Государственная инновационная политика в условиях структурной перестройки экономики

Обложка

Цитировать

Полный текст

Аннотация

В настоящее время основная роль государства в рамках осуществления государственной инновационной политики заключается в создании инфраструктуры для инноваций и финансировании новых разработок и фундаментальных исследований. В современном мире скорость изменений растет, а роль государства становится еще более значимой, в особенности в условиях кризиса и в условиях структурной перестройки экономики. Государственная инновационная политика может ускорить темп развития отдельных отраслей, стимулировать межотраслевое сотрудничество, а также помочь в устранении препятствий для развития инноваций (законодательные и инфраструктурные). Данное исследование посвящено формированию эффективной инновационной политики в условиях перестройки экономики, связанных с экономическим кризисом, тяжелой международной политической и экономической обстановкой. Для анализа и выработки рекомендаций по инновационной политике анализируются такие основные инновационные факторы, как: финансирование, создание инфраструктуры, заказчик или инициатор инноваций, развитие компетенций, а также создание инновационной культуры. Роль государства в перечисленных факторах является первостепенной. В исследовании анализируются данные, представленные за последние 5 лет, а также даны прогнозы на 2023 год.

Об авторах

Роздон Джамшедович Мухитдинов

Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики»

Автор, ответственный за переписку.
Email: rmuhitdinov@hse.ru
ORCID iD: 0000-0002-2987-695X

аспирант департамента политики и управления

101000, Россия, Москва, Мясницкая ул., д. 20

Список литературы

  1. Makroekonomicheskii opros Banka Rossii [Macroeconomic Questionnaire of the Bank of Russia]. URL: http://www.cbr.ru/statistics/ddkp/mo_br/ (accessed: 10.10.2022) (In Russ.).
  2. Alyab’ev S. i dr, Innovatsii v Rossii-neischerpaemyi istochnik rosta [Innovation in Russia Is an Inexhaustible Source of Growth]. Tsentr po razvitiyu innovatsii McKinsey Innovation Practice. 2018. 112 p. (In Russ.).
  3. Sukmanov E.V., Chemykhin A.V. Predprinimatel’stvo kak fenomen razvitiya innovatsionnoi ekonomiki (kontseptsiya I. Shumpetera) [Entrepreneurship as a Phenomenon of Innovation Economy Development (I. Schumpeter’s Concept)]. Ekonomicheskii analiz: teoriya i praktika. 2010;8:60–64 (In Russ.).
  4. Tax Incentives for Research and Development: Trends and Issues. OECD. Paris; 2003. 560 p.
  5. Nelson R.R. National Innovation Systems: A Comparative Analysis. New York: Oxford University Press; 1993.
  6. Barabashev A.G. Krizis gosudarstvennogo upravleniya i ego vliyanie na osnovnye administrativnye paradigmy gosudarstva i byurokratii. [The Crisis of Public Administration and its Impact on the Main Administrative Paradigms of the State and Bureaucracy]. Voprosy gosudarstvennogo i munitsipal’nogo upravleniya. 2016;3:163–194 (In Russ.).
  7. Acharya V., Zhaoxia Xu. Financial Dependence and Innovation: The Case of Public Versus Private Firms. Journal of Financial Economics. 2017; 2 (124): 223–243.
  8. Ryapukhina V.N., Doroshenko Yu.,A. Problema finansirovaniya nauki v kontekste ee effektivnoi integratsii v innovatsionnuyu sistemu v Rossii [The Problem of Science Funding in the Context of its Effective Integration into the Innovation System in Russia]. Vestnik BGTU im. V.G Shukhova. 2018;3:135–146 (In Russ.).
  9. Szarowska Ir. Does Public R&D Expenditure Matter for Economic Growth? Journal of International Studies. 2017; 2 (10): 90–103.
  10. Kolosova M.A. Opportunisticheskoe povedenie gosudarstva na rynke doveritel’nykh blag. Sovremennaya ekonomika: aktual’nye voprosy, dostizheniya i innovatsii: sbornik statei VII Mezhdunarodnoi nauchno-prakticheskoi konferentsii [Opportunistic Behavior of the State in the Market for Fiduciary Goods. Modern Economy: Current Issues, Achievements and Innovations: A Collection of Articles of the VII International Scientific and Practical Conference]. Penza: MTsNS «Nauka i Prosveshchenie»; 2017: 14–18 (In Russ.).
  11. Nikulina O.V., Krstovski Ya.Ya. Rol’ i znachenie gosudarstvennoi podderzhki v finansovom obespechenii innovatsionnoi deyatel’nosti sovremennykh kompanii [Role and Importance of State Support in Financial Support of Innovation Activity of Modern Companies]. Ekonomika: teoriya i praktika. 2019; 1 (53): 3–9 (In Russ.).
  12. Korotkovskaya E.V. Gosudarstvennaya podderzhka innovatsionnoi aktivnosti v usloviyakh finansovogo krizisa [State Support for Innovation Activity in the Context of the Financial Crisis]. Povolzhskii torgovo-ekonomicheskii zhurnal. 2010;3:30a-37 (In Russ.).
  13. Hottenrott H., Lopes-Bento S., Reinhilde V. Direct and Cross Scheme Effects in a Research and Development Subsidy Program. Research Policy. 2017; 6 (46): 1118–1132.
  14. Vanino E., Roper S., Becker B. Knowledge to Money: Assessing the Business Performance Effects of Publicly-funded R&D Grants. Research Policy. 2019; 7 (48): 1714–1737.
  15. Carboni O.A. The Effect of Public Support on Investment and R&D: An Empirical Evaluation on European Manufacturing Firms. Technological Forecasting and Social Change. 2017;17:282–295.
  16. Catozzella A., Vivarelli M. The Possible Adverse Impact of Innovation Subsidies: Some Evidence from Italy. International Entrepreneurship and Management Journal. 2016; 2 (12): 351–368.
  17. Charbel E., Profiroiu C. Innovation in Public Administration Reform: A Strategic Reform through NPM, ICT, and e-Governance. A Comparative Analysis between Lebanon and Romania. Administratie si Management Public. 2020;35:75–89.
  18. Carvalho A. Wishful Thinking about R&D Policy Targets: What Governments Promise and What They Actually Deliver. Science and Public Policy. 2018; 3 (45): 373–391.
  19. Leyden D., Link A. Public Sector Entrepreneurship: US Technology and Innovation Policy. New York: Oxford University Press; 2015.
  20. Il’ina I.E. Problemy povysheniya effektivnosti gosudarstvennykh raskhodov na NIOKTR [Problems of Increasing the Efficiency of Public Expenditures on R&D]. Nauka. Innovatsii. Obrazovanie. 2015; 1 (10): 51–73 (In Russ.).
  21. Demenko O.G., Gretchenko A.A. Gosudarstvennoe regulirovanie innovatsionnoi deyatel’nosti v promyshlennosti: puti razvitiya na sovremennom etape [State Regulation of Innovation Activity in the Industry: Ways of Development at the Present Stage]. Vestnik altaiskoi nauki. 2015; 3–4 (25–26): 210–214 (In Russ.).
  22. Rybalko M.I. Gosudarstvennoe regulirovanie innovacionnoy predprinimatel’skoy deqtel’nosti: organizacionnie, ekonomicheskie, finansovje i normativno-pravovje aspekti. Strategiya social’no-ekonomicheskogo razvitiya obshestva: upravlencheskie, pravovje, xozyaystvennie aspekti: sbornik nauchnyix statey 5-y Mezhdunarodnoy nauchno- prakticheskoy konferencii [State Regulation of Innovative Entrepreneurial Activity: Organizational, Economic, Financial and Regulatory Aspects. Strategy of Socio-economic Development of Society: Managerial, Legal, Economic Aspects: A Collection of Scientific Articles of the 5th International Scientific and Practical conference]. Kursk: ZAO “Universitetskaq kniga”; 2015: 259–261 (In Russ.).
  23. Jaffe A. Patents, Citations, and Innovations: A Window on the Knowledge Economy. MIT Press; 2002
  24. Venaik S. Avoiding Uncertainty in Hofstede and GLOBE. Journal of International Business Studies. 2010; 41 (8): 1294–1315.
  25. Karlson N., Christian S., Karl W. Bureaucrats or Markets in Innovation Policy? — a Critique of the Entrepreneurial State. The Review of Austrian Economics. 2021; 34 (1): 81–95.
  26. Bhatt S., Sharma A., Deepak K. Relationship Between Cultural Social Norms and Availability of Entrepreneurial Funding: Mediating Effect of Government Policies, Priorities, Support and Ease of Doing Business. International Journal of Manage. 2020; 9 (11): 803–820.
  27. Shinkl G., Suchard J. Innovation in Newly Public Firms: The Influence of Government Grants, Venture Capital, and Private Equity. Australian Journal of Management. 2019; 44 (2): 248–281.
  28. Ellis J., Jared S., Roger W. Corruption and Corporate Innovation. Journal of Financial and Quantitative Analysis. 2020; 55 (7): 2124–2149.
  29. Huang Q., Tao Y. Does Political Corruption Impede Firm Innovation? Evidence from the United States. Journal of Financial and Quantitative Analysis. 202; 56 (1): 213–248.
  30. Van Reenen J. Innovation Policies to Boost Productivity. Washington, DC: The Hamilton Project, Brookings Institution; 2020.
  31. Eide A. Growth Aspirations in SMEs: Managerial Determinants and Organizational Outcomes. Journal of Small Business and Enterprise Development. 2021; 4 (28): 640–665.
  32. Prosalova V., Loksha A., Petrova N. Mirovyye innovatsionnyye reytingi kak otsenka innovatsionnogo razvitiya gosudarstva [World Innovation Ratings as an Assessment of Innovative Development of the State]. Ekonomika i predprinimatelstvo. 2019;8:129 (In Russ.).
  33. Ivanov V.G. The Influence of Dynamics of Export on the Level of Political Stability (on Example of Russia) [Vlijanie dinamiki jeksporta na uroven’ politicheskoj stabil’nosti na primere Rossii]. RUDN Journal of Political Science. 2012;3:46–70 (In Russ.).
  34. Nikonov V. Gosudarstvennaya podderzhka predprinimatelstva v razvitykh stranakh i adaptatsiya opyta v Rossii [State Support of Entrepreneurship in Developed Countries and Adaptation of Experience in Russia]. Gosudarstvennoye i munitsipalnoye upravleniye. Uchenyye zapiski. 2017;1:244–249 (In Russ.).
  35. Telnova N., Shekhovtsova S., Shatalova O. Funktsionirovaniye rossiyskogo predprinimatelstva v rynochnoy retsessionnoy srede. Sbornik materialov Mezhdunarodnoy nauchno-prakticheskoy koferentsii: «Aktualnyye problemy ekonomicheskoy nauki». [Functioning of Russian Entrepreneurship in a Market Recessionary Environment. A Collection of Materials from the International Scientific and Practical Conference: “Current Problems of Economic Science”]. Armavir: FGBOU VO “Armavirskiy gosudarstvennyy pedagogicheksiy universitet”; 2017: 240–244 (In Russ.).
  36. Tekhnologicheskiy proyekt «Gosraskhody» [“Public Expenditure” Technology Project]. URL: https://spending.gov.ru/np/ (accessed: 12.12.2022) (In Russ.).

Дополнительные файлы

Доп. файлы
Действие
1. JATS XML
Скачать


Creative Commons License
Эта статья доступна по лицензии Creative Commons Attribution-NonCommercial 4.0 International License.

Согласие на обработку персональных данных с помощью сервиса «Яндекс.Метрика»

1. Я (далее – «Пользователь» или «Субъект персональных данных»), осуществляя использование сайта https://journals.rcsi.science/ (далее – «Сайт»), подтверждая свою полную дееспособность даю согласие на обработку персональных данных с использованием средств автоматизации Оператору - федеральному государственному бюджетному учреждению «Российский центр научной информации» (РЦНИ), далее – «Оператор», расположенному по адресу: 119991, г. Москва, Ленинский просп., д.32А, со следующими условиями.

2. Категории обрабатываемых данных: файлы «cookies» (куки-файлы). Файлы «cookie» – это небольшой текстовый файл, который веб-сервер может хранить в браузере Пользователя. Данные файлы веб-сервер загружает на устройство Пользователя при посещении им Сайта. При каждом следующем посещении Пользователем Сайта «cookie» файлы отправляются на Сайт Оператора. Данные файлы позволяют Сайту распознавать устройство Пользователя. Содержимое такого файла может как относиться, так и не относиться к персональным данным, в зависимости от того, содержит ли такой файл персональные данные или содержит обезличенные технические данные.

3. Цель обработки персональных данных: анализ пользовательской активности с помощью сервиса «Яндекс.Метрика».

4. Категории субъектов персональных данных: все Пользователи Сайта, которые дали согласие на обработку файлов «cookie».

5. Способы обработки: сбор, запись, систематизация, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передача (доступ, предоставление), блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.

6. Срок обработки и хранения: до получения от Субъекта персональных данных требования о прекращении обработки/отзыва согласия.

7. Способ отзыва: заявление об отзыве в письменном виде путём его направления на адрес электронной почты Оператора: info@rcsi.science или путем письменного обращения по юридическому адресу: 119991, г. Москва, Ленинский просп., д.32А

8. Субъект персональных данных вправе запретить своему оборудованию прием этих данных или ограничить прием этих данных. При отказе от получения таких данных или при ограничении приема данных некоторые функции Сайта могут работать некорректно. Субъект персональных данных обязуется сам настроить свое оборудование таким способом, чтобы оно обеспечивало адекватный его желаниям режим работы и уровень защиты данных файлов «cookie», Оператор не предоставляет технологических и правовых консультаций на темы подобного характера.

9. Порядок уничтожения персональных данных при достижении цели их обработки или при наступлении иных законных оснований определяется Оператором в соответствии с законодательством Российской Федерации.

10. Я согласен/согласна квалифицировать в качестве своей простой электронной подписи под настоящим Согласием и под Политикой обработки персональных данных выполнение мною следующего действия на сайте: https://journals.rcsi.science/ нажатие мною на интерфейсе с текстом: «Сайт использует сервис «Яндекс.Метрика» (который использует файлы «cookie») на элемент с текстом «Принять и продолжить».