Некоторые проблемы использования педагогических терминов при проведении экспертиз нормативных правовых актов и их проектов

Обложка

Цитировать

Полный текст

Открытый доступ Открытый доступ
Доступ закрыт Доступ предоставлен
Доступ закрыт Только для подписчиков

Аннотация

В статье исследуются проблемы правового регулирования качества законотворческой деятельности, точности определений педагогических понятий в нормативно-правовых актах, выявлены логические и стилистические противоречия в определениях понятий и влияющие на них причины; определены меры по решению данных проблем. Цель статьи—обосновать необходимость повышения качества экспертиз законопроектов и определенности нормативных понятий. Задачи исследования: 1. Выявить причины некачественного определения нормативных понятий и негативных последствий применения подобных понятий на практике; 2. Установить логические противоречия, содержащиеся в подобных определениях на конкретных примерах из действующего законодательства; 3. Определить меры по устранению логических ошибок в определении педагогических понятий; 4. Уточнить логическую взаимосвязь юриспруденции с педагогикой, филологией, а также иными науками; 5. Выявить проблемные аспекты проведения экспертиз законопроектов. Методами исследования являются: анализ, синтез, сравнение, обобщение и др. Проведенным исследованием выявлены причины неудовлетворительного качества экспертиз законопроектов и формулировок нормативных понятий, сделан основной вывод о необходимости привлечения педагогов к разработке законопроектов и иных соответствующих специалистов, в зависимости от задач правового регулирования определенной сферы общественных отношений, предложены меры по решению существующих проблем соблюдения принципа правовой определенности.

Об авторах

Сергей Александрович Ветошкин

Уральский государственный педагогический университет

Автор, ответственный за переписку.
Email: vetoshkin@rambler.ru
ORCID iD: 0000-0002-1889-6699
SPIN-код: 2314-7157

д-р пед. наук, доцент, профессор кафедры документоведения, права, истории и русского языка инженерно-педагогического института

Россия, г. Екатеринбург

Список литературы

  1. «Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации» от 18.12.2001 № 174-ФЗ (ред. от 27.10.2025). Текст: электронный. Сайт КонсультантПлюс. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34481/ (дата обращения 08.11.2025).
  2. «Исправительно-трудовой кодекс РСФСР» (утв. ВС РСФСР 18.12.1970) (ред. от 21.12.1996). Текст: электронный. Сайт КонсультантПлюс. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_5748/ (дата обращения 08.11.2025).
  3. «Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации» от 08.01.1997 № 1-ФЗ (ред. от 07.04.2025). Текст: электронный. Сайт КонсультантПлюс. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_12940/ (дата обращения 08.11.2025).
  4. Петражицкий Л.И. Теория права и государства в связи с теорией нравственности в 2 ч. Часть 1 / Л.И. Петражицкий. Москва: Издательство Юрайт, 2025. 237 с. (Антология мысли). ISBN 978-5-534-08031-5. Текст: электронный // Образовательная платформа Юрайт [сайт]. URL: https://urait.ru/bcode/562407 (дата обращения 08.11.2025).
  5. Новости АСТО «Сколько законов ежегодно принимается в России?». Текст: электронный. URL: https://acto.ru/news/4240/ (дата обращения 08.11.2025).
  6. Актуальные вопросы экспертно-правового обеспечения законодательного процесса: федеральный и региональный аспекты / Материалы семинара с участием руководителей правовых служб законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации. Москва, 12 декабря 2016 года. М.: Издание Государственной Думы, 2017. 256 с. Текст: электронный. URL: http://duma.gov.ru/media/files/76Hfy63WEk7v2pds5FVHgT1AF7r6KKZr.pdf. (дата обращения 08.11.2025).
  7. Полянский Н.Н. О терминологии советского закона / Н. Полянский // Проблемы социалистического права. Сборник 5 / Всесоюзный институт юрид. наук НКЮ Союза ССР. М., 1938. С. 119–138.
  8. Баранов В.М. Законотворческие ошибки: понятие и типология / В.М. Баранов, В.М. Сырых // Технико-юридический анализ правотворческой реальности современной России: вступительные эссе и доклады на международных форумах «Юртехнетика» в формате круглого стола и в жанре дискуссионного клуба (1999–2019): в 2 т. Том 1. Москва: Общество с ограниченной ответственностью «Проспект», 2020. С. 122–130. EDN KNNJQL.
  9. Сырых В.М. Критерии и способы выявления смысловых отношений между правовыми понятиями. Проблемы совершенствования советского законодательства // Труды ВНИИСЗ. Вып.5. М. 1976.
  10. Тихомиров Ю.А. Эффективность закона: от цели к результату / Ю.А. Тихомиров // Журнал зарубежного законодательства и сравнительного правоведения. 2009. № 3(18). С. 6–11. EDN PYLZSB.
  11. Чернобель Г.Т. Структура норм права и механизм их действия (логические аспекты) / Г.Т. Чернобель // Известия высших учебных заведений. Правоведение. 1983. № 6. С. 40–47. EDN TZVRVL.
  12. Понятийный аппарат педагогики и образования: Коллективная монография. Ответственный редактор М.А. Галагузова Благовещенск: Благовещенский государственный педагогический университет, 2024. 344 с. ISBN: 978-5-8331-0484-2. EDN: WXSUUE.
  13. Кокотов А.Н. Федеральный законодательный процесс: понятие и структура / А.Н. Кокотов // Известия высших учебных заведений. Правоведение. 2001. № 1 (234). С. 53–63. EDN: TKSOUX.
  14. Кокотов А.Н. Экспертиза закона субъекта РФ на коррупциогенность / А.Н. Кокотов, О.Н. Родионова // Российский юридический журнал. 2008. № 4(61). С. 168–181. EDN JUSZWP.
  15. Короткова О.А. Экспертиза законопроектов и законодательных актов / О.А. Короткова; О.А. Короткова. Москва: OOO «Полиграф-Информ», 2010. ISBN 978-5-93999-381-4. EDN QSELZZ.
  16. Короткова О.А. Лингвистическая экспертиза законопроектов как гарант качественного законотворчества / О.А. Короткова, М.С. Евстигнеева // Вестник образовательного консорциума Среднерусский университет. Серия: Юриспруденция. 2019. № 13. С. 28–29. EDN: EXOBJI.
  17. Короткова О.А. Экспертиза законодательства и педагогическая экспертиза: общее и частное / О.А. Короткова // Социально-экономические явления и процессы. 2016. Т. 11, № 9. С. 64–69. EDN: WMIXTZ. О.А. Короткова, М.С. Евстигнеева // Вестник образовательного консорциума. Среднерусский университет. Серия: Юриспруденция. 2019. № 13. С. 28–29. EDN: EXOBJI.
  18. Клюковская И.Н. Правовая природа и принципы криминологической антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов / И.Н. Клюковская, Р.К. Мелекаев // Общество и право. 2011. № 5(37). С. 134–137. EDN: PBHJLL.
  19. Юлегина Е.И. Антикоррупционная, правовая, криминологическая экспертиза нормативных правовых актов (сравнительный анализ) / Е.И. Юлегина // Актуальные проблемы экономики и права. 2014. № 3. С. 197–206. EDN: SMHHAP.
  20. Воронина Ю.И. Антикоррупционная экспертиза законодательных актов (их проектов) в Российской Федерации (конституционно-правовое исследование): специальность 12.00.02 «Конституционное право; конституционный судебный процесс; муниципальное право»: автореферат диссертации на соискание ученой степени канд. юрид. наук / Воронина Юлия Игоревна. Тюмень, 2016. 22 с. EDN: ZQASXR.
  21. Аверьянова Н.Н. Экспертиза в законотворческом процессе РФ: проблемы и перспективы правового регулирования / Н.Н. Аверьянова, Е.О. Локтионова // Парламентаризм в современном мире: теория и практика: Материалы VII Международного Конституционного форума, посвященного 10-летию юридического факультета Саратовского государственного университета имени Н.Г. Чернышевского, Саратов, 11 декабря 2015 года. Том Часть 1. Саратов: Издательство «Саратовский источник», 2016. С. 3–8. EDN: VNDEFX.
  22. Белинский В. Г. О воспитании детей вообще и о детской книге. Текст: электронный. URL: http://pedagogic.ru/books/item/f00/s00/z0000027/st092. shtml. (дата обращения 08.11.2025).
  23. Пушкин А.С. Сочинения. В 3-х т. Т. 1. Стихотворения; Сказки; Руслан и Людмила: Поэма. М.: Худож. Лит.,1985. 735 с. С. 308.
  24. Гоголь Н.В. Сочинения. Текст печатается по изданию: Н.В. Гоголь. Собрание сочинений в шести томах, Гослитиздат, 1952–1953 гг. Гослитиздат, М. 603 с. С. 468.
  25. Даль В.И. Толковый словарь живого великорусского языка: В 4 т. Т. 2: И-О / Под ред. проф. И.А. Бодуэна де Куртенэ. М.: ТЕРРА, 2000. 1095 с.
  26. Ожегов С.И. Словарь русского языка: Ок. 57000 слов / Под ред. докт. Филол. наук, проф. Н.Ю. Шведовой. 13-е изд., испр. М.: Рус. яз., 1981. с. 334.
  27. Азбука веры Библия Книга пророка Исаии 5. Толкования на книга пророка Исаии стих 5:20 URL: https://azbyka.ru/biblia/in/? Is.5:20&r. Текст: электронный. (дата обращения 08.11.2025).
  28. Федеральный закон «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» от 17.07.2009 № 172-ФЗ (последняя редакция) Текст: электронный. Сайт КонсультантПлюс. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_89553/ (дата обращения 08.11.2025).
  29. Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» от 29.12.2012 № 273-ФЗ (последняя редакция) Текст: электронный. Сайт КонсультантПлюс. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_140174/ (дата обращения 08.11.2025).
  30. Методические рекомендации по проведению правовой и антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований (с иллюстрацией на конкретных примерах). / Астанин В.В., Андрианова Д.В., Радченко В.И., Роговая А.В., Фадеева Н.А.: М.: ФБУ НЦПИ при Минюсте России, 2017. С. 54.
  31. Хабриева Т.Я. Формирование правовых основ антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов / Т.Я. Хабриева // Журнал российского права. 2009. № 10(154). С. 5–13. EDN: KZVKBH.
  32. Мокосеева М.А. Проблемы правового регулирования экспертизы нормативных правовых актов и их проектов в субъектах Российской Федерации / М.А. Мокосеева // Вестник Марийского государственного университета. Серия: Исторические науки. Юридические науки. 2017. Т. 3, № 2(10). С. 72–79. EDN: ZEWNOV.

Дополнительные файлы

Доп. файлы
Действие
1. JATS XML
Скачать

Согласие на обработку персональных данных

 

Используя сайт https://journals.rcsi.science, я (далее – «Пользователь» или «Субъект персональных данных») даю согласие на обработку персональных данных на этом сайте (текст Согласия) и на обработку персональных данных с помощью сервиса «Яндекс.Метрика» (текст Согласия).