National projects 2019-2024: “Comprehensive plan for the modernization and expansion of main infrastructure” and “Ecology”: selected implementation results, challenges, and institutional aspects

Cover Page

Cite item

Full Text

Abstract

This study explores the interrelation between the implementation of two key national projects of the Russian Federation - the Comprehensive Plan for the Modernization and Expansion of Main Infrastructure (CPMI) and the Ecology project. It identifies the specific institutional and legal mechanisms that either facilitate or hinder their coordinated implementation. Particular attention is paid to both the role of these large-scale projects in the country’s economic development and the contradictions that arise during the accelerated realization of infrastructure initiatives under weakened environmental control requirements. These contradictions manifest in reduced procedural transparency, increased violations of environmental legislation, and the degradation of specially protected natural areas. The study provides concrete examples of negative impacts, as well as positive cases that demonstrate the potential for synergy - from the modernization of transport and industrial facilities to the restoration of disturbed ecosystems. It offers a set of recommendations for institutional and regulatory measures aimed at achieving a balance between economic development and environmental safety: reinstating the mandatory state environmental review (SER), introducing strategic environmental assessment (SEA), digitalizing procedures, developing damage compensation mechanisms, and preventing changes to the boundaries of protected areas without public consent. Thus, the integration of the goals of the CPMI and Ecology projects into future national and federal initiatives in this domain may serve as a foundation for sustainable territorial development, provided that environmental priorities are upheld and effective stakeholder engagement is ensured.

About the authors

Galina A. Kulikovskaya

RUDN University

Email: kulikovskaya-ga@rudn.ru
ORCID iD: 0000-0003-2351-1711

Senior Lecturer at the Department of Public and Municipal Administration

6 Miklukho-Maklaya st., Moscow, 117198, Russian Federation

Gurgen L. Gukasyan

RUDN University; Institute of Oriental Studies of the Russian Academy of Sciences

Email: gukasyan_gl@pfur.ru
ORCID iD: 0000-0001-5930-6870
SPIN-code: 6071-7519
Scopus Author ID: 57191675471
ResearcherId: A-9072-2017

Candidate of Economic Sciences, Associate Professor at the Department of Public and Municipal Administration, RUDN University; Leading Researcher, Institute of Oriental Studies of the Russian Academy of Sciences

6 Miklukho-Maklaya st., Moscow, 117198, Russian Federation; 12 Rozhdestvenka st., Moscow, 107031, Russian Federation

Garush S. Minasyan

RUDN University

Author for correspondence.
Email: minasyan-gs@rudn.ru
ORCID iD: 0009-0006-3935-8693
SPIN-code: 3619-2102

Candidate of Political Sciences, Assistant Lecturer at the Department of Public and Municipal Administration

6 Miklukho-Maklaya st., Moscow, 117198, Russian Federation

References

  1. Naidenov VS., Bazhal YuN, Erokhin SA. Planirovanie intensivnogo razvitiya obshchestvennogo proizvodstva [Planning of intensive development of social production]. Moscow: Vysshaya shkola publ.; 1990. (In Russ.).
  2. Zhang Y, Cheng L. The role of transport infrastructure in economic growth: Empirical evidence in the UK. Transport Policy. 2023;133:223–233. https://doi.org/10.1016/j.tranpol. 2023.01.017 EDN: ENRZSL
  3. Ivanov MV. Razvitie transportnoi infrastruktury regiona: faktory, napravleniya, instrumentarii otsenki [Regional transport infrastructure development: factors, directions, assessment tools]: abstract of dissertation. Nizhnii Novgorod; 2016. (In Russ.). EDN: BVJFMF
  4. Macheret DA. Economic notes on the Russian railroads. Otechestvennye Zapiski: The Journal of Russian Thought. 2013;(3):162–178. (In Russ.). EDN: RWIPDT
  5. Gol’skaya YuN. Otsenka vliyaniya transportnoi infrastruktury na sotsial’no-­ekonomicheskoe razvitie regiona [Assessment of the impact of transport infrastructure on the socio-­economic development of the region]: abstract of dissertation. Ekaterinburg; 2013. (In Russ.). EDN: SUOROB
  6. Lednei AYu. Razrabotka metodicheskikh podkhodov k otsenke ekonomicheskoi effektivnosti razvitiya transportnoi infrastruktury s uchetom ob”emov i neravnomernosti perevozok [Development of methodological approaches to assessing the economic efficiency of transport infrastructure development taking into account the volume and unevenness of transport operations]: abstract of dissertation. Мoscow; 2020. (In Russ.). EDN: YYRNLB
  7. Uskova TV. Transport infrastructure as a factor of territories’ development and connectedness of economic space. Problems of Territory’s Development. 2021;25(3):7–22. (In Russ.). https://doi.org/10.15838/ptd.2021.3.113.1 EDN: YMRLLI
  8. Tong Q, Zhang L, Liu J. Transportation infrastructure and common prosperity from the perspective of Chinese-­Style Modernization: Enabling effects and advancement paths. Sustainability. 2024;16(4):1677. https://doi.org/10.3390/su16041677 EDN: PIVROK
  9. Lebedeva MА. Problems of implementation of the national project “Ecology” in Russian Federation. Zhurnal ekonomicheskikh issledovanii. 2022;8(6):17–24. (In Russ.). EDN: BKSIJH
  10. Gamsakhurdiya OV, Nazarenko EB. Problemy i perspektivy vosstanovleniya lesov v moskovskom regione [Problems and prospects of reforestation in the Moscow region]. Strategiya ustoichivogo razvitiya regionov Rossii. 2016(31):17–25. (In Russ.). EDN: VSAZFF
  11. Krivonosova OYu. Strategic directions for the conservation of species diversity: problems of legal regulation. Vestnik Universiteta imeni O.E. Kutafina. 2023;(3):148–154. (In Russ.).
  12. Nagova DE. Implementation of the national project “Ecology” for the purposes of sustainable forest management: regional aspect. Kontentus. 2019;(S11):482–487. (In Russ.). EDN: EXDMMR
  13. Zalesov SV, Opletaev AS, Terin AA. Formation of artificial plantations of pine (pinus sylvestris L.) during the remediation of the ASH DUMP. Agrarian Bulletin of the Urals. 2016;(8):15–23. (In Russ.). EDN: WXBACL
  14. Fogel R. Railroads and American economic growth: Essays in econometric history. 1964. URL: https://archive.org/details/railroadsamerica00foge/page/n9/mode/2up (accessed: 16.03.2025).

Supplementary files

Supplementary Files
Action
1. JATS XML
Download


Creative Commons License
This work is licensed under a Creative Commons Attribution-NonCommercial 4.0 International License.

Согласие на обработку персональных данных с помощью сервиса «Яндекс.Метрика»

1. Я (далее – «Пользователь» или «Субъект персональных данных»), осуществляя использование сайта https://journals.rcsi.science/ (далее – «Сайт»), подтверждая свою полную дееспособность даю согласие на обработку персональных данных с использованием средств автоматизации Оператору - федеральному государственному бюджетному учреждению «Российский центр научной информации» (РЦНИ), далее – «Оператор», расположенному по адресу: 119991, г. Москва, Ленинский просп., д.32А, со следующими условиями.

2. Категории обрабатываемых данных: файлы «cookies» (куки-файлы). Файлы «cookie» – это небольшой текстовый файл, который веб-сервер может хранить в браузере Пользователя. Данные файлы веб-сервер загружает на устройство Пользователя при посещении им Сайта. При каждом следующем посещении Пользователем Сайта «cookie» файлы отправляются на Сайт Оператора. Данные файлы позволяют Сайту распознавать устройство Пользователя. Содержимое такого файла может как относиться, так и не относиться к персональным данным, в зависимости от того, содержит ли такой файл персональные данные или содержит обезличенные технические данные.

3. Цель обработки персональных данных: анализ пользовательской активности с помощью сервиса «Яндекс.Метрика».

4. Категории субъектов персональных данных: все Пользователи Сайта, которые дали согласие на обработку файлов «cookie».

5. Способы обработки: сбор, запись, систематизация, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передача (доступ, предоставление), блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.

6. Срок обработки и хранения: до получения от Субъекта персональных данных требования о прекращении обработки/отзыва согласия.

7. Способ отзыва: заявление об отзыве в письменном виде путём его направления на адрес электронной почты Оператора: info@rcsi.science или путем письменного обращения по юридическому адресу: 119991, г. Москва, Ленинский просп., д.32А

8. Субъект персональных данных вправе запретить своему оборудованию прием этих данных или ограничить прием этих данных. При отказе от получения таких данных или при ограничении приема данных некоторые функции Сайта могут работать некорректно. Субъект персональных данных обязуется сам настроить свое оборудование таким способом, чтобы оно обеспечивало адекватный его желаниям режим работы и уровень защиты данных файлов «cookie», Оператор не предоставляет технологических и правовых консультаций на темы подобного характера.

9. Порядок уничтожения персональных данных при достижении цели их обработки или при наступлении иных законных оснований определяется Оператором в соответствии с законодательством Российской Федерации.

10. Я согласен/согласна квалифицировать в качестве своей простой электронной подписи под настоящим Согласием и под Политикой обработки персональных данных выполнение мною следующего действия на сайте: https://journals.rcsi.science/ нажатие мною на интерфейсе с текстом: «Сайт использует сервис «Яндекс.Метрика» (который использует файлы «cookie») на элемент с текстом «Принять и продолжить».