Administrative responsibility for violations in the field of land reclamation

Cover Page

Cite item

Full Text

Abstract

The relevance of the article is due to the fact that it is devoted to a little-studied topic in the science of administrative law. Meanwhile, offenses in the field of land reclamation, considered in science as land offenses and offenses with "environmental characteristics", may pose a certain threat to ensuring food and environmental security in Russia, since they contradict the goal of ensuring rational use of land, primarily agricultural land. Effective detection and prevention of these offenses should contribute to increasing the responsibility of various entities engaged in activities in the field of land reclamation, which should contribute to the goals of ensuring environmental protection in the process of reclamation activities. The subject of the study is the norms of Articles 10.9 and 10.10 of the Code of Administrative Offences of the Russian Federation, the practice of their application by the courts, as well as legal literature on this topic. The purpose of the article is to discuss controversial issues in the doctrine of administrative law in relation to the relations under consideration, to characterize the composition of these offenses, to identify gaps and contradictions in judicial practice. The methodological basis of the research consists of general scientific methods of cognition (analysis, synthesis, etc.), and special methods (formal legal, comparative legal, etc.). It is noted that in the course of practical implementation of the norms of administrative responsibility for offenses in the field of land reclamation, there are shortcomings in the formulation of offenses. In particular, the low amounts of administrative fines provided for by the Administrative Code of the Russian Federation do not contribute to the prevention of the commission of these offenses. The Rosselkhoznadzor territorial authorities also do not always properly perform their duties in this area. The scientific novelty of the work consists in the conclusions formulated about an urgent need to eliminate shortcomings both in the formulation of the elements of offenses in the specified articles of the Administrative Code of the Russian Federation, including in the aspect of increasing the amount of fines for the relevant acts, and in the practice of applying the articles under consideration. Attention is also drawn to the need to improve the activities of the Rosselkhoznadzor territorial authorities.

References

  1. Грачева О.С., Романова А.А. Особенности юридической ответственности за земельные правонарушения: учебное пособие / под ред. О.С. Грачевой. Москва: РУСАЙНС, 2019.
  2. Бринчук М.М. Экологическое право: Учебник // Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2008.
  3. Комментарий к Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях (постатейный) / под общ. ред. Н.Г. Салищевой. 7-е изд., М., Проспект, 2011.
  4. Пышьева Е.С. Мелиорация земель: земельно-правовой, аграрно-правовой и цивилистический подходы: монография. М.: Юстицинформ, 2018.
  5. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях. Главы 1-10. Постатейный научно-практический комментарий / Под общ. ред. Б.В. Россинского. М., Библиотечка "Российской газеты", 2014.
  6. Пышьева Е.С. Государственно-правовое регулирование использования и охраны защитных лесных насаждений в сельском хозяйстве // Актуальные проблемы российского права. 2022. № 5. С. 214-231.
  7. Источники экологического права: монография / Отв. ред. С.А. Боголюбов. М.: Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ: ИНФРА-М, 2023. С. 276.
  8. Мисник Г.А. Организационно-правовое обеспечение рекультивации земель // Экологическое право. 2019. № 4. С. 13-16.
  9. Бобков Д.А., Никифоров А.И., Мухлынин Д.Н. Российский опыт и особенности правового регулирования лесомелиоративных насаждений (лесополос) на землях сельскохозяйственного назначения // Аграрное и земельное право. 2020. № 8. С. 65-67.
  10. Степанова А.А. Правовое регулирование защиты и охраны защитных лесных насаждений на землях сельскохозяйственного назначения // Вестник КРАГСиУ. Серия «Государство и право». 2018. № 25. С. 131-135.
  11. Гряда Э.А. Правовой режим земельных участков сельскохозяйственного назначения, занятых мелиоративными лесными насаждениями // Хозяйство и право. 2023. № 4. С. 77-87.

Supplementary files

Supplementary Files
Action
1. JATS XML

Согласие на обработку персональных данных с помощью сервиса «Яндекс.Метрика»

1. Я (далее – «Пользователь» или «Субъект персональных данных»), осуществляя использование сайта https://journals.rcsi.science/ (далее – «Сайт»), подтверждая свою полную дееспособность даю согласие на обработку персональных данных с использованием средств автоматизации Оператору - федеральному государственному бюджетному учреждению «Российский центр научной информации» (РЦНИ), далее – «Оператор», расположенному по адресу: 119991, г. Москва, Ленинский просп., д.32А, со следующими условиями.

2. Категории обрабатываемых данных: файлы «cookies» (куки-файлы). Файлы «cookie» – это небольшой текстовый файл, который веб-сервер может хранить в браузере Пользователя. Данные файлы веб-сервер загружает на устройство Пользователя при посещении им Сайта. При каждом следующем посещении Пользователем Сайта «cookie» файлы отправляются на Сайт Оператора. Данные файлы позволяют Сайту распознавать устройство Пользователя. Содержимое такого файла может как относиться, так и не относиться к персональным данным, в зависимости от того, содержит ли такой файл персональные данные или содержит обезличенные технические данные.

3. Цель обработки персональных данных: анализ пользовательской активности с помощью сервиса «Яндекс.Метрика».

4. Категории субъектов персональных данных: все Пользователи Сайта, которые дали согласие на обработку файлов «cookie».

5. Способы обработки: сбор, запись, систематизация, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передача (доступ, предоставление), блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.

6. Срок обработки и хранения: до получения от Субъекта персональных данных требования о прекращении обработки/отзыва согласия.

7. Способ отзыва: заявление об отзыве в письменном виде путём его направления на адрес электронной почты Оператора: info@rcsi.science или путем письменного обращения по юридическому адресу: 119991, г. Москва, Ленинский просп., д.32А

8. Субъект персональных данных вправе запретить своему оборудованию прием этих данных или ограничить прием этих данных. При отказе от получения таких данных или при ограничении приема данных некоторые функции Сайта могут работать некорректно. Субъект персональных данных обязуется сам настроить свое оборудование таким способом, чтобы оно обеспечивало адекватный его желаниям режим работы и уровень защиты данных файлов «cookie», Оператор не предоставляет технологических и правовых консультаций на темы подобного характера.

9. Порядок уничтожения персональных данных при достижении цели их обработки или при наступлении иных законных оснований определяется Оператором в соответствии с законодательством Российской Федерации.

10. Я согласен/согласна квалифицировать в качестве своей простой электронной подписи под настоящим Согласием и под Политикой обработки персональных данных выполнение мною следующего действия на сайте: https://journals.rcsi.science/ нажатие мною на интерфейсе с текстом: «Сайт использует сервис «Яндекс.Метрика» (который использует файлы «cookie») на элемент с текстом «Принять и продолжить».