Российский конституционализм и мобилизационная тенденция в экономике

Обложка

Цитировать

Полный текст

Аннотация

В условиях обострения геополитических проблем и экономических санкций против России констатируется потребность использования мобилизационной экономики как средства повышения эффективности действующей экономической модели. В качестве научной проблемы автором выделен вопрос о необходимых рамках конституционно-правового обеспечения режима мобилизационной экономики или его отдельных элементов. На основе междисциплинарного анализа дана характеристика мобилизационной экономики как политико-экономического понятия, в котором имеются важные правовые аспекты: расширение публично-правового регулирования рыночных отношений, сокращение экономических прав и свобод граждан и хозяйствующих субъектов, а также экстраординарность в применении правовых средств. Выделяются две противоречивые составляющие этого явления: с одной стороны, стремление к достижению общезначимой цели в неординарных условиях нетрадиционными методами и средствами, с другой — существенное ограничение прав и свобод граждан и общественных институтов. Это противоречие должно преодолеваться в рамках конституционно-правовых норм, отражающих самоограничение государства и общества в напряженный политико-экономический период. Режим мобилизационной экономики должен быть основан на идеях конституционализма, конституционной модели экономики. Конституционные принципы в экономике позволяют более результативно использовать потенциал права, его верховенство, ясность, разумность и определенность закона в преодолении критических проблем на основе консолидации усилий государства и общества. Понятие мобилизационного конституционализма не рассматривается в качестве отклонения от общей цивилизационной сущности современного конституционализма. С его помощью подчеркивается характер конституционно-правового воздействия в условиях экстраординарных ситуациях развития государства. В статье обоснован ряд предложений по совершенствованию законодательной и институциональной базы конституционно-правового обеспечения мобилизационной тенденции в экономике. Предлагается принять федеральные законы о национализации, о плане развития экономики в условиях глобальных экономических вызовов; ставятся вопросы о признании и разработке конституционно-правовой основы института экспроприации, об усилении экспертно-аналитической роли Федерального Собрания посредством формирования Высшего экономического совета; о расширении полномочий Государственного Совета в сфере координации стратегического экономического планирования.

Об авторах

Владимир Мазаев

Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики»

Email: noreply@hse.ru
ORCID iD: 0000-0003-0621-8548
Доктор юридических наук, профессор

Список литературы

  1. Andreeva G.N. (2006) Economic constitution in foreign countries. Moscow: Nauka, 268 p. (in Russ.)
  2. Armstrong K. (2020) The History of God: 4000 years of Search in Judaism, Christianity and Islam. Moscow: Alpina, 494 p. (in Russ.)
  3. Astafichev P. A. (2021) Realization of constitutional human and civil rights and freedoms under pandemic. Vestnik Sankt-Peterburgskogo universiteta MVD = Bulletin of the Saint Petersburg University of the Internal Ministry, no. 1, pp. 42-53 (in Russ.) DOI:https://doi.org/10.35750/2071-8284-2021-1-42-53
  4. Baburin S.N. (2020) Integration constitutionalism. Moscow: Norma, 264 p. (in Russ.)
  5. Bersenev V.L. (2016) Mobilization model of economy: historiographical analysis. In: History of science and technology in the modern system of knowledge: 6th annual conference of the department of history of science and technology. Yekaterinburg: University Press, pp. 16-20 (in Russ.)
  6. Bondar N.S. (2017) Economic constitutionalism of Russia: essays on theory and practice. Moscow: Norma, 272 p. (in Russ.)
  7. Chirkin V.E. (2013) Foreign constitutionalism: the outline of development. In: The Constitution of the Russian Federation: from the image of future to reality. T.Ya. Khabrieva (ed.). Moscow: Jurisprudence. 592 p. (in Russ.)
  8. Fonotov A. G. (1993) Russia: from a mobilization society to an innovative one. Moscow: Nauka, 272 p. (in Russ.)
  9. Fukuyama F. (2008) America at the crossroads: democracy, power and nonconservative heritage. Moscow: AST, 282 p. (in Russ.)
  10. Glazyev S.Yu. (1999) It's time to declare mobilization. Kommersant = Merchant, no. 15, p. 20 (in Russ.)
  11. Kharchenko I.S. et al. (2021) Mobilization economy: history and modernity. Gosudarstvemmoye i municipalnoye upravlrenie = State and Municipal Administration, no. 3, pp. 146-152 (in Russ.)
  12. Korneychuk B.V. (2017) Mobilization scenarios of development: sources and consequences. Terra Economicus, no. 1, pp. 79-88 (in Russ.)
  13. Kovalev A.M. (1997) Current French constitution (issues of constitutional reform). Gosudarstvo i pravo = State and Law, no. 4, pp. 91-100 (in Russ.)
  14. Kravets I.A. (2020) Constitutional symbolism, modernization of the Constitution and information society (between constituent and information constitutionalism for Russia). Lex Russica = Russian Law, no. 1, pp. 43-58 (in Russ.) DOI:https://doi.org/10.17803/1729-5920.2020.158.1.043-058
  15. Morozov N.M. (2011) Mobilization type of development of Russian civilization. Vestnik Tomskogo Universuteta = Bulletin of the Tomsk University, no. 2, pp. 172-183 (in Russ.)
  16. Osipov M.Yu. (2017) Implementing provisions of the Federal Law On strategic planning. Gosudarstvennaya vlast i mestnoye samoupravlenie = State Authority and Local Self-Government, no. 12, pp. 8-13 (in Russ.)
  17. Sedov V.V. (2009) Mobilization economy: from practice to theory. Mobilization model of economy: historical experience of Russia in 20th century. Chelyabinsk: Encyclopedia, pp. 7-9 (in Russ.)
  18. Shayo A. (2001) Self-restraint of power (a short course of constitutionalism). Moscow: Jurist, 292 p. (in Russ.)
  19. Shokhin S.O., Kudryashova E.V. (2018) Economic sphere management based on strategic planning: legal aspects. Moscow: MGIMO, 246 p. (in Russ.)
  20. Shpengler O. (2014) The decline of the Western World: essays. Moscow: ALFA-Book, 1085 p. (in Russ.)
  21. Studwell D. (2017) The Asian management model: successes and failures of the most dynamic region in the world. Moscow: Alpina, 530 p. (in Russ.)
  22. Vasilyeva T.A. (2019) EU Court and constitutional courts of member states in search of constitutional identity. Works of the Institute of State and Law, no. 2, pp. 32-54 (in Russ.) DOI:https://doi.org/10.35427/2073-4522-2019-14-2-vasilieva
  23. Zorkin V.D. (2020) Law against chaos. Moscow: Norma, 368 p. (in Russ.)
  24. Zorkin V.D. (2022) The law of Russia: alternatives and risks in front of the global crisis. Rossiyskaya Gazeta. 30.06. (in Russ.)

Дополнительные файлы

Доп. файлы
Действие
1. JATS XML
Скачать

© Мазаев В., 2022

Согласие на обработку персональных данных с помощью сервиса «Яндекс.Метрика»

1. Я (далее – «Пользователь» или «Субъект персональных данных»), осуществляя использование сайта https://journals.rcsi.science/ (далее – «Сайт»), подтверждая свою полную дееспособность даю согласие на обработку персональных данных с использованием средств автоматизации Оператору - федеральному государственному бюджетному учреждению «Российский центр научной информации» (РЦНИ), далее – «Оператор», расположенному по адресу: 119991, г. Москва, Ленинский просп., д.32А, со следующими условиями.

2. Категории обрабатываемых данных: файлы «cookies» (куки-файлы). Файлы «cookie» – это небольшой текстовый файл, который веб-сервер может хранить в браузере Пользователя. Данные файлы веб-сервер загружает на устройство Пользователя при посещении им Сайта. При каждом следующем посещении Пользователем Сайта «cookie» файлы отправляются на Сайт Оператора. Данные файлы позволяют Сайту распознавать устройство Пользователя. Содержимое такого файла может как относиться, так и не относиться к персональным данным, в зависимости от того, содержит ли такой файл персональные данные или содержит обезличенные технические данные.

3. Цель обработки персональных данных: анализ пользовательской активности с помощью сервиса «Яндекс.Метрика».

4. Категории субъектов персональных данных: все Пользователи Сайта, которые дали согласие на обработку файлов «cookie».

5. Способы обработки: сбор, запись, систематизация, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передача (доступ, предоставление), блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.

6. Срок обработки и хранения: до получения от Субъекта персональных данных требования о прекращении обработки/отзыва согласия.

7. Способ отзыва: заявление об отзыве в письменном виде путём его направления на адрес электронной почты Оператора: info@rcsi.science или путем письменного обращения по юридическому адресу: 119991, г. Москва, Ленинский просп., д.32А

8. Субъект персональных данных вправе запретить своему оборудованию прием этих данных или ограничить прием этих данных. При отказе от получения таких данных или при ограничении приема данных некоторые функции Сайта могут работать некорректно. Субъект персональных данных обязуется сам настроить свое оборудование таким способом, чтобы оно обеспечивало адекватный его желаниям режим работы и уровень защиты данных файлов «cookie», Оператор не предоставляет технологических и правовых консультаций на темы подобного характера.

9. Порядок уничтожения персональных данных при достижении цели их обработки или при наступлении иных законных оснований определяется Оператором в соответствии с законодательством Российской Федерации.

10. Я согласен/согласна квалифицировать в качестве своей простой электронной подписи под настоящим Согласием и под Политикой обработки персональных данных выполнение мною следующего действия на сайте: https://journals.rcsi.science/ нажатие мною на интерфейсе с текстом: «Сайт использует сервис «Яндекс.Метрика» (который использует файлы «cookie») на элемент с текстом «Принять и продолжить».