Досудебный порядок урегулирования спора в системе защиты гражданских прав

Обложка

Цитировать

Полный текст

Аннотация

В статье рассматривается проблема правовой природы и места досудебного (претензионного) порядка урегулирования спора в системе способов и процессуальных форм защиты нарушенных или оспоренных гражданских прав. Зачастую досудебное урегулирование конфликта лишь дополнительно усложняет и затягивает процесс защиты нарушенного или оспоренного права. Кроме того, наличие внесудебных соглашений о примирении не является основанием для отказа судом в принятии искового заявления по тому же предмету и основаниям. Следовательно, досудебное (претензионное) уре-гулирование споров в любых его формах (посредничество, медиация, онлайн-урегу-лирование и проч.) не будет востребовано обществом до тех пор, пока государство не предоставит соответствующих гарантий его результатам. Идеальным решением про-блемы было бы нормативное закрепление права на получение исполнительного листа на внесудебные соглашения о примирении, но этот путь требует кардинальных изменений в системе досудебного урегулирования: его должны осуществлять субъекты, имеющие высшее юридическое образование, порядок их деятельности и организации должны подлежать государственному контролю (по аналогии с третейскими судами), а за результаты своей деятельности (заключение под их руководством соглашений, нарушающих закон или права других лиц) эти субъекты должны нести специальную (а не общую гражданско-правовую) ответственность. На настоящем этапе предлагается закрепить нотариальное удостоверение не только медиативных соглашений, но всех внесудебных соглашений о примирении. Также отмечено, что обязательное досудебное урегулирование спора сегодня является одной из форм внесудебного примирения, надлежащее соблюдение которой требуется доказать при обращении в государственный суд. Во избежание возможных злоупотреблений будет целесообразно закрепить нотариальное удостоверение также документов, подтверждающих использование процедуры онлайн-урегулирования спора. Отмечается, что процедура досудебного урегулирования спора не должна носить формального характера, а обязанность ее соблюдения распространяется лишь на правообладателя (истца).

Об авторах

Екатерина Михайлова

Институт государства и права Российской академии наук

Автор, ответственный за переписку.
Email: noreply@hse.ru
ORCID iD: 0000-0003-0313-3813
Ведущий научный сотрудник, доктор юридических наук, доцент

Список литературы

  1. Alekseev A.S. (1895) On the theory of the legal nature of state ans state power. Moscow: Kushnerev i K., 35 p. (in Russ.)
  2. Bol'shova A.K. (2010) The reality and perspectives of reducing workload on judges. Zhurnal rossiiskogo prava=Russian law journal, no 10, pp. 86-91 (in Russ.)
  3. Fedorova L.V. (2021) Applying mediating procedure in disputes involving state bodies. Emerging Civil and Family Rights and its Protection: Traditional and New Approaches. S.S. Zankovskii (ed.). Moscow: PLANETA, pp. 331-337 (in Russ.)
  4. Fil'chenko D.G. On the consequences of stimulating subjects of disputable relations. Emerging Civil and Family Rights and its Protection: Traditional and New Approaches, pp. 320-325 (in Russ.)
  5. Gukasyan R.E. (2008) Selective works on civil law process. Moscow: Prospekt, 480 p. (in Russ.)
  6. Klein N.I. (2010) On the development of arbitration legislation. Zhurnal rossiiskogo prava=Russian law journal, no 4, pp. 5-20 (in Russ.)
  7. Knyazev D.V. (2017) Prejudicial dispute resolution in arbitration in the context of reconciliation and other prejudicial procedures. Zhurnal zarubezhnogo zakonodatel'stva i sravnitel'nogo pravovedeniya=Journal of foreign legislation and comparative law, no 6, pp. 73-79 (in Russ.)
  8. Korkunov N.M. (2003) Lectures on the general theory of law. Saint Petersburg. Yuridicheskii tsentr Press, 430 p. (in Russ.)
  9. Milokhova A.V. (2013) The development of the alternative procedures of settling disputes. Vestnik RGGU. Seriya «Ekonomika. Upravlenie. Pravo»=RGGU Review. Series “Economy. Administration. Pravo”, no 19 (20), pp. 116-122 (in Russ.)
  10. Nefed'ev E.A. (1908) The textbook of Russian civil procedure. Moscow, Tipografiya Imperatorskogo Moskovskogo Universiteta, 404 p. (in Russ.)
  11. Sukhova N.V., Sukhov I.V. (2019) The modern tendencies of the development of reconciliation procedure: Russian and comparative contexts. Nauchnyi vestnik Omskoi akademii MVD Rossii=Scientific bulletin of Omsk Academy of Ministry of Internal Affairs of the Russian Federation, no 1 (72), p. 28-34 (in Russ.)
  12. Vas'kovskiy E.V. (1894) A textbook of civil law. Common part. Saint Petersburg, Izdanie Yuridicheskogo knizhnogo magazina N.K. Martynova, 174 p. (in Russ.)
  13. Vas'kovskiy E.V. (2003) A textbook of civil process. Moscow: Zertsalo, 464 p. (in Russ.)
  14. Vitsyn A.I. (1856) Arbitration court under Russian law. An essay. Moscow, Tipografiya V. Got'e, 114 p. (in Russ.)
  15. Zyryanov S.M., Lebedeva E.A., Spektor E.I., Garmaeva M.A. (2011) Prejudicial dispute resolution in public law. Zhurnal rossiiskogo prava=Journal of Russian Law, no 11, pp. 21-33 (in Russ.)

Дополнительные файлы

Доп. файлы
Действие
1. JATS XML

© Михайлова Е., 2022

Согласие на обработку персональных данных с помощью сервиса «Яндекс.Метрика»

1. Я (далее – «Пользователь» или «Субъект персональных данных»), осуществляя использование сайта https://journals.rcsi.science/ (далее – «Сайт»), подтверждая свою полную дееспособность даю согласие на обработку персональных данных с использованием средств автоматизации Оператору - федеральному государственному бюджетному учреждению «Российский центр научной информации» (РЦНИ), далее – «Оператор», расположенному по адресу: 119991, г. Москва, Ленинский просп., д.32А, со следующими условиями.

2. Категории обрабатываемых данных: файлы «cookies» (куки-файлы). Файлы «cookie» – это небольшой текстовый файл, который веб-сервер может хранить в браузере Пользователя. Данные файлы веб-сервер загружает на устройство Пользователя при посещении им Сайта. При каждом следующем посещении Пользователем Сайта «cookie» файлы отправляются на Сайт Оператора. Данные файлы позволяют Сайту распознавать устройство Пользователя. Содержимое такого файла может как относиться, так и не относиться к персональным данным, в зависимости от того, содержит ли такой файл персональные данные или содержит обезличенные технические данные.

3. Цель обработки персональных данных: анализ пользовательской активности с помощью сервиса «Яндекс.Метрика».

4. Категории субъектов персональных данных: все Пользователи Сайта, которые дали согласие на обработку файлов «cookie».

5. Способы обработки: сбор, запись, систематизация, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передача (доступ, предоставление), блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.

6. Срок обработки и хранения: до получения от Субъекта персональных данных требования о прекращении обработки/отзыва согласия.

7. Способ отзыва: заявление об отзыве в письменном виде путём его направления на адрес электронной почты Оператора: info@rcsi.science или путем письменного обращения по юридическому адресу: 119991, г. Москва, Ленинский просп., д.32А

8. Субъект персональных данных вправе запретить своему оборудованию прием этих данных или ограничить прием этих данных. При отказе от получения таких данных или при ограничении приема данных некоторые функции Сайта могут работать некорректно. Субъект персональных данных обязуется сам настроить свое оборудование таким способом, чтобы оно обеспечивало адекватный его желаниям режим работы и уровень защиты данных файлов «cookie», Оператор не предоставляет технологических и правовых консультаций на темы подобного характера.

9. Порядок уничтожения персональных данных при достижении цели их обработки или при наступлении иных законных оснований определяется Оператором в соответствии с законодательством Российской Федерации.

10. Я согласен/согласна квалифицировать в качестве своей простой электронной подписи под настоящим Согласием и под Политикой обработки персональных данных выполнение мною следующего действия на сайте: https://journals.rcsi.science/ нажатие мною на интерфейсе с текстом: «Сайт использует сервис «Яндекс.Метрика» (который использует файлы «cookie») на элемент с текстом «Принять и продолжить».