Trust Management of Social Facilities

Cover Page

Cite item

Full Text

Abstract

The article considers the models of management of communal, transportation and social infrastructure facilities to meet socially useful purposes. Based on the results of analyzing experience of foreign countries, the author shows that the trust and its functional analogues are used for the management of social purpose objects. The author considers the approaches of common law countries and continental law countries (mainly Germany). For the management of social purpose objects in Germany legal and non-legal foundations and institutions are used. However, the use of the long-known trust structure does not give creditors the right to foreclose on the debts of the trust on social objects. The article attempts to show the possibility of using the Russian institute of trust management for the management of social objects instead of the institutes of the right of operational management and the right of economic management. However, this model of management of socially useful property cannot be used in the presence of an administrative legal relationship between a public-law entity and a state body. To use the model of trust management the subjects must be property separate from each other. Otherwise, the construction of a contractual legal relationship loses its significance. Russian law cannot take the category of fiduciary property or trust due to the factthat Russian law has been based on the unitary concept of property rights for several centuries. The concealment of the identity of the trusts founder, which is characteristic of a trust, does not make sense when managing social objects. We are talking only about economic management of state property. The use of a trust management agreement for the management of social objects will allow solving the problem of participation of non-owner legal entities in the Russian turnover. However, even if such a model of state property management is chosen, there is still a need for the state to be liable for debts associated with managing social facilities. The choice of the model of state property management cannot solve the problem of economic unprofitability of achieving socially useful goals.

About the authors

Ilya Zikun

Alekseev Private Law Research Centre under the President of the Russian Federation

Email: noreply@hse.ru
ORCID iD: 0009-0000-4979-601X
Candidate of Sciences (Law), Associate Professor

References

  1. Bekker E. (1886) System des Pandektenrechts. Weimar: Böhlau, Band I, 359 S.
  2. Bratus' S.N. (1947) Legal entities in the Soviet civil law. Moscow: Publishing House of Ministry of Justice, 364 P. (in Russ.)
  3. Burgard U. (2006) Gestaltungsfreiheit im Stiftungsrecht: Zur Einführung korporativer Strukturen bei der Stiftung. Gottingen: Dr. Otto Schwartz, 850 S. DOI:https://doi.org/10.9785/ovs.9783504381981
  4. Bösch H. (1995) Die liechtensteinische Treuhandschaft zwischen trust und Treuhand. Eine rechtsdogmatische und-vergleichende Untersuchung aufgrund der Weisungsbestimmung des Art. 918 liecht. PGR. Juris-Verlag. Mauren 562 S.
  5. Dmitrevsky N. (1925) Trust as an institute of Anglo-American law. Pravo i zhizn=Law and Life, no. 7/8, pp. 41-48 (in Russ.)
  6. Ebersbach H. (1961) Die Stiftung des öffentlichen Rechts. Göttingen: Otto Schwarz, 286 S.
  7. Fleishits E.A. (2015) Trade and industrial enterprise in the Western Europe law and the RSFSR. In: Selected works. Vol. 2. Moscow: Statut, pp. 55-143 (in Russ.)
  8. Gavze F.I. (1926) State property and its use by trusts. Sovetskoe stroitelstvo=Soviet construction, no. 12, pp. 105-123 (in Russ.)
  9. Genkin D.M. (1963) Operative management as an institute of Soviet civil law. Sovetskaya ustitcia=Soviet Justice, no. 9, pp. 3-5 (in Russ.)
  10. Handbuch des Stiftungsrechts (2014) V. Campenhausen, A. Friedrich (Hrsg.). München: C.H. Beck, 4 Aufl, 1570 S.
  11. Kohler J. (1891) Ueber das Recht der Stiftungen. In: Archiv für bürgerliches Recht. Berlin: Heymanns, Band 3, 170 S.
  12. Korneev S.M. (1964) Right of state socialist property in the USSR. Moscow: University, 268 p. (in Russ.)
  13. Lacob D. (2006) Schutz der Stiftung. Die Stiftung und ihre Rechtsverhältnisse im Widerstreit der Interessen. Tübingen: Mohr Siebeck, 2006, 572 S.
  14. Lischer H. (2000) Domestic Asset Protection Trusts: Pallbearers to Liability. Real Property, Probate and Trust Journal, Band 35, pp. 479-515.
  15. Martynov B.S. (1927) Organizational principles of Soviet state enterprise under planned commodity turnover. Pravo i zhizn=Law and Life, no. 3, pp. 30-47 (in Russ.)
  16. Meyer P. (2005) Treuhandrecht und treuhänderische Stiftung. In: Stiftungen in Theorie, Recht und Praxis. Handbuch für ein modernes Stiftungswesen. Berlin: Duncker & Humboldt, S. 228-240.
  17. Polonsky E.G. (1966) The right of operative management of the main funds of the industrial enterprise. Academic notes of Institute of Soviet Legislation, issue 9, pp. 80-104 (in Russ.)
  18. Regelsberger F. (1893) Pandekten. Leipzig: Duncker & Humboldt, Band I, 518 S.
  19. Schulte M. (1989) Staat und Stiftung. Verfassungsrechtliche Grundlagen und Grenzen des Stiftungsrechts und der Stiftungsaufsicht. Koblenz: Petra Gros, 123 S.
  20. Schäfer A. (2007) Anstalten öffentlichen Rechts in Lichtenstein. Dornbiern: Europa Verlag, 165 S.
  21. Shreter V. (1926) Draft of a decree on trusts. Sovetskoe pravo=Soviet Law, no. 4, pp. 108-121 (in Russ.)
  22. Sukhanov E.A. (1998) Legal regulation of public property relations and the new Civil Code. In: Civil Code of Russia: issues, theory, practice. A.L. Makovsky (ed.). Moscow: International Center for Economic Development, pp. 206-221 (in Russ.)
  23. Sukhanov E.A. (2010) On concept of legislation on legal entities. Zhurnal rossiyskogo prava=Journal of Russian law, no. 1, pp. 5-12 (in Russ.)
  24. Sukhanov E.A. (2011) About legal entities of public law. Vestnik grazhdanskogo prava=Bulletin of Civil Law, no. 2, pp. 4-24 (in Russ.)
  25. Sukhanov E.A. (2015) Comparative corporate law. Moscow: Statute, 455 p. (in Russ.)
  26. Sukhanov E.A. (2017) Once again about legal entities-non-owners. Pravovedenie=Jurisprudence, no. 3, pp. 130-141 (in Russ.)
  27. Sullivan J. (1998) Gutting the Rule Against Self-Settled Trusts: How The Delaware Trust Law Competes with Offshore Trusts. Delaware Journal of Corporate Law, vol. 23, pp. 423-442.
  28. Suvorov N.S. (2000) Legal entities under Roman law. Moscow: Statute, 299 p. (in Russ.)
  29. Venediktov A.V. (2004) Legal nature of state enterprises. In: Selected works on civil law. Vol. I. Moscow: Statut, pp. 217-394 (in Russ.)

Supplementary files

Supplementary Files
Action
1. JATS XML
Download

Copyright (c) 2023 Zikun I.

Согласие на обработку персональных данных с помощью сервиса «Яндекс.Метрика»

1. Я (далее – «Пользователь» или «Субъект персональных данных»), осуществляя использование сайта https://journals.rcsi.science/ (далее – «Сайт»), подтверждая свою полную дееспособность даю согласие на обработку персональных данных с использованием средств автоматизации Оператору - федеральному государственному бюджетному учреждению «Российский центр научной информации» (РЦНИ), далее – «Оператор», расположенному по адресу: 119991, г. Москва, Ленинский просп., д.32А, со следующими условиями.

2. Категории обрабатываемых данных: файлы «cookies» (куки-файлы). Файлы «cookie» – это небольшой текстовый файл, который веб-сервер может хранить в браузере Пользователя. Данные файлы веб-сервер загружает на устройство Пользователя при посещении им Сайта. При каждом следующем посещении Пользователем Сайта «cookie» файлы отправляются на Сайт Оператора. Данные файлы позволяют Сайту распознавать устройство Пользователя. Содержимое такого файла может как относиться, так и не относиться к персональным данным, в зависимости от того, содержит ли такой файл персональные данные или содержит обезличенные технические данные.

3. Цель обработки персональных данных: анализ пользовательской активности с помощью сервиса «Яндекс.Метрика».

4. Категории субъектов персональных данных: все Пользователи Сайта, которые дали согласие на обработку файлов «cookie».

5. Способы обработки: сбор, запись, систематизация, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передача (доступ, предоставление), блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.

6. Срок обработки и хранения: до получения от Субъекта персональных данных требования о прекращении обработки/отзыва согласия.

7. Способ отзыва: заявление об отзыве в письменном виде путём его направления на адрес электронной почты Оператора: info@rcsi.science или путем письменного обращения по юридическому адресу: 119991, г. Москва, Ленинский просп., д.32А

8. Субъект персональных данных вправе запретить своему оборудованию прием этих данных или ограничить прием этих данных. При отказе от получения таких данных или при ограничении приема данных некоторые функции Сайта могут работать некорректно. Субъект персональных данных обязуется сам настроить свое оборудование таким способом, чтобы оно обеспечивало адекватный его желаниям режим работы и уровень защиты данных файлов «cookie», Оператор не предоставляет технологических и правовых консультаций на темы подобного характера.

9. Порядок уничтожения персональных данных при достижении цели их обработки или при наступлении иных законных оснований определяется Оператором в соответствии с законодательством Российской Федерации.

10. Я согласен/согласна квалифицировать в качестве своей простой электронной подписи под настоящим Согласием и под Политикой обработки персональных данных выполнение мною следующего действия на сайте: https://journals.rcsi.science/ нажатие мною на интерфейсе с текстом: «Сайт использует сервис «Яндекс.Метрика» (который использует файлы «cookie») на элемент с текстом «Принять и продолжить».