Особенности местного самоуправления у казаков Западной Сибири и Северного Казахстана в XIX - начале ХХ в.

Обложка

Цитировать

Полный текст

Аннотация

Настоящая статья представляет собой первое комплексное исследование особенностей развития казачьего сословного самоуправления в Западной Сибири и Северном Казахстане в XIX - начале ХХ в., его роли в системе местного администрирования. Автор отмечает, что казачье самоуправление в Западной Сибири и Северном Казахстане в рассматриваемый период прошло пять этапов в своем развитии; раскрывается структура органов казачьего станичного управления, дается оценка эффективности его деятельности, раскрываются полномочия казачьего самоуправления. Показано, что станичное управление, которое было включено в систему войскового и государственного местного управления, имело сословный характер и недемократичную систему представительства. Оно не могло принимать самостоятельных решений по достаточно широкому кругу административных и хозяйственных вопросов без санкций со стороны войсковых и местных органов государственной власти. Автор пришел к выводу, что станичное казачье управление также, как крестьянское самоуправление, из-за отсутствия в Сибири и Северном Казахстане земств, играло важную роль в структуре местного управления. В качестве низового звена оно способствовало установлению системы взаимосвязей между казачьим населением и государственной властью, которая базировалась на принципах патернализма и этатизма. В качестве неотъемлемой части Сибирского казачьего войска станичное управление с полномочиями, определенными коронной властью, просуществовало до падения Российской империи после событий февраля 1917 г.

Об авторах

Игорь Анатольевич Коновалов

Омский государственный университет

Автор, ответственный за переписку.
Email: konov77@mail.ru

доктор исторических наук, профессор кафедры теории и истории государства и права

644077, Россия, Омск, ул. 50 лет профсоюзов, 100

Список литературы

  1. Andreyev, S.M. “Stanovleniye i razvitiye stanichnogo samoupravleniya v Sibirskom kazach'yem voyske.” In Vlast' i obshchestvo v Sibiri v XX veke. Sbornik nauchnykh statey, 3–32. Novosibirsk: Parallel' Publ., 2012 (in Russian).
  2. Chernysheva, A.A. “Features of Cossack self-government in Eastern Siberia at the end of the XVII – the first quarter of the XVIII century (on the example of the First and Second Krasnoyarsk ‘shakiness’).” The Bulletin of Irkutsk State University. Series ‘History’ 28 (2019): 6–16 (in Russian).
  3. Katanayev, G.Ye. Kratkiy istoricheskiy obzor sluzhby Sibirskogo kazach'yego voyska (s 1582 po 1908 god). St. Petersburg: Tipografiya V.A. Tikhanova Publ., 1908 (in Russian).
  4. Konovalov, I.A. “The crisis of local government in Siberia on the eve of the fall of the autocracy.” Vestnik of Saint Petersburg University. History 63, no. 3 (2018): 771–782 (in Russian).
  5. Konovalov, I.A. “Organizational and legal development of the police in Siberia at the end of the 19th and beginning of the 20th centuries.” Herald of Omsk University. Series ‘Law’, no. 4 (2013): 24–38 (in Russian).
  6. Konovalov, I.A. Rol' i mesto obshchey politsii v sisteme mestnogo upravleniya Sibiri (XVIII – nachalo XX veka). Moscow: Infra-M Publ., 2020 (in Russian).
  7. Konovalov, I.A., and Tolochko, A.P. “Local government in the cities of Siberia according to the ‘Establishment’ of 1822.” Tomsk State University Journal, no. 60 (2019): 17–21 (in Russian).
  8. Lohr, E., and Sanborn, J. “Russia, 1917: Revolution as Demobilization and State Collapse.” Slavic Review 76, no. 3 (2017): 703–709.
  9. Minenko, N.A. Russkaya krest'yanskaya obshchina v Zapadnoy Sibiri. XVIII – pervaya polovina XIX veka. Novosibirsk: NGU Publ., 1991 (in Russian).
  10. Nedbay, Yu.G. Istoriya kazachestva Zapadnoy Sibiri, 1582–1808 gg.: kratkiye ocherki. Omsk: OmGPU Publ., 1996 (in Russian).
  11. Nedbay, Yu.G. Istoriya Sibirskogo kazach'yego voyska. Omsk: OmGPU Publ., 2001 (in Russian).
  12. Savel'yev, Ye. “Plemennoy i obshchestvennyy sostav kazachestva (istoricheskiye nabroski).” Donskiye oblastnyye vedomosti, no. 205 (1913): 1–5 (in Russian).
  13. Siegelbaum, L.H. “Paradise or Just a Little Bit Better? Siberian Settlement ‘Fever’ in Late Imperial Russia.” Russian Review, no. 1 (2017): 22–37.
  14. Tolochko, A.P., Konovalov, I.A., Merenkova, Ye.Yu., and Chudakov, O.V. Gorodskoye samoupravleniye v Zapadnoy Sibiri v dorevolyutsionnyy period: stanovleniye i razvitiye. Omsk: OmGU Publ., 2003 (in Russian).

Дополнительные файлы

Доп. файлы
Действие
1. JATS XML

Согласие на обработку персональных данных с помощью сервиса «Яндекс.Метрика»

1. Я (далее – «Пользователь» или «Субъект персональных данных»), осуществляя использование сайта https://journals.rcsi.science/ (далее – «Сайт»), подтверждая свою полную дееспособность даю согласие на обработку персональных данных с использованием средств автоматизации Оператору - федеральному государственному бюджетному учреждению «Российский центр научной информации» (РЦНИ), далее – «Оператор», расположенному по адресу: 119991, г. Москва, Ленинский просп., д.32А, со следующими условиями.

2. Категории обрабатываемых данных: файлы «cookies» (куки-файлы). Файлы «cookie» – это небольшой текстовый файл, который веб-сервер может хранить в браузере Пользователя. Данные файлы веб-сервер загружает на устройство Пользователя при посещении им Сайта. При каждом следующем посещении Пользователем Сайта «cookie» файлы отправляются на Сайт Оператора. Данные файлы позволяют Сайту распознавать устройство Пользователя. Содержимое такого файла может как относиться, так и не относиться к персональным данным, в зависимости от того, содержит ли такой файл персональные данные или содержит обезличенные технические данные.

3. Цель обработки персональных данных: анализ пользовательской активности с помощью сервиса «Яндекс.Метрика».

4. Категории субъектов персональных данных: все Пользователи Сайта, которые дали согласие на обработку файлов «cookie».

5. Способы обработки: сбор, запись, систематизация, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передача (доступ, предоставление), блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.

6. Срок обработки и хранения: до получения от Субъекта персональных данных требования о прекращении обработки/отзыва согласия.

7. Способ отзыва: заявление об отзыве в письменном виде путём его направления на адрес электронной почты Оператора: info@rcsi.science или путем письменного обращения по юридическому адресу: 119991, г. Москва, Ленинский просп., д.32А

8. Субъект персональных данных вправе запретить своему оборудованию прием этих данных или ограничить прием этих данных. При отказе от получения таких данных или при ограничении приема данных некоторые функции Сайта могут работать некорректно. Субъект персональных данных обязуется сам настроить свое оборудование таким способом, чтобы оно обеспечивало адекватный его желаниям режим работы и уровень защиты данных файлов «cookie», Оператор не предоставляет технологических и правовых консультаций на темы подобного характера.

9. Порядок уничтожения персональных данных при достижении цели их обработки или при наступлении иных законных оснований определяется Оператором в соответствии с законодательством Российской Федерации.

10. Я согласен/согласна квалифицировать в качестве своей простой электронной подписи под настоящим Согласием и под Политикой обработки персональных данных выполнение мною следующего действия на сайте: https://journals.rcsi.science/ нажатие мною на интерфейсе с текстом: «Сайт использует сервис «Яндекс.Метрика» (который использует файлы «cookie») на элемент с текстом «Принять и продолжить».