Управление развитием туризма в Арктике: федеральный и региональный уровни
- Авторы: Кондратьева С.В.1, Шлапеко Е.А.1, Васильева А.В.1
-
Учреждения:
- Федеральный исследовательский центр «Карельский научный центр Российской академии наук»
- Выпуск: № 2 (2024)
- Страницы: 18-32
- Раздел: РЕГИОНАЛЬНАЯ И ОТРАСЛЕВАЯ ЭКОНОМИКА
- URL: https://journals.rcsi.science/2306-2800/article/view/292374
- DOI: https://doi.org/10.25686/2306-2800.2024.2.18
- EDN: https://elibrary.ru/NZDEIT
- ID: 292374
Цитировать
Полный текст
Аннотация
Введение. В работе рассмотрено управление развитием туризма в Арктической зоне Российской Федерации на федеральном и региональных уровнях. Арктические регионы – значимый ресурс социально-экономического развития РФ, где суровость природно-климатических условий проживания и жизнедеятельности человека требует особого внимания к достижению высокого качества жизни местного населения. Одним из инструментов поддержания и восстановления физических и эмоциональных сил человека является туризм, возможности полноценного отдыха и рекреации в месте проживания.
Целью исследования является выявление общих тенденций и специфики управления развитием туризма в Арктике.
Результаты исследования. В целом система управления развитием туризма на арктических территориях вписана в общую систему стратегирования Российской Федерации. Анализ региональных стратегических документов развития туризма показывает, что туристско-рекреационное освоение территории рассматривается в качестве перспективного и порой приоритетного направления социально-экономического развития девяти арктических регионов РФ. Обращает на себя внимание имеющееся разнообразие форматов доктринальных документов регионов по развитию туризма, что влияет на их структурированность и содержательную наполненность. Среди сдерживающих факторов спроса на турпродукты арктических территорий – слабое развитие транспортно-логистической инфраструктуры, невысокое качество и недостаточное количество объектов туристской инфраструктуры, недостаточный уровень подготовки кадров, а также низкая осведомленность туристов о путешествиях по арктическим территориям и плохая узнаваемость российских туристских брендов в Арктике. Кроме того, выявлено практически полное отсутствие перспектив и возможностей развития межрегионального сотрудничества арктических регионов в сфере туризма, когда позиционирование и продвижение арктических регионов осуществляется обособленно от соседних территорий Арктики.
Заключение. Обобщая основные цели региональных стратегических документов по развитию туризма, можно сформулировать единое общее направление приложения усилий: формирование условий для роста и повышения конкурентоспособности туристской сферы на российском и международном рынках туристских услуг с детализацией задач реализации.
Об авторах
Светлана Викторовна Кондратьева
Федеральный исследовательский центр «Карельский научный центр Российской академии наук»
Автор, ответственный за переписку.
Email: svkorka@mail.ru
SPIN-код: 3004-4231
кандидат экономических наук, старший научный сотрудник, Отдел региональной экономической политики, Институт экономики
Россия, 185030, Петрозаводск, пр. А. Невского, 50Екатерина Андреевна Шлапеко
Федеральный исследовательский центр «Карельский научный центр Российской академии наук»
Email: svkorka@mail.ru
SPIN-код: 5725-6829
кандидат политических наук, старший научный сотрудник, Отдел региональной экономической политики, Институт экономики
Россия, 185030, Петрозаводск, пр. А. Невского, 50Анастасия Владимировна Васильева
Федеральный исследовательский центр «Карельский научный центр Российской академии наук»
Email: svkorka@mail.ru
SPIN-код: 2815-9484
кандидат экономических наук, старший научный сотрудник, Отдел региональной экономической политики, Институт экономики
Россия, 185030, Петрозаводск, пр. А. Невского, 50Список литературы
- Кондратьева С. В., Морошкина М. В. Туризм и отдых населения арктических регионов России: возможности и ограничения // Арктика и Север. 2021. № 45. С. 113–126. doi: 10.37482/issn2221-2698.2021.45.113; EDN: ODUQWN
- Крутиков А. В., Смирнова О. О., Бочарова Л. К. Стратегия развития российской Арктики. Итоги и перспективы // Арктика и Север. 2020. № 40. С. 254–269. doi: 10.37482/issn2221-2698.2020.40.254; EDN: ILYHBA
- О Стратегии развития Арктической зоны Российской Федерации и обеспечения национальной безопасности на период до 2035 года: Указ Президента РФ от 26.10.2020 № 645 // Официальные сетевые ресурсы Президента России. URL: http://www.kremlin.ru/acts/bank/45972 (дата обращения: 10.02.2024).
- Шимшек С. Ф. Особенности управления развитием туризма в Арктической зоне России. Арктический туризм в парадигме современной региональной политики: монография. LAP LAMBERT Academic Publishing, 2017. 200 с. ISBN 978-620-2-07985-3
- Политика, экономика и безопасность современной Арктики (к 25-летию Арктического совета): монография / Ц. Ван, Ц. Янь, Б. Е. Власов и др. // Доклады Института Европы РАН, № 397. М.: Институт Европы РАН, 2022. 150 с. doi: 10.15211/report112022_397; EDN: YVGEHY; ISBN 978-5-98163-196-2
- Цветков А. Ю. Перспективы арктического туризма в России в современных условиях // Арктика и Север. 2023. № 51. С. 233–246. doi: 10.37482/issn2221-2698.2023.51.233; EDN: JKVCPX
- Тимошенко Д. С. Социально-экономические факторы, определяющие стратегическое развитие туризма Арктической зоны России // Вестник Института мировых цивилизаций. 2020. Т. 11, № 4 (29). С. 130-134. EDN: CWDKYH
- Кропинова Е. Г., Смирнова Е.М. Модель развития арктического туризма // Вестник Псковского государственного университета. Серия: Естественные и физико-математические науки. 2023. Т. 16, № 2. С. 51–58. EDN: JCSZAL
- О Федеральном агентстве по туризму и Федеральном агентстве по физической культуре и спорту: Указ Президента РФ от 18.11.2004 № 1453 // КонсультантПлюс. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_50350/ (дата обращения: 10.02.2024).
- О совершенствовании государственного управления в сфере туризма и туристской деятельности: Указ Президента РФ от 05.06.2020 № 372 // КонсультантПлюс. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_354354/ (дата обращения: 10.02.2024).
- О некоторых вопросах государственного управления в сфере туризма и туристской деятельности: Указ Президента РФ от 20.10.2022 № 759 // КонсультантПлюс. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_429389/ (дата обращения: 10.02.2024).
- Кондратьева С. В. Развитие туризма в регионах Европейского Севера // Арктика и Север. 2022. № 47. С. 164–187. doi: 10.37482/issn2221-2698.2022.47.164; EDN: OOJTDK
- Ноева Е. Е. Арктический туризм: международный и национальный аспекты, проблемы и особенности развития // Арктика XXI век. Гуманитарные науки. 2022. № 3 (29). С. 35–59. doi: 10.25587/SVFU.2022.68.59.003; EDN: SZFKNQ
- Об утверждении Стратегии развития туристско-рекреационного кластера Мурманской области на 2021–2025 годы: распоряжение Правительства Мурманской области от 21.04.2021 № 72-РП // Открытый электронный регион. Портал Мурманской области. URL: https://openregion.gov-murman.ru/npa/390546/ (дата обращения: 10.02.2024).
- Об утверждении Стратегии развития туристско-рекреационного кластера Ненецкого автономного округа на период до 2022 года: постановление Губернатора Ненецкого автономного округа от 15.12.2017 № 105-пг // Официальный интернет-портал правовой информации. URL: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/8300201712180001 (дата обращения: 10.02.2024).
- Об утверждении Государственной программы Ямало-Ненецкого автономного округа «Развитие туризма и индустрии гостеприимства» (2022–2035 гг.): постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 22.12.2021 № 1163-П // Гарант. URL: https://base.garant.ru/403278327/ (дата обращения: 10.02.2024).
- Об утверждении Стратегии развития туризма Чукотского автономного округа на период до 2025 года: распоряжение Правительства Чукотского автономного округа от 09.12.2019 № 487-рп // ChukotkaTravel. URL: https://chukotka.travel/upload/files/Chukotka_strategy_text.pdf (дата обращения: 10.02.2024).
- Об утверждении государственной программы Республики Карелия «Развитие туризма»: постановление Правительства Республики Карелия от 28.01.2016 № 11-П с изм. от 07.12.2023 // Кодекс и Техэксперт. Карелия. URL: http://kodeks.karelia.ru/api/show/465405310 (дата обращения: 10.02.2024).
- Об утверждении Концепции развития туризма Республики Коми на период 2023–2028 гг.: распоряжение Правительства Республики Коми от 19.12.2023 № 666-р // Официальный портал Республики Коми. URL: https://law.rkomi.ru/files/106/42081.pdf (дата обращения: 10.02.2024).
- Об утверждении Концепции развития туризма в Архангельской области: постановление Правительства Архангельской области от 19.01.2021 № 1-пп // Официальный интернет-портал правовой информации. URL: http://publication.pravo.gov.ru/document/2900202101280003 (дата обращения: 10.02.2024).
- Об утверждении государственной програм-мы Красноярского края «Развитие туризма» (2024–2030 гг.): постановление Правитель-ства Красноярского края от 27.02.2024 № 124-п // Официальный интернет-портал правовой информации. URL: http://publication.pravo.gov.ru/document/2400202403040003 (дата обращения: 01.03.2024).
- О Стратегии развития туризма в Республике Саха (Якутия) на период до 2025 года: распоряжение Правительства Республики Саха (Якутия) от 20.11.2020 № 1070 // Кодекс и Техэксперт. Карелия. URL: http://kodeks.karelia.ru/api/show/571070202 (дата обращения: 10.02.2024).
- Лукин Ю. Ф. Арктический туризм: рейтинг регионов, возможности и угрозы // Арктика и Север. 2016. № 23. С. 96–123. doi: 10.17238/issn2221-2698.2016.23.96; EDN: VVMSQB
Дополнительные файлы

