Центры управления регионом как новая форма управленческой деятельности

Обложка

Цитировать

Полный текст

Аннотация

В статье исследуется малоизученная тема о современной форме регионального управления, основанной на межведомственной коммуникации. На примере Центров управления регионами (ЦУР) авторы исследуют формирование новой концепции публичного управления. В ее основу положены этика цифровизации, анализ социальных сетей, а также несколько теорий: акторно-сетевая, фигурации и фрактально-эволюционная концепция. Внедрение механизмов онлайн и сетевого взаимодействия формирует проактивные связи между населением и властью и ведет к повышению доверия и эффективности управления. Проведены эмпирическое исследование на основе интервью с сотрудниками подразделений, непосредственно связанных с деятельностью ЦУР, сравнение, анализ документов и статистических данных. В результате исследования и практического опыта работы с ЦУР сделаны выводы о важности сетевого подхода при организации государственного управления, где данные учреждения могут стать полноценным инструментом как часть новой парадигмы New Public Government (NPG). При этом важную роль должны сыграть повышение уровня цифровой зрелости населения - с одной стороны, а другой - готовность самой системы к перестройке на всех уровнях.

Об авторах

Ксения Юрьевна Большакова

Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики»

Автор, ответственный за переписку.
Email: kybolshakova@hse.ru
ORCID iD: 0000-0002-9730-6385

начальник Управления обучения и развития образовательной информационной системы АНО «Диалог Регионы», аспирант 2 курса Аспирантской школы по государственному муниципальному управлению Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики»

101000, Россия, Москва, Мясницкая ул., 20

Анна Викторовна Климова

Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики»

Email: aklimova@hse.ru
ORCID iD: 0000-0003-2487-6536

кандидат социологических наук, доцент кафедры теории организаций департамента политики и управления факультета социальных наука

101000, Россия, Москва, Мясницкая ул., 20

Список литературы

  1. Provan K.G., Lemaire R.H. Core Concepts and Key Ideas for Understanding Public Sector Organizational Networks: Using Research to Inform Scholarship and Practice. Public Administration Review. 2012; 72(5): 638–648. https://doi.org/10.1111/j.15406210.2012.02595.x
  2. Zotov V.V., Vasilenko L.A. Vliyanie tsifrovizatsii na transformatsiyu metodologii publichnogo upravleniya. Upravlencheskoe konsul’tirovanie [The Digitalization Influence on the Transformation of Public Administration Methodology]. Administrative Consulting. 2021; (5): 98–109. https://doi.org/10.22394/1726-1139-2021-5-98-109 (In Russ.).
  3. Ob utverzhdenii Pravil predostavleniya subsidii iz federal’nogo byudzheta avtonomnoi nekommercheskoi organizatsii po razvitiyu tsifrovykh proektov v sfere obshchestvennykh svyazei i kommunikatsii “Dialog Regiony» na sozdanie i obespechenie funktsionirovaniya v sub”ektakh Rossiiskoi Federatsii tsentrov upravleniya regionov i Pravil sozdaniya i funktsionirovaniya v sub”ektakh Rossiiskoi Federatsii tsentrov upravleniya regionov. Postanovlenie Pravitel’stva RF [On Approval of the Rules for the Provision of Subsidies from the Federal Budget to the Autonomous Non-profit Organization for the Development of Digital Projects in the Field of Public Relations and Communications «Dialogue Regions» for the Creation and Operation of Regional Control Centers in the Constituent Entities of the Russian Federation and the Rules for the Creation and Operation of Regional Control Centers in the Constituent Entities of the Russian Federation] Resolution of the Government of the Russian Federation of November 16. 2020 No. 1844.
  4. Kurmanov A.А TsUR v umnom gorode. Instruktsiya po primeneniyu. Doklad na forume. Belgorod, aprel’ [Smart City. Instructions for Use. Report at the Forum. Belgorod]. 2021. URL: https://smartforum.gorodsreda.ru. Accessed: 23.04.2022.
  5. Kravchenko A.G. Kontseptsiya setevogo upravleniya gosudarstvom v Rossii [The Concept of Network Management of the State in Russia] North Caucasian Legal Bulletin. 2012: (1): 48–50 (In Russ.).
  6. Dmitrieva N.E., Zhulin A.B., Artamonov R.E., Titov E.A. Otsenka tsifrovoi gotovnosti naseleniya Rossii. dokl. k XXII Apr. mezhdunar. nauch. konf. po problemam razvitiya ekonomiki i obshchestva, Moskva [Assessment of the Digital Readiness of the Population of Russia: reports. to XXII Apr. int. Scientific. Conf. on the Problems of Economic and Social Development]. Moscow: Ed. House of the Higher School of Economics, 2021: 86 p. (In Russ).

Дополнительные файлы

Доп. файлы
Действие
1. JATS XML
Скачать


Creative Commons License
Эта статья доступна по лицензии Creative Commons Attribution-NonCommercial 4.0 International License.

Согласие на обработку персональных данных с помощью сервиса «Яндекс.Метрика»

1. Я (далее – «Пользователь» или «Субъект персональных данных»), осуществляя использование сайта https://journals.rcsi.science/ (далее – «Сайт»), подтверждая свою полную дееспособность даю согласие на обработку персональных данных с использованием средств автоматизации Оператору - федеральному государственному бюджетному учреждению «Российский центр научной информации» (РЦНИ), далее – «Оператор», расположенному по адресу: 119991, г. Москва, Ленинский просп., д.32А, со следующими условиями.

2. Категории обрабатываемых данных: файлы «cookies» (куки-файлы). Файлы «cookie» – это небольшой текстовый файл, который веб-сервер может хранить в браузере Пользователя. Данные файлы веб-сервер загружает на устройство Пользователя при посещении им Сайта. При каждом следующем посещении Пользователем Сайта «cookie» файлы отправляются на Сайт Оператора. Данные файлы позволяют Сайту распознавать устройство Пользователя. Содержимое такого файла может как относиться, так и не относиться к персональным данным, в зависимости от того, содержит ли такой файл персональные данные или содержит обезличенные технические данные.

3. Цель обработки персональных данных: анализ пользовательской активности с помощью сервиса «Яндекс.Метрика».

4. Категории субъектов персональных данных: все Пользователи Сайта, которые дали согласие на обработку файлов «cookie».

5. Способы обработки: сбор, запись, систематизация, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передача (доступ, предоставление), блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.

6. Срок обработки и хранения: до получения от Субъекта персональных данных требования о прекращении обработки/отзыва согласия.

7. Способ отзыва: заявление об отзыве в письменном виде путём его направления на адрес электронной почты Оператора: info@rcsi.science или путем письменного обращения по юридическому адресу: 119991, г. Москва, Ленинский просп., д.32А

8. Субъект персональных данных вправе запретить своему оборудованию прием этих данных или ограничить прием этих данных. При отказе от получения таких данных или при ограничении приема данных некоторые функции Сайта могут работать некорректно. Субъект персональных данных обязуется сам настроить свое оборудование таким способом, чтобы оно обеспечивало адекватный его желаниям режим работы и уровень защиты данных файлов «cookie», Оператор не предоставляет технологических и правовых консультаций на темы подобного характера.

9. Порядок уничтожения персональных данных при достижении цели их обработки или при наступлении иных законных оснований определяется Оператором в соответствии с законодательством Российской Федерации.

10. Я согласен/согласна квалифицировать в качестве своей простой электронной подписи под настоящим Согласием и под Политикой обработки персональных данных выполнение мною следующего действия на сайте: https://journals.rcsi.science/ нажатие мною на интерфейсе с текстом: «Сайт использует сервис «Яндекс.Метрика» (который использует файлы «cookie») на элемент с текстом «Принять и продолжить».