Прокурорский надзор за законностью и обоснованностью привлечения в качестве обвиняемого как гарантия справедливости приговора суда

Законность, обоснованность и справедливость—обязательные условия, которым должен соответствовать приговор суда по уголовному делу. В противном случае он подлежит отмене или, как минимум, изменению судами апелляционной, кассационной инстанций в связи с существенными нарушениями уголовного или уголовно-процессуального законов. При этом несправедливым считается приговор, которым осужденному назначено наказание, хотя и не выходящее за рамки санкции соответствующей статьи Особенной части Уголовного кодекса Российской Федерации, но явившегося либо чрезмерно суровым, либо чрезмерно мягким.

Вынесение судом справедливого приговора в определенной степени зависит от позиции прокурора—государственного обвинителя, представляющего суду уличающие подсудимого доказательства в судебном следствии и анализирующего их в судебных прениях. Вместе с тем нельзя отрицать, что правовая и фактическая база справедливого приговора формируется еще в досудебном производстве при условии обеспечения следователем всесторонности, полноте и объективности исследования обстоятельств расследуемого преступления, законности и обоснованности предъявленного лицу обвинения. Этому должен способствовать и соответствующий уровень организации и осуществления прокурорского надзора на данной стадии уголовного процесса.

Оценка прокурором законности и обоснованности привлечения в качестве обвиняемого—один из важнейших этапов осуществления им надзора в досудебном производстве. Данную мыслительную операцию он выполняет дважды: 1) при поступлении копии постановления о привлечении в качестве обвиняемого; 2) при изучении уголовного дела, поступившего с обвинительным заключением. Однако в первом случае прокуроры чаще констатируют данный факт, не всегда знакомятся с материалами уголовного дела, содержащими доказательства совершения обвиняемым инкриминируемого ему преступления. При изучении уголовных дел, поступивших с обвинительными заключениями, эта работа выполняется прокурорами боле полно, однако еще не изжиты факты игнорирования ими всех необходимых при этом действий и мыслительных операций. Итогом является направление в суд уголовных дел, при рассмотрении дается негативная оценка не только качеству расследования, но и качеству прокурорского надзора в досудебном производстве.

Предупреждение прокурором направления в суд уголовного дела, в досудебном производстве по которому допущены существенные нарушения закона, в том числе при предъявлении обвинения, обоснованный отказ государственного обвинителя от уголовного преследования подсудимого содержат в себя несомненную этическую составляющую, соответствуют требованиям справедливости. В деятельности органов прокуратуры критерий справедливости должен присутствовать постоянно, быть необходимым компонентом прокурорского мировоззрения. Безусловно, соблюдение формальных предписаний закона—прямая обязанность прокурорского работника. Но при ее выполнении в поле его зрения должна находиться и этическая сторона деятельности участников досудебного производства, практическая реализация данного требования в их деятельности, в том числе при осуществлении надзора за исполнением законов при привлечении в качестве обвиняемого.