператор не предоставляет технологических и правовых консультаций на темы подобного характера.

9. Порядок уничтожения персональных данных при достижении цели их обработки или при наступлении иных законных оснований определяется Оператором в соответствии с законодательством Российской Федерации.

10. Я согласен/согласна квалифицировать в качестве своей простой электронной подписи под настоящим Согласием и под Политикой обработки персональных данных выполнение мною следующего действия на сайте: https://journals.rcsi.science/ нажатие мною на интерфейсе с текстом: «Сайт использует сервис «Яндекс.Метрика» (который использует файлы «cookie») на элемент с текстом «Принять и продолжить».