A Comprehensive Approach to Post-Conflict Reconstruction: German Experience in Afghanistan

Capa

Citar

Texto integral

Resumo

As a part of a larger research project on complex linkages between security and development implemented by the Center for Security and Development Studies at the Lomonosov Moscow State University, this paper examines the complex dilemmas of pursuing comprehensive approach to post-conflict reconstruction with an example of Federal Republic of Germany’s experience with the Provincial Reconstruction Teams (PRTs) in Afghanistan after the terrorist attacks of 9/11. The first section depicts the background of deployment of the PRTs on Afghan territory. The second section compares the U.S., British and German models of PRTs and assesses the role of those teams as vehicles of close civil-military, interagency coordination. The third and the fourth sections identify respectively characteristic features of the German PRTs’ activities in Kunduz and Badakhshan provinces and the main obstacles that hindered the achievement of key objectives. The conclusion contains a concise assessment of effectiveness and efficiency of PRTs as a mechanism of addressing complex challenges of post-conflict reconstruction and transition to peaceful development. It also postulates that the PRT model, regardless of some objective difficulties faced by various German agencies, may be very relevant in the future in fulfilling a revised agenda of the German foreign and defense policies in the XXI century.

Sobre autores

Philip Trunov

Lomonosov Moscow State University

Autor responsável pela correspondência
Email: 1trunov@mail.ru
Moscow, Russia

Bibliografia

  1. Afghanistan – securing the future. Regional development funds support Afghanistan’s reconstruction and stability. (2014). Berlin: GIZ, KfW.
  2. Alieva, A.I. (2016). Afganskaya strategiya Turtsii: sodeistvie bezopasnosti i razvitiyu [Turkish strategy towards Afghanistan: to promote security and development]. Vestnik MGIMO-Universiteta, 2, pp. 80 — 90.
  3. Assistance for rebuilding the police force in Afghanistan. (2005). Berlin, Federal Ministry of Foreign Affairs, Federal Ministry of the Interior.
  4. Bartenev, V.I. (2015). Svjazka «bezopasnost' — razvitie» v sovremennyh zapadnyh issledovanijah: ot dekonstrukcii k kontekstualizacii [“Security — Development Nexus” in western bibliography from deconstruction to contextualization]. Mezhdunarodnye processy [International processes], 3, pp. 78— 97.
  5. Bartenev, V.I. (2015). "Plan Marshalla" dlya Afganistana: paradoksy realizatsii ["Marshall Plan" for Afghanistan: Paradoxes of implementation]. SshA i Kanada: ekonomika, politika, kul'tura [USA and Canada: economics, politics and culture], 7, pp. 54—73.
  6. Davidson, Ph.B. (2002). Vojina vo Vjietname. 1946—1975 [The War in Vietnam. 1946—1975]. Moscow: Eksmo.
  7. Five years of German PRTs in Afghanistan: an interim stocktaking from the angle of the German aid organisations. (2009). Berlin: VENRO (Association of German development NGOs).
  8. Gall, C. (2014). The Wrong enemy: America in Afghanistan, 2001-2014. USA: Kindle Edition.
  9. Germany’s support for police reform in Afghanistan. (2012). Berlin, Federal Foreign Office, Federal Ministry of the Interior.
  10. Hett, J. (2005). Provincial Reconstruction Teams in Afghanistan. Das amerikanische, britische und deutsche Modell. Berlin: Zentrum für Internationale Friedenseinsätze.
  11. Hochwart, M.A. (2009). The provincial reconstruction teams in Afghanistan – a model for future nation- building operations. Kansas: United States Army Command and General Staff College Fort Leavenworth, School of Advanced Military Studies.
  12. Korgun, V.G. (2011). SShA v Afganistane: missiya nevypolnima? [The United States in Afghanistan: Mission Impossible?] Vestnik Moskovskogo universiteta. Seriya 25: Mezhdunarodnye otnosheniya i mirovaya politika, 3, pp. 106—134.
  13. Mikhailin, K.N. (2009). FRG i NATO v Afganistane (2001—2008 gg.) [Germany and NATO in Afghanistan]. Izvestiya Rossiiskogo gosudarstvennogo pedagogicheskogo universiteta imeni A.I. Gertsena, 101, pp. 21—27.
  14. Malysheva, D.B. (2013). Bezopasnoe razvitie Tsentral'noi Azii i afganskii faktor [The secure development of Central Asia and the Afghan factor]. Vestnik Moskovskogo universiteta. Seriya 25: Mezhdunarodnye otnosheniya i mirovaya politika, 2, pp. 105—125.
  15. New Country strategy for Afghanistan. (2014). Berlin: BMZ.
  16. Noetzel, T., Rid, Th. (2009). Germany’s Options in Afghanistan. Survival, 51, pp. 71—90.
  17. Novikova, O.N. (2014). «Zhestkaya» i «myagkaya» sila Zapada v sovremennom Afganistane [Western ,,hard power,, and ,,soft power,, in Afghanistan]. Aktual'nye problemy Evropy, 3, pp. 38— 58.
  18. Paul, M. (2009). CIMIC in the ISAF Mission. Berlin: SWP.
  19. Petrik, J. (2016). Provincial Reconstruction Teams in Afghanistan: Securitising Aid through Developmentalizing the Military. The Securitization of Foreign Aid. Ed. by Stephen Brown and Jörn Grävingholt. New York: Palgrave MacMillan, pp. 163—187.
  20. Popova, O.P., Trunov, Ph.O. (2016). Mezhvedomstvennoye vzaimodeystvye v ramkach okazanya pomoschi nestabilnim gosydarstvam: opit FRG [Interagency Cooperation in Providing
  21. Assistance to Fragile States: The Case of Germany]. Vestnik Moskovskogo universiteta. Seriya 25: Mezhdunarodnye otnosheniya i mirovaya politika, 1, pp. 107—139.
  22. Provincial Reconstruction Teams in Afghanistan (by Markus Gauster). (2008). Occasional Paper Series, 16.
  23. Sushchentsov, A.A. (2014). Malye voiny SShA: politicheskaya strategiya SShA v konfliktakh v Afganistane i Irake v 2000-2010-kh godakh [Small Wars of the United States: the US political strategy in the conflicts in Afghanistan and Iraq in 2000-2010-ies]. Moscow: Aspekt Press.
  24. The Bundeswehr on Operations: Publication to Mark the 15th Anniversary of the First Parliamentary Mandate for Armed Bundeswehr Missions Abroad. (2009). Berlin, Federal Ministry of Defense.
  25. Von Bredow, W. (2015). Sicherheit, Sicherheitspolitik und Militär. Wiesbaden: Springer Fachmedien.
  26. Werner, L. The PRT Kunduz: An Unsuccessful Command Structure (2014). URL: https://globalecco.org/the-prt-kunduz-an-unsuccessful-command-structure (accessed 27.08.2016).
  27. Yudin, N.V. (2016). Svyazka «bezopasnost' – razvitie»: problemy teoreticheskogo osmysleniya [Security–Development Nexus: Dilemmas of Conceptualization]. Vestnik Moskovskogo universiteta.Seriya 25: Mezhdunarodnye otnosheniya i mirovaya politika, 1, pp. 39—71.

Arquivos suplementares

Arquivos suplementares
Ação
1. JATS XML
Baixar

Согласие на обработку персональных данных с помощью сервиса «Яндекс.Метрика»

1. Я (далее – «Пользователь» или «Субъект персональных данных»), осуществляя использование сайта https://journals.rcsi.science/ (далее – «Сайт»), подтверждая свою полную дееспособность даю согласие на обработку персональных данных с использованием средств автоматизации Оператору - федеральному государственному бюджетному учреждению «Российский центр научной информации» (РЦНИ), далее – «Оператор», расположенному по адресу: 119991, г. Москва, Ленинский просп., д.32А, со следующими условиями.

2. Категории обрабатываемых данных: файлы «cookies» (куки-файлы). Файлы «cookie» – это небольшой текстовый файл, который веб-сервер может хранить в браузере Пользователя. Данные файлы веб-сервер загружает на устройство Пользователя при посещении им Сайта. При каждом следующем посещении Пользователем Сайта «cookie» файлы отправляются на Сайт Оператора. Данные файлы позволяют Сайту распознавать устройство Пользователя. Содержимое такого файла может как относиться, так и не относиться к персональным данным, в зависимости от того, содержит ли такой файл персональные данные или содержит обезличенные технические данные.

3. Цель обработки персональных данных: анализ пользовательской активности с помощью сервиса «Яндекс.Метрика».

4. Категории субъектов персональных данных: все Пользователи Сайта, которые дали согласие на обработку файлов «cookie».

5. Способы обработки: сбор, запись, систематизация, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передача (доступ, предоставление), блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.

6. Срок обработки и хранения: до получения от Субъекта персональных данных требования о прекращении обработки/отзыва согласия.

7. Способ отзыва: заявление об отзыве в письменном виде путём его направления на адрес электронной почты Оператора: info@rcsi.science или путем письменного обращения по юридическому адресу: 119991, г. Москва, Ленинский просп., д.32А

8. Субъект персональных данных вправе запретить своему оборудованию прием этих данных или ограничить прием этих данных. При отказе от получения таких данных или при ограничении приема данных некоторые функции Сайта могут работать некорректно. Субъект персональных данных обязуется сам настроить свое оборудование таким способом, чтобы оно обеспечивало адекватный его желаниям режим работы и уровень защиты данных файлов «cookie», Оператор не предоставляет технологических и правовых консультаций на темы подобного характера.

9. Порядок уничтожения персональных данных при достижении цели их обработки или при наступлении иных законных оснований определяется Оператором в соответствии с законодательством Российской Федерации.

10. Я согласен/согласна квалифицировать в качестве своей простой электронной подписи под настоящим Согласием и под Политикой обработки персональных данных выполнение мною следующего действия на сайте: https://journals.rcsi.science/ нажатие мною на интерфейсе с текстом: «Сайт использует сервис «Яндекс.Метрика» (который использует файлы «cookie») на элемент с текстом «Принять и продолжить».