Политика водного ресурсосбережения в Российской Федерации
- Авторы: Павлова С.А.1, Павлов И.Е.1, Островский С.С.1
-
Учреждения:
- Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации
- Выпуск: Том 4, № 3 (2017)
- Страницы: 225-245
- Раздел: Государственное управление: теория и практика
- URL: https://journals.rcsi.science/2312-8313/article/view/332993
- DOI: https://doi.org/10.22363/2312-8313-2017-4-3-225-245
- ID: 332993
Цитировать
Полный текст
Аннотация
Политика обеспечения водой рассматривается в международном контексте значимости водного ресурса. Вода - это основная экологическая компонента, которая связывает воедино все процессы, происходящие в биосфере. Вода - основной ресурс, обеспечивающий все процессы жизнедеятельности человека. Вопросы его сохранности в последнее время стоят очень остро и требуют принятия мер на уровне международного сообщества. В соответствии с принятыми Декларациями ООН вода - ресурс, который является основой жизнедеятельности человека. Территория России неодинаково обеспечена водными ресурсами. С целью сохранения запасов пресной воды и предотвращения ухудшения ее качества в России разработан комплекс нормативно-правовых актов. В соответствии с действующим законодательством Российской Федерации природопользователь получает разрешение на специальное водопользование и несет ответственность за загрязнение водного источника. Водное законодательство базируется на Водном Кодексе, отраслевых федеральных законах и принимаемых в соответствии с ними законов субъектов Российской Федерации. Нормы, регулирующие отношения по использованию и охране водных объектов, называют «водными отношениями». Процедура разработки правовых норм в водных отношениях аналогична разработке и принятию нормативно-правовых актов в Российской Федерации. Органы исполнительной власти, уполномоченные Правительством Российской Федерации, издают нормативные правовые акты, регулирующие водные отношения на конкретной территории субъекта. При изменении статей закона Водного кодекса действующие нормы пересматриваются. Они приводятся в соответствии с действующей нормой закона. Органы местного самоуправления в пределах своих полномочий могут издавать нормативные правовые акты, регулирующие водные отношения, но только на основании и во исполнение настоящего кодекса, а также во исполнение других федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации. Государственная политика Российской Федерации предполагает устойчивое водопользование с сохранением качества природного ресурса. Водный кодекс устанавливает принципы водной политики. Принятое в Российской Федерации законодательство регулирует отношения в области охраны водных объектов и водных ресурсов. Водный кодекс также устанавливает правовые основы деятельности природопользователей в области охраны водных ресурсов и единые подходы к обеспечению устойчивого водопользования в рамках бассейнов водных объектов. Политика направлена на внедрение механизмов, обеспечивающих улучшение качества поверхностных вод в процессе использования в хозяйственно-бытовых и промышленных целях. Модельный водный кодекс для государств - участников СНГ устанавливает основополагающие принципы водной политики, направленной на устойчивое водопользование и охрану водных объектов и их ресурсов. Водное законодательство и принятые нормативные правовые акты основываются на принципах мировой ценности и цивилизационной значимости водных объектов. Регулирование водных отношений должно осуществляться полномасштабно.
Ключевые слова
Об авторах
Светлана Анатольевна Павлова
Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации
Автор, ответственный за переписку.
Email: s_pavlova@mail.ru
доктор биологических наук, профессор кафедры управления природопользованием и охраны окружающей среды
проспект Вернадского, 84, Москва, Россия, 119571Игорь Евгеньевич Павлов
Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации
Email: s_pavlova@mail.ru
аспирант
проспект Вернадского, 84, Москва, Россия, 119571Станислав Сергеевич Островский
Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации
Email: citizenrus16@yandex.ru
студент
проспект Вернадского, 84, Москва, Россия, 119571Список литературы
- Adamovich B.V, Zhukova T.V., Miheeva T.M., Kovalevsky R.Z., Lukjanova E.V. Long-term of change of an index of a trophic condition of Narochansky lakes and its communication with the basic hydroecologicalparametres // Water resources. Publishing house «Science», Moscow. Vol. 43. № 6. 2016. P. 535–543.
- Bolgov M.V, Demin A.P., Shatalov K.J. Institutinal, legal and administrative aspects of use of transboundary water objects of Russia // Water resources. Publishing house «Science», Moscow. Vol. 43. № 4. 2016. P. 442.
- Bolgov M.V, Popova N.O., Filimonova M.K. A method of a composition of distributions for an estimation of the maximum expenses of water of the river the Cupid taking into account effect of regulation of a drain // Water resources. Publishing house «Science», Moscow. Vol. 43. № 3. 2016. P. 265.
- Borisov R.R, Chertoprud E.S., Kovacheva N.P. Estimation of quality of water of water basins: the comparative analysis of systems of bioindication on indicators макробентоса // Water resources. Publishing house «Science». Moscow. Vol. 43. № 6. 2016. P. 544–554.
- Boronina L.V., Sadchikov P. N, Tazhieva S.Z., Moskvicheva E.V. Research of seasonal dynamics of impurity of a surface water of Nizhnevolzhsky pool // Water resources. Publishing house «Science». Moscow. Vol. 43. № 4. 2016. P. 419.
- Vasilchuk J.K., Frolova N.L., Krasnova E.D., Budantseva N.A., Vasilchuk A.K., Dobrydneva L.V., Efimova L.E., Terskaja E.V., Tchizhov Ju.N. Isotopic-geochemical composition of the water in meromictic three-coloured lake on Belomorsk coast // Water resources. Publishing house «Science». Moscow. Vol. 43. № 6. 2016. P. 555–566.
- The water codex of the Russian Federation (№ 74-FZ), accepted by the State Duma on April, 12th, 2006 (12/31/2014).
- Gubareva T.S., Boldeskul A.G., Gartsman B. I, Shamov V.V. Analysis of natural tracers and genetic components of flow in the mixing models (for example, small basins in the Primorye territory) // Water resources. Publishing house «Science». Moscow. Vol. 43. № 4. 2016. P. 387.
- Gusev Е.М., Nasonov O.N., Dzhogan L.Ja. Scenary forecasting of change of components of water balance in pool of Lena river in connection with possible climate change // Water resources. Publishing house «Science». Moscow. Vol. 43. № 6. 2016. P. 476–487.
- Dolotovskij I.V., Larin E.A., Dolotovsky N.V. Increase of efficiency of water at the enterprises of processing of hydrocarbonic raw materials // Water resources. Publishing house «Science». Moscow. Vol. 43. № 6. 2016. P. 567–575.
- Zavaltseva O.A, Konovalova L.V., Svetuhin V.V, Ilyin K.I. Physical and chemical condition and estimation of technogenic geochemical anomalies of ground adjournment of the Kuibyshev water basin in area around Ulyanovsk // Water resources. Publishing house «Science». Moscow. Vol. 43. № 6. 2016. P. 528–534.
- Kudryavtsev O.V, Jakovleva E.Ju. Account of water streams used in economy of Russia, and calculation of water-retaining capacity of production sent for export // Water resources. Publishing house «Science». Moscow. Vol. 43. № 4. 2016. P. 451.
- Kuksina L.V., Alekseevsky N.I. Feature of existential variability of a water drain of the rivers of the Kamchatka edge // Water resources. Publishing house «Science». Moscow. Vol. 43. № 3. 2016. P. 254.
- Komulajnen S.F., Lozovik P.A, Kruglova A.N., Baryshev I.A., Galibina N.A. Evaluation of the ecological state of rivers of the Northern coast of the Ladoga lake via the chemical indicators and the structure of hydrobiocenoses // Water resources. Publishing house «Science». Moscow. Vol. 43. № 3. 2016. P. 277.
- Matishov G.G, Stepanjan O.V., Harkovskii V.M., Startcev А.V., Bulysheva N.I., Semin V.V., Sawyer V.G., Krenyova K.V., Glushchenko G.Ju, Svistunova L.D. Definition of BPK and factor of speed of biochemical consumption of oxygen: monitoring, direct and return problems, formulas, calculations and tables // Water resources. Publishing house «Science». Vol. 43. № 5. Moscow. 2016. P. 620–632.
- Motovilov J.G., Hydrological modelling of river pools in various spatial scales. Results of tests // Water resources. Publishing house «Science». Moscow. Vol. 43. № 5. 2016. P. 467–475.
- International relations and world politics: educational-methodical complex / ed. by P.A. Tsygankov. M.: Political encyclopedia, 2014. P. 639.
- Nikanorov A.M., Minina L.I., Bryzgalo V.A., Kosmenko L.S., Kondakova M.Ju., Reshetnjak O.S., Danilenko A.O. Long-term variability of pollution of water and river ecosystems of different latitudinal zones of the European part of Russia // Water resources. Publishing house «Science». Moscow. Vol. 43. № 6. 2016. P. 515–527.
- The United Nations Organization. The draught resolution transferred by General Assembly at its sixty ninth session on consideration of the summit of the United Nations Organization on acceptance of the agenda in the field of development for the period after 2015. Transformation of our world: the Agenda in the field of a sustainable development for the period till 2030 / general Assembly Distr.: Limited 18 September 2015. URL: https://documents-ddsny. un.org/doc/UNDOC/GEN/N15/285/75/PDF/N1528575.pdf?OpenElement.
- Pavlova S.A. The dynamic factors sea bioand ecosystems. Simferopol, Publishing centre KGMU, 2000. P. 186.
- Pavlova S.A. Enzyme as a structurally functional unit of modelling researches. Simferopol, Publishing centre KGMU, 2000. P. 219.
- Political science: to understand Russia’s national interests / V.I. Kovalenko. M.: Publisher of Moscow University, 2016. P. 704.
- Radomskaya V.I., Radomskij S.M., Kulik E.N., Rogulina L.I., Shumilova L.P., Pavlova L.M. Interaction of waters of a land with environment // Water resources. Publishing house «Science». Moscow. Vol. 43. № 6. 2016. P. 648–660.
Дополнительные файлы
