Повестка национальной безопасности африканских участников и партнеров БРИКС


Цитировать

Полный текст

Аннотация

По итогам XVI саммита БРИКС 2024 г. три государства Африки (Алжир, Нигерия и Уганда) получили право быть представленными в формате в качестве государств-партнеров. Расширяется не только география, но и тематическая повестка деятельности БРИКС, где наряду с вопросами развития центральное место занимают проблемы обеспечения безопасности (в том числе на Африканском континенте). Однако и сама концепция безопасности за несколько последних десятилетий кардинально изменилась: от традиционного представления о безопасности как состоянии защищенности государства от внешних угроз военного характера к комплексному подходу, позволяющему рассматривать различные измерения (политическое, социально-экономическое, технологическое, экологическое) в их взаимосвязи. Принимая во внимание концепцию секьюритизации, предложенную Копенгагенской школой исследований безопасности, авторы представили африканские страны БРИКС+ (участников - Южно-Африканская Республика (ЮАР), Египет, Эфиопия и новых партнеров - Уганду и Нигерию) в качестве акторов, формулирующих повестку национальной безопасности. Фокус исследования был направлен на то, какие угрозы обозначаются в официальном дискурсе этих стран, каким отводится приоритетное значение, каким образом это аргументируется и соотносится с особенностями национального контекста. Решаемая исследовательская проблема соотносится с задачами российской внешней политики по углублению взаимодействия со странами Африки в сфере безопасности (в том числе в рамках БРИКС). Кроме того, исследование может представлять значимость для дальнейшего теоретического осмысления незападного дискурса по вопросам безопасности. Представлен сравнительный анализ соответствующих доктринальных документов, принятых в ЮАР, Эфиопии, Уганде и Нигерии. Анализ повестки национальной безопасности Египта был проведен главным образом на основе выступлений официальных лиц стран на сессиях Генеральной Ассамблеи ООН. Отдельно была рассмотрена проблема противоречий между Египтом и Эфиопией относительно использования р. Нил через призму подхода, основанного на взаимозависимости водных, энергетических и продовольственных ресурсов. Изучены также стратегические документы в сфере кибербезопасности Египта, ЮАР, Нигерии и Уганды. Авторы пришли к выводу, что при очевидных расхождениях в национальных подходах к обеспечению безопасности (в том числе на этапе идентификации и ранжирования угроз) страновые стратегии отвечают глобальным тенденциям секьюритизации проблематики развития и усложнения предметного поля концепта безопасности.

Об авторах

Екатерина Александровна Абрамова

Институт Африки РАН

Автор, ответственный за переписку.
Email: ekaterina_abramova23@mail.ru
ORCID iD: 0009-0004-6761-4215
SPIN-код: 3900-3394

младший научный сотрудник Центра изучения африканской стратегии БРИКС, аспирант

Российская Федерация, 123001, г. Москва, ул. Спиридоновка, д. 30/1

Дарья Александровна Зеленова

Институт Африки РАН

Email: d.zelenova@gmail.com
ORCID iD: 0000-0002-5237-4413
SPIN-код: 8187-6389

кандидат политических наук, старший научный сотрудник, заведующая Центром изучения африканской стратегии БРИКС

Российская Федерация, 123001, г. Москва, ул. Спиридоновка, д. 30/1

Список литературы

  1. Abdulrahman, S. A. (2019). The River Nile and Ethiopia’s Grand Renaissance dam: Challenges to Egypt’s security approach. International Journal of Environmental Studies, 76(1), 136–149. https://doi.org/10.1080/00207233.2018.1509564
  2. Africa, S. (2015). Human security in South Africa. Strategic Review for Southern Africa, 37(1), 178–189. https://doi.org/10.35293/srsa.v37i1.219; EDN: VMKCDF
  3. Asaka, J. O., & Oluoko-Odingo, A. A. (Eds.). (2023). Human security and sustainable development in East Africa. London, New York: Routledge.
  4. Baldwin, D. (1997). The concept of security. Review of International Studies, 23(1), 5–26. https://doi.org/10.1017/S0260210597000053; EDN: FOQWVB
  5. Bartenev, V. I. (2011). Securitization of international development aid: Political discourse analysis. International Organisations Research Journal, 6(3), 37–50. (In Russian). EDN: MNRPWE
  6. Bartenev, V. I. (2015). “Security-development nexus” in Western bibliography: From deconstruction to contextualization. International Trends / Mezhdunarodnye Processy, 13(3), 78–97. (In Russian). EDN: UXZTYX
  7. Bokeriya, S. А. (2020). The “security-development” concept in the BRICS activities. Tomsk State University Journal, (454), 123–130. (In Russian). https://doi.org/10.17223/15617793/454/14; EDN: NUIGLL
  8. Bokeriya, S. А., & Degterev, D.A. (Ed.). (2024). Peacekeeping in a multipolar world. Moscow : Aspekt Press publ. (In Russian). EDN: MLCRDA
  9. Bragin, A. N. (2012). Ethiopia: “Grand Renaissance dam”. Asia and Africa Today, (1), 56–58. (In Russian). EDN: OTRMWF
  10. Buzan, B. (1983). People, states and fear: The national security problem in international relations. Chapel Hill: University of North Carolina Press.
  11. Buzan, B. (1997). Rethinking security after the Cold War. Cooperation and Conflict, 32(1), 5–28. https://doi.org/10.1177/0010836797032001001; EDN: JQRESF
  12. Buzan, B., & Wӕver, O. (2003). Regions and powers: The structure of international security. Cambridge: Cambridge University Press. https://doi.org/10.1017/CBO9780511491252
  13. Degterev, D. A. (2024a). Re-sovereignising Africa in the context of the new world order formation. Journal of the Institute for African Studies, (4), 29–48. https://doi.org/10.31132/2412-5717-2024-69-4-29-48; EDN: KVTKGO
  14. Degterev, D. А. (2024b). Ethiopia in the BRICS: The first year together. National Strategy Issues, (5), 132–149. (In Russian). https://doi.org/10.52311/2079-3359_2024_5_132; EDN: HVNELR
  15. Denisova, T. S., & Kostelyanets, S. V. (2023). African solutions to African problems: Peacekeeping efforts of the African Union and African regional organizations. Vestnik RUDN. International Relations, 23(3), 451–465. https://doi.org/10.22363/2313-0660-2023-23-3-451-465; EDN: FQDWAU
  16. Gaidaev, O. S. (2021). Securitization theory or A well overlooked old: On the philosophical and theoretical premises and origins of the theory. Vestnik RUDN. International Relations, 21(1), 20–32. (In Russian). https://doi.org/10.22363/2313-0660-2021-21-1-20-32; EDN: NNEVCH
  17. Gebresenbet, F. (2014). Securitisation of development in Ethiopia: The discourse and politics of developmentalism. Review of African Political Economy, 41(S1), S64–S74. https://doi.org/10.1080/03056244.2014.976191
  18. Hoff, H. (2011). Understanding the nexus. Background paper for the Bonn 2011 Conference: The water, energy and food security nexus. Stockholm, Sweden: Stockholm Environment Institute.
  19. Idahosa, S. O., Savicheva, E. M., Ikhidero, S. I., & Adebayo, K. M. (2023). Regional security complex and threat dynamics of the Sahelian states. Vestnik RUDN. International Relations, 23(1), 67–87. https://doi.org/10.22363/2313-0660-2023-23- 1-67-87; EDN: USAWTB
  20. Khudaykulova, А. V. (2020). Explaining the security of the global South: Western and non-Western approaches. Vestnik of Saint Petersburg University. International Relations, 13(3), 394–417. (In Russian). https://doi.org/10.21638/spbu06.2020.307; EDN: ZCPIRP
  21. Kostelyanets, S. V., & Okeke, О. А. (2021). The dynamics of Nigeria’s policy for Africa in the post-colonial period. Journal of the Institute for African Studies, (4), 56–71. (In Russian). https://doi.org/10.31132/2412-5717-2021-57-4-56-71; EDN: NIRQVL
  22. Loshkariov, I. D., & Protasov, D. V. (2024). Regional powers of the African continent: Trends and prospects. World Economy and International Relations, 68(4), 54–65. (In Russian). https://doi.org/10.20542/0131-2227-2024-68-4-54-65; EDN: TUAAGR
  23. Mushoffa, E., & Juniatama, A. G. (2020). Egypt’s security policy in the post Arab-spring periods: Pragmatism and fluidity in the wake of renewed regional security threats. In Proceedings of the 1st International Conference on Recent Innovations (ICRI 2018), Jakarta, Indonesia (vol. 1, pp. 1598–1605). https://doi.org/10.5220/0009932515981605
  24. Pantserev, K. A. (2022). Malicious use of artificial intelligence in Sub-Saharan Africa: Challenges for Pan-African cybersecurity. Vestnik RUDN. International Relations, 22(2), 288–302. https://doi.org/10.22363/2313-0660-2022-22-2-288-302; EDN: RFWMPU
  25. Piazza, B. A. (2019). The foreign policy of post-Mubarak Egypt and the strengthening of relations with Saudi Arabia: Balancing between economic vulnerability and regional and regime security. The Journal of North African Studies, 24(3), 401–425. https://doi.org/10.1080/13629387.2018.1454650
  26. Ramich, M. S., & Piskunov, D. A. (2022). The securitization of cyberspace: From rulemaking to establishing legal regimes. Vestnik RUDN. International Relations, 22(2), 238–255. https://doi.org/10.22363/2313-0660-2022-22-2-238-255; EDN: KSSXFK
  27. Volkov, S. N., & Sharova, A. Yu. (2018). The role of the electricity sector in the economic development of Egypt. Outlines of Global Transformations: Politics, Economics, Law, 11(5), 86–104. (In Russian). https://doi.org/10.23932/2542-0240-2018-11-5-86-104; EDN: LFQAMI
  28. Walsh, B. (2020). Revisiting regional security complex theory in Africa: Museveni’s Uganda and regional security in East Africa. African Security, 13(4), 300–324. https://doi.org/10.1080/19392206.2021.1873507

Дополнительные файлы

Доп. файлы
Действие
1. JATS XML

Согласие на обработку персональных данных с помощью сервиса «Яндекс.Метрика»

1. Я (далее – «Пользователь» или «Субъект персональных данных»), осуществляя использование сайта https://journals.rcsi.science/ (далее – «Сайт»), подтверждая свою полную дееспособность даю согласие на обработку персональных данных с использованием средств автоматизации Оператору - федеральному государственному бюджетному учреждению «Российский центр научной информации» (РЦНИ), далее – «Оператор», расположенному по адресу: 119991, г. Москва, Ленинский просп., д.32А, со следующими условиями.

2. Категории обрабатываемых данных: файлы «cookies» (куки-файлы). Файлы «cookie» – это небольшой текстовый файл, который веб-сервер может хранить в браузере Пользователя. Данные файлы веб-сервер загружает на устройство Пользователя при посещении им Сайта. При каждом следующем посещении Пользователем Сайта «cookie» файлы отправляются на Сайт Оператора. Данные файлы позволяют Сайту распознавать устройство Пользователя. Содержимое такого файла может как относиться, так и не относиться к персональным данным, в зависимости от того, содержит ли такой файл персональные данные или содержит обезличенные технические данные.

3. Цель обработки персональных данных: анализ пользовательской активности с помощью сервиса «Яндекс.Метрика».

4. Категории субъектов персональных данных: все Пользователи Сайта, которые дали согласие на обработку файлов «cookie».

5. Способы обработки: сбор, запись, систематизация, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передача (доступ, предоставление), блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.

6. Срок обработки и хранения: до получения от Субъекта персональных данных требования о прекращении обработки/отзыва согласия.

7. Способ отзыва: заявление об отзыве в письменном виде путём его направления на адрес электронной почты Оператора: info@rcsi.science или путем письменного обращения по юридическому адресу: 119991, г. Москва, Ленинский просп., д.32А

8. Субъект персональных данных вправе запретить своему оборудованию прием этих данных или ограничить прием этих данных. При отказе от получения таких данных или при ограничении приема данных некоторые функции Сайта могут работать некорректно. Субъект персональных данных обязуется сам настроить свое оборудование таким способом, чтобы оно обеспечивало адекватный его желаниям режим работы и уровень защиты данных файлов «cookie», Оператор не предоставляет технологических и правовых консультаций на темы подобного характера.

9. Порядок уничтожения персональных данных при достижении цели их обработки или при наступлении иных законных оснований определяется Оператором в соответствии с законодательством Российской Федерации.

10. Я согласен/согласна квалифицировать в качестве своей простой электронной подписи под настоящим Согласием и под Политикой обработки персональных данных выполнение мною следующего действия на сайте: https://journals.rcsi.science/ нажатие мною на интерфейсе с текстом: «Сайт использует сервис «Яндекс.Метрика» (который использует файлы «cookie») на элемент с текстом «Принять и продолжить».