The Role of Presidential Change in the Institutional Transformation of French Cultural Diplomacy in the 21st Century

Cover Page

Cite item

Abstract

Despite the growing academic interest in the field of cultural diplomacy, research of how this phenomenon evolves and transforms in one of its most prolific users, France, remains limited. A review of the literature on cultural diplomacy reveals a paucity of attention to institutional aspects, despite institutional reforms having the potential to effect transformative changes in foreign policy by altering the functionality of relevant agencies. Our study aims to close previously unaddressed research gaps and determine the relationship between the changes in presidential administration and institutional transformations in the context of cultural diplomacy. An analysis of the bureaucratic mechanisms associated with cultural diplomacy reveals that France’s institutional structure for carrying out cultural diplomacy is complex and multi-layered. Given the complexity and scope of this structure, it is not feasible to examine all the transformations in one paper. Therefore, a top-down approach has been adopted, with a focus on changes at the higher echelons of power. The present study utilizes process tracing as its methodological foundation to examine the relationship between the presidential transition in France and subsequent shifts in cultural diplomacy. The study provides evidence to support two proposed hypotheses. The first hypothesis posits that the newly elected president is capable of influencing the existing mechanisms of France’s cultural diplomacy. The second hypothesis indicates that these transformations occur due to discrepancies between the inherited structure of France’s cultural diplomacy and the updated requirements and goals of the country’s foreign policy, as well as the vision of the incumbent president or members of his team. Additionally, the study presents observations regarding the degree and scale of reforms in the context of cultural diplomacy, as well as legacy trends.

About the authors

Polina A. Voronova

HSE University

Email: pavoronova_2@edu.hse.ru
ORCID iD: 0009-0009-0454-3786

Digital PR Manager At Yango; Postgraduate Student, Faculty Of Creative Industries

20 Myasnitskaya St, Moscow, 101000, Russian Federation

Eriks Varpahovskis

HSE University

Author for correspondence.
Email: evarpahovskis@hse.ru
ORCID iD: 0000-0002-6740-6377
SPIN-code: 7950-2324

PhD (Political Science), Associate Professor, Faculty of World Economy and International A airs

20 Myasnitskaya St, Moscow, 101000, Russian Federation

References

  1. Beach, D., & Pedersen, R. B. (2019). Process-tracing methods: Foundations and guidelines. Ann Arbor: University of Michigan Press. https://doi.org/10.3998/mpub.10072208
  2. Bjola, C., & Manor, I. (2025). Digital diplomacy in the age of technological acceleration: Three impact scenarios of generative artificial intelligence. Place Branding and Public Diplomacy, 21(3), 303–308. https://doi.org/10.1057/s41254-023-00323-4; EDN: VXKVQV
  3. Charillon, F., & Wong, R. (2012). France: Europeanization by default? In R. Wong & Ch. Hill (Eds.), National and European foreign policies: Towards Europeanization (pp. 19–32). London: Routledge. https://doi.org/10.4324/9780203816035
  4. Clarke, D. (2020). Cultural diplomacy. In Oxford research encyclopedia of international studies. Oxford: Oxford University Press. https://doi.org/10.1093/acrefore/9780190846626.013.543
  5. Cole, A. (2012). The fast presidency? Nicolas Sarkozy and the political institutions of the Fifth Republic. Contemporary French and Francophone Studies, 16(3), 311–321. https://doi.org/10.1080/17409292.2012.675638
  6. Collier, D. (2011). Understanding process tracing. PS: Political Science & Politics, 44(4), 823–830. https://doi.org/10.1017/S1049096511001429
  7. De Charette, H. (2008). Nicolas Sarkozy et la politique étrangère de la France: Entre changement et continuité. Revue Internationale et Stratégique, 70(2), 7–12. https://doi.org/10.3917/ris.070.0007
  8. De Corte, J. (2019). Piercing the cultural diplomacy veil: The case of the Louvre Abu Dhabi. SSRN. Retrieved from https://ssrn.com/abstract=3733447
  9. Destler, I. M. (2015). Presidents, bureaucrats and foreign policy: The politics of organizational reform. Princeton, NJ: Princeton University Press.
  10. Ezhov, I. M., & Dhukha, B. (2023). France’s activities in UNESCO in the focus of membership in the International Organization of la Francophonie. Voprosy Nacional’nyh i Federativnyh Otnoshenij, 13(2), 704–713. (In Russian). EDN: USQYYO
  11. Faucher, C. (2016). Cultural diplomacy and international cultural relations in twentieth-century Europe. Contemporary European History, 25(2), 373–385. https://doi.org/10.1017/S0960777316000126
  12. Goff, P. M. (2013). Cultural diplomacy. In A. F. Cooper, J. Heine & R. Thakur (Eds.), The Oxford handbook of modern diplomacy (pp. 419–435). Oxford: Oxford University Press. https://doi.org/10.1093/oxfordhb/9780199588862.013.0024
  13. Huang, Z. A., & Wang, R. (2024). Public diplomacy in French scholarship: Exploratory analysis of an emerging field. Journal of Public Diplomacy, 4(1), 112–128. https://doi.org/10.23045/jpd.2024.4.1.007
  14. Kezar, A., & Eckel, P. (2002). Examining the institutional transformation process: The importance of sensemaking, interrelated strategies, and balance. Research in Higher Education, 43(3), 295–328. https://doi.org/10.1023/A:1014889001242; EDN: AUVFCB
  15. Kim, H. (2017). Bridging the theoretical gap between public diplomacy and cultural diplomacy. The Korean Journal of International Studies, 15(2), 293–326. https://doi.org/10.14731/kjis.2017.08.15.2.293
  16. Kosenko, S. I. (2014). “Soft power” as a factor of France’s cultural diplomacy. Knowledge. Understanding. Skill, (1), 114–125. (In Russian). EDN: SHQOJF
  17. Lane, P. (2013). French scientific and cultural diplomacy. Liverpool: Liverpool University Press. https://doi.org/10.2307/j.ctt5vjg4z
  18. Levitskiy, V. B. (2019). Cultural and humanitarian reforms of French diplomacy. Diplomatic Service, (3), 43–55. (In Russian). EDN: AQHAFD
  19. Mahoney, J., & Thelen, K. (2010). A theory of gradual institutional change. In J. Mahoney & K. Thelen (Eds.), Explaining institutional change: Ambiguity, agency, and power (pp. 1–37). New York: Cambridge University Press. https://doi.org/10.1017/CBO9780511806414.003
  20. McNabb, D. E. (2015). Research methods for political science: Quantitative and qualitative methods. New York: Routledge. https://doi.org/10.4324/9781315701141
  21. Müller, P. (2013). The Europeanization of France’s foreign policy towards the Middle East conflict — From leadership to EU-accommodation. European Security, 22(1), 113–128. https://doi.org/10.1080/09662839.2012.698266
  22. Popiolkowski, J. J., & Cull, N. J. (Eds.). (2009). Public diplomacy, cultural interventions & the peace process in Northern Ireland: Track two to peace? Los Angeles: Figueroa Press, Center on Public Diplomacy. Retrieved from https://www.researchgate.net/publication/323840489_Public_Diplomacy_Cultural_Interventions_the_Peace_Process_in_Northern_Ireland_Track_Two_to_Peace
  23. Pranaitytė, G. (2014). The role of governmental institutions in the context of French cultural diplomacy. Politikos Mokslų Almanachas, 15, 137–172. https://doi.org/10.7220/2335-7185.15.6
  24. Roche, F., & Piniau, B. (1995). Histoires de diplomatie culturelle des origines à 1995. Paris: Ministère des affaires étrangères.
  25. Saragosse, M.-C., & Bonos, G. (2016). France Médias Monde: À la conquête de la planète. Géoéconomie, 79(2), 7–23. https://doi.org/10.3917/geoec.079.0007
  26. Sevin, E. (2017). A multilayered approach to public diplomacy evaluation: Pathways of connection. Politics & Policy, 45(5), 879–901. https://doi.org/10.1111/polp.12227
  27. Signitzer, B., & Wamser, C. (2006). Public diplomacy: A specific governmental public relations function. In C. H. Botan & V. Hazleton (Eds.), Public relations theory II (pp. 435–464). New York: Routledge. https://doi.org/10.4324/9780203873397
  28. Valenduc, G., & Vendramin, P. (2017). Digitalisation, between disruption and evolution. Transfer: European Review of Labour and Research, 23(2), 121–134. https://doi.org/10.1177/1024258917701379
  29. Varpahovskis, E. (2018). Intangible cultural heritage: Is it a platform for cooperation or competition between cultural diplomacies? SNU Journal of International Affairs, 3(1), 119–144. Retrieved from https://www.researchgate.net/publication/328039303_Intangible_Cultural_Heritage
  30. Villanueva Rivas, C. (2007). Representing cultural diplomacy: Soft power, cosmopolitan constructivism and nation branding in Mexico and Sweden. Växjö: Växjö University Press. Retrieved from https://www.researchgate.net/publication/305765927_Representing_Cultural_Diplomacy

Supplementary files

Supplementary Files
Action
1. JATS XML

Согласие на обработку персональных данных с помощью сервиса «Яндекс.Метрика»

1. Я (далее – «Пользователь» или «Субъект персональных данных»), осуществляя использование сайта https://journals.rcsi.science/ (далее – «Сайт»), подтверждая свою полную дееспособность даю согласие на обработку персональных данных с использованием средств автоматизации Оператору - федеральному государственному бюджетному учреждению «Российский центр научной информации» (РЦНИ), далее – «Оператор», расположенному по адресу: 119991, г. Москва, Ленинский просп., д.32А, со следующими условиями.

2. Категории обрабатываемых данных: файлы «cookies» (куки-файлы). Файлы «cookie» – это небольшой текстовый файл, который веб-сервер может хранить в браузере Пользователя. Данные файлы веб-сервер загружает на устройство Пользователя при посещении им Сайта. При каждом следующем посещении Пользователем Сайта «cookie» файлы отправляются на Сайт Оператора. Данные файлы позволяют Сайту распознавать устройство Пользователя. Содержимое такого файла может как относиться, так и не относиться к персональным данным, в зависимости от того, содержит ли такой файл персональные данные или содержит обезличенные технические данные.

3. Цель обработки персональных данных: анализ пользовательской активности с помощью сервиса «Яндекс.Метрика».

4. Категории субъектов персональных данных: все Пользователи Сайта, которые дали согласие на обработку файлов «cookie».

5. Способы обработки: сбор, запись, систематизация, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передача (доступ, предоставление), блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.

6. Срок обработки и хранения: до получения от Субъекта персональных данных требования о прекращении обработки/отзыва согласия.

7. Способ отзыва: заявление об отзыве в письменном виде путём его направления на адрес электронной почты Оператора: info@rcsi.science или путем письменного обращения по юридическому адресу: 119991, г. Москва, Ленинский просп., д.32А

8. Субъект персональных данных вправе запретить своему оборудованию прием этих данных или ограничить прием этих данных. При отказе от получения таких данных или при ограничении приема данных некоторые функции Сайта могут работать некорректно. Субъект персональных данных обязуется сам настроить свое оборудование таким способом, чтобы оно обеспечивало адекватный его желаниям режим работы и уровень защиты данных файлов «cookie», Оператор не предоставляет технологических и правовых консультаций на темы подобного характера.

9. Порядок уничтожения персональных данных при достижении цели их обработки или при наступлении иных законных оснований определяется Оператором в соответствии с законодательством Российской Федерации.

10. Я согласен/согласна квалифицировать в качестве своей простой электронной подписи под настоящим Согласием и под Политикой обработки персональных данных выполнение мною следующего действия на сайте: https://journals.rcsi.science/ нажатие мною на интерфейсе с текстом: «Сайт использует сервис «Яндекс.Метрика» (который использует файлы «cookie») на элемент с текстом «Принять и продолжить».