Принцип автономности права Евросоюза, его внешнее измерение и роль в процессе конституционализации ЕС

Обложка

Цитировать

Полный текст

Аннотация

Вызывающий жаркие дебаты принцип автономности права Европейского союза (ЕС) играет решающую роль в процессе трансформации Союза в своего рода квази-федерацию в развитии, в которой процесс секторальной передачи суверенитета стран-членов на уровень этой квази-федерации обеспечивает Суд ЕС. Практика применения данным Судом внешнего измерения принципа автономности, т.е. артикулированного отличия права Евросоюза от международного права, показывает: Суд намерен самостоятельно определять порядок действия и применения норм международного права в правопорядке Евросоюза, а также ставить под свой контроль соответствие праву ЕС международных договоров стран-членов как субъектов этой квази-федерации, так и Союза в целом. Близость применяемой при этом Судом аргументации с доводами, использованными рядом конституционных судов государств Европы при решении ими вопросов взаимодействия национального и международного права, дает основания предположить, что Суд Союза в указанных вопросах выступает как конституционный суд создаваемой квази-федерации, защищая и обеспечивая постепенное секторальное перетекание суверенитета стран-членов ЕС на уровень Евросоюза. Однако ни в коем случае речь не идет о правовой автаркии ЕС или о возведении его Судом непреодолимой стены между правом Союза и международными правом. Это лишь означает, что Суду Евросоюза надлежит в каждом случае определять, насколько то или иное международное соглашение ЕС или стран-членов способно нанести ущерб автономному характеру права Союза. С этой точки зрения автор делает вывод что раздающиеся упреки в адрес указанного Суда, что он своими решениями будто бы способствует дальнейшей фрагментации международного права, не имеют оснований, так как для данного Суда право Евросоюза является правом создаваемой квази-федерации, а не частью международного права.

Об авторах

Алексей Исполинов

Юридическая фирма «Лекс-инвест»

Email: noreply@hse.ru
Доктор юридических наук, доцент

Список литературы

  1. Collins R., White N. (2011) International organizations and the idea of autonomy: introduction and overview. In: International Organizations and the Idea of Autonomy Institutional Independence in the International Legal Order. R. Collins, N. White (eds.). N.Y.: Routledge, pp. 1-20. DOI:https://doi.org/10.4324/9780203828090
  2. D'Aspremont J., Dopagne F. (2008) Two constitutionalisms in Europe: pursuing an articulation of the European and international legal order. Heidelberg Journal of International Law, vol. 68, pp. 939-977.
  3. D'yachenko E.B., Entin K.V. (2018) The law of Euroasian Economic Union and practice of its Court. Zhurnal rossiyskogo prava = Journal of Russian law, no. 10, pp. 123-133 (in Russ.)
  4. Dautricourt C. (2010) A Strasbourg perspective on the autonomous development of fundamental rights in EU Law: trends and implications. Jean Monnet Working Paper, no. 10, pp. 1-70.
  5. De Burka G. (2010) The European Court of Justice and the international legal order. Harvard International Law Review, vol. 51, no. 1, pp. 1-52.
  6. De Wet E. (2006) The international constitutional order. The International and Comparative Law Quarterly, vol. 55, no. 1, pp. 51-76. DOI:https://doi.org/10.1093/iclq/lei067
  7. De Witte B. (1994) Rules of change in international law: how special is the European Community? Netherlands Yearbook of International Law, vol. 25, pp. 299-331. DOI:https://doi.org/10.1017/S0167676800000258
  8. De Witte B. (2008) The emergence of a European System of public international law: The EU and its member states as strange subjects. In: The Europeanisation of International Law: The Status of International Law in the EU and its Member States. J. Wouters et al. (eds.). The Hague: Asser Press, pp. 39-54. DOI:https://doi.org/10.1007/978-90-6704-639-8_3
  9. Eckes C. (2010) International law as law of the EU: The role of the Court of Justice. CLEER Working papers, no. 6.
  10. Eckes C. (2012) Protecting supremacy from external influences: A precondition for a European constitutional legal order? European Law Journal, vol. 18, pp. 230-250. DOI:https://doi.org/10.1111/j.1468-0386.2011.00595.x
  11. Eckes C. (2019) Some reflections on Achmea's broader consequences for investment arbitration. European Papers, vol. 4, no. 1, pp. 79-97.
  12. Eckes C. (2020) The autonomy of the EU legal order. Europe and the World: A Law Review, vol. 4, no. 1, pp. 1-19. DOI:https://doi.org/10.14324/111.444.ewlj.2019.19
  13. Eeckhout P. (2015) Opinion 2/13 on EU accession to the ECHR and judicial dialogue: autonomy or autarky. Fordham International Law Journal, vol. 38, no. 4, pp. 955-992. DOI:https://doi.org/10.2139/ssrn.2605821
  14. Fanou M. (2020) CETA ICS and autonomy of the EU legal order in Opinion 1/17. Cambridge Yearbook of European Legal Studies, vol. 22, pp. 106-113. DOI:https://doi.org/10.1017/cel.2020.4
  15. Fassbender B. (1998) UN Charter as constitution of the international community. Columbia Journal of Transnational Law, vol. 36, no. 3, pp. 529-619.
  16. Halberstam D. (2015) “It's the autonomy, stupid!” A modest defense of opinion 2/13 on EU accession to the ECHR, and the way forward. German Law Journal, vol. 16, no. 1, pp. 105-146. DOI:https://doi.org/10.1017/S2071832200019441
  17. Kassoti E., Odermatt J. (2020) The principle of autonomy and international investment arbitration: reflections on Opinion 1/17. Questions of International Law, vol. 73, pp. 5-20.
  18. Klabbers J. (2012) Validity of EU norms conflicting with international obligations. In: International Law as Law of the European Union. E. Cannizzaro et al. (eds.). Leiden: Martinus Nijhoff, pp. 111-131. DOI:https://doi.org/10.1163/9789004215528_007
  19. Koutrakos P. (2019) The autonomy of EU law and international investment arbitration. Nordic Journal of International Law, vol. 88, no. 1, pp. 41-64. DOI:https://doi.org/10.1163/15718107-088010003
  20. Lavranos N. (2010) Protecting European law from international law. European Foreign Policy Review, vol. 5, no. 2, pp. 265-228. DOI:https://doi.org/10.54648/EERR2010019
  21. Lifshits I.M. (2019) EU member states international treaties with third sides in EU Court practice. Mezhdunarodnoe pravosudie = International Justice, no. 3, pp. 84-101 (in Russ.) DOI:https://doi.org/10.21128/2226-2059-2019-3-84-101
  22. Lifshits I.M. (2020) International finance law and law of EU: interaction and mutual influence. Moscow: Yustitsinform, 548 p. (in Russ.)
  23. Molnár T. (2015) Concept of EU Law autonomy from the comparative perspective of international law and the legal systems of member states. Hungarian Yearbook of International Law and European Law. The Hague: Eleven International Publishing, pp. 433-459. DOI:https://doi.org/10.5553/HYIEL/266627012015003001021
  24. Moreno-Lax V. (2019) The axiological emancipation of a (non-) principle: autonomy, international law and the EU legal order. In: The Interface Between EU and International Law. Contemporary Reflections. I. Govaere, S. Garben (eds.). Chicago: Hart Publishing, pp. 45-71. DOI:https://doi.org/10.5040/9781509923410.ch-002
  25. Moreno-Lax V., Gragl P. (2016) Beyond monism, dualism, pluralism: the quest for a (fully-fledged) theoretical framework: co-implication, embeddedness, and interdependency between public international law and EU law. Yearbook of European Law, vol. 35, pp. 455-470. DOI:https://doi.org/10.1093/yel/yew016
  26. Odermatt J. (2016) When a fence becomes a cage: the principle of autonomy in EU external relations law. EUI Working Papers 2016/07, pp. 1-19.
  27. Parish M. (2012) International courts and the European legal order. European Journal of International Law, vol. 23, no. 1, pp. 141-153. DOI:https://doi.org/10.1093/ejil/chs003
  28. Pimenova S.D. (2018) Reform of investments arbitrage from position of EU: issues and prospects. Mezhdunarodnoe pravosudie = International Justice, no. 4, pp. 113-125 (in Russ.)
  29. Rosas A. (2011) The status in EU Law of international agreements concluded by EU member states. Fordham International Law Journal, vol. 34, no. 5, pp. 1304-1345.
  30. Scheinin M. (2014) CJEU Opinion 2/13. Three mitigating circumstances. Available at:http://www.verfassungsblog.de/cjeu-opinion-213-three-mitigating-circumstances(accessed: 19.06. 2021)
  31. Simma B., Pulkowski D. (2006) Of planets and the universe: self-contained regimes in international law. European Journal of International Law, vol. 17, no. 3, pp. 483-529. DOI:https://doi.org/10.1093/ejil/chl015
  32. Stein E. (1981) Lawyers, judges and the making of a transnational constitution. American Journal of International Law, vol. 75, no. 1, pp. 1-27. DOI:https://doi.org/10.2307/2201413
  33. Tomusdiat C. (2009) The Kadi case: what relationship is there between the universal legal order under the auspices of the United Nations and the EU legal order? British Yearbook of European Law, vol. 28, no. 1, pp. 654-663. DOI:https://doi.org/10.1093/yel/28.1.654
  34. Vesterdorf B. (2006) Constitutional court for the EU? International Journal of Constitutional Law, vol. 4, no. 4, pp. 607-617. DOI:https://doi.org/10.1093/icon/mol026
  35. Wessel R. (2011) Reconsidering the relationship between International and EU law: towards a content-based approach? In: International Law as Law of the European Union. E. Cannizzaro et al. (eds.). Leiden: Martinus Nijhoff, pp. 5-33. DOI:https://doi.org/10.1163/9789004215528_003
  36. Wouters J., Odermatt J, Ramopoulos T. (2014) Worlds apart? Comparing the approaches of the European Court of Justice and the EU Legislature to international law. In: The European Court of Justice and External Relations Law: Constitutional Challenges. M. Cremona, A.Thies (eds.). Oxford: University Press, pp. 249-279.
  37. Ziegler K. (2017) Autonomy: from myth to reality — or Hubris on a tightrope? EU law, human rights and international law. In: Research Handbook on EU Human Rights Law. S. Douglas-Scott et al. (eds.). Cheltenham: Edward Elgar, pp. 267-307. DOI:https://doi.org/10.4337/9781782546405.00022

Дополнительные файлы

Доп. файлы
Действие
1. JATS XML
Скачать

© Исполинов А., 2022

Согласие на обработку персональных данных с помощью сервиса «Яндекс.Метрика»

1. Я (далее – «Пользователь» или «Субъект персональных данных»), осуществляя использование сайта https://journals.rcsi.science/ (далее – «Сайт»), подтверждая свою полную дееспособность даю согласие на обработку персональных данных с использованием средств автоматизации Оператору - федеральному государственному бюджетному учреждению «Российский центр научной информации» (РЦНИ), далее – «Оператор», расположенному по адресу: 119991, г. Москва, Ленинский просп., д.32А, со следующими условиями.

2. Категории обрабатываемых данных: файлы «cookies» (куки-файлы). Файлы «cookie» – это небольшой текстовый файл, который веб-сервер может хранить в браузере Пользователя. Данные файлы веб-сервер загружает на устройство Пользователя при посещении им Сайта. При каждом следующем посещении Пользователем Сайта «cookie» файлы отправляются на Сайт Оператора. Данные файлы позволяют Сайту распознавать устройство Пользователя. Содержимое такого файла может как относиться, так и не относиться к персональным данным, в зависимости от того, содержит ли такой файл персональные данные или содержит обезличенные технические данные.

3. Цель обработки персональных данных: анализ пользовательской активности с помощью сервиса «Яндекс.Метрика».

4. Категории субъектов персональных данных: все Пользователи Сайта, которые дали согласие на обработку файлов «cookie».

5. Способы обработки: сбор, запись, систематизация, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передача (доступ, предоставление), блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.

6. Срок обработки и хранения: до получения от Субъекта персональных данных требования о прекращении обработки/отзыва согласия.

7. Способ отзыва: заявление об отзыве в письменном виде путём его направления на адрес электронной почты Оператора: info@rcsi.science или путем письменного обращения по юридическому адресу: 119991, г. Москва, Ленинский просп., д.32А

8. Субъект персональных данных вправе запретить своему оборудованию прием этих данных или ограничить прием этих данных. При отказе от получения таких данных или при ограничении приема данных некоторые функции Сайта могут работать некорректно. Субъект персональных данных обязуется сам настроить свое оборудование таким способом, чтобы оно обеспечивало адекватный его желаниям режим работы и уровень защиты данных файлов «cookie», Оператор не предоставляет технологических и правовых консультаций на темы подобного характера.

9. Порядок уничтожения персональных данных при достижении цели их обработки или при наступлении иных законных оснований определяется Оператором в соответствии с законодательством Российской Федерации.

10. Я согласен/согласна квалифицировать в качестве своей простой электронной подписи под настоящим Согласием и под Политикой обработки персональных данных выполнение мною следующего действия на сайте: https://journals.rcsi.science/ нажатие мною на интерфейсе с текстом: «Сайт использует сервис «Яндекс.Метрика» (который использует файлы «cookie») на элемент с текстом «Принять и продолжить».