Том 16, № 3 (2023)

Цель статьи состоит в кратком представлении основных направлений реформирования полиции, предпринятых в 1906 г. Предметом исследования служили «Краткая объяснительная записка къ заключению междувѣдомственной Комиссии, подъ предсѣдательствомъ Сенатора А.А. Макарова, по преобразованiю полицiи въ Имперiи», а также другие документы, подготовленные членами Комиссии (Проектъ Устава Полицейскаго съ постатейными объясненiями. Приложенiе 4-е к законопроекту о преобразованiи полицiи въ Имперiи), исследования ученых, в которых в той или иной степени затрагивались отдельные направления преобразования имперской полиции. Следует сделать отступление (реверанс) в сторону российских архивистов, истинных государственников, которые бережно сохранили для нас – уникальные документы. Их содержание дает возможность погрузиться в то историческое время, почувствовать дыхание той эпохи, оценить вклад отдельных исторических личностей и целых коллективов, которые радели за российскую государственность, принимали колоссальные усилия, чтобы сделать страну процветающей. Мы сейчас говорим спасибо за то, что в наших руках оказался уникальный документ: «Краткая объяснительная записка къ заключенiю междувѣдомственной Коммисiи, подъ предсѣдательствомъ Сенатора А.А. Макарова, по преобразованiю полицiи въ имперiи» (объем 133 страницы) [1]. История всегда считалась великим учителем, обучающим нас на конкретных фактах. Анализируя их, можно сделать определенные умозаключения, оценить принятые решения, убедиться в исторической роли конкретной личности, быть изумленными отдельными провидцами.

В качестве методов исследования выступали обобщение, сравнение, аналогия, конкретизация, экстраполяция, контент-анализ, которые позволили сделать собственные выводы в основной части статьи, а также высказать собственные суждения в заключении. Все содержание статьи – это намек современникам на то, чтобы: знать, помнить, чтить, иметь представление о роли полицейского ведомства не только в борьбе с преступностью, поддержании должного общественного порядка, но и в противодействии внутренним врагам.

В предложенной публикации проводится комплексное рассмотрение исторического пути изменения подходов (теоретических и практических) к определению принципов права и правотворчества и устанавливается характер эволюционного процесса в политико-правовой материи. На основе всеобщего диалектического метода, анализа и сравнительно-правового подхода обозначаются и раскрываются принципы права и правотворчества в зависимости как от уровня и степени обобщенности (специальные, отраслевые, межотраслевые, всеобщие), так и от специфики текущего или исторического этапа развития политико-правовой действительности, устанавливается содержание понятия «правотворчество» в непосредственной связи с близкими категориями, характеризуется правотворческий процесс и виды правотворчества. По ходу изложения материала автор устанавливает, что актуальное российское право строится на синтезе достижений основных концепций правопонимания – естественноправовой доктрины, позитивизма и реалистической школы права. Обозначается, что в течение последних лет принципы права в России эволюционируют на фоне неуклонной суверенизации отечественного политического и правового порядка. Дается определение правотворчества как целенаправленной деятельности компетентных органов по изменению, установлению или отмене правовых норм, являющейся высшей формой выражения процесса правообразования и составным элементом нормотворчества, устанавливается, что принципы правотворчества должны коррелировать с актуальными принципами права. В заключении статьи делается вывод о том, что эволюция принципов права и правотворчества носит нелинейный характер, она варьируется в зависимости от уровня развития каждого отдельного правопорядка и индивидуальных особенностей становления, функционирования и развития социума. На примере отечественного правопорядка автор показывает, что рецепция западноевропейских принципов права по мере укрепления независимости Российской Федерации на международной арене сменилась построением национального законодательства с учетом особого исторического пути страны и тех традиционных фундаментальных ценностей, которые имманентны единому многонациональному народу России.

Актуальность темы исследования. Ввиду смены идеологической парадигмы в постсоветский период вопросы методологии теории и истории права обрели новое звучание, вовлекая исследователей в многочисленные дискуссии. В то же время, правовой позитивизм, признавая в качестве правовых только нормы позитивного права, напрямую увязывая последнее с институтом государства, до сих пор доминирует в отечественной юридической науке. Приходится констатировать, что позитивизм фактически игнорирует сложный фундамент под институтом права, который возникает словно из небытия. Методология изучения генезиса права за границами позитивистской парадигмы в отечественном правоведении является не самым сильным козырем. В силу этого автор обращает читателя к творчеству итальянского философа, антифашиста, ученого, юриста Бруно Леони (1913-1967), оказавшего значительное влияние на развитие философских и юридических взглядов XX столетия. Основывая и развивая свою концепцию правопонимания на постулатах римского права, взглядах представителей различных поколений австрийской школы экономической теории, Бруно Леони осуществил одну из самых обоснованных и удачных попыток противостоять доминированию в европейской правовой мысли нормативизма Г. Кельзена.

Цель написания исследовательской работы заключается в авторском осмыслении творческого наследия Бруно Леони, определении места его научных идей в юридическом мировоззрении XX века, обращении внимания на продуктивные основы его методологии в изучении права.

Основным методом, используемым при написании работы, является диалектический метод познания окружающей действительности. Кроме того, при написании работы автором использовался ряд общих и специальных методов научного познания: анализ, синтез, индукция, дедукция, исторический, сравнительно-правовой, формально-юридические и другие методы научного познания.

Выводы, полученные в ходе исследования, позволяют утверждать, что интерес к творческому наследию Бруно Леони будет способствовать дальнейшему осмыслению и развитию научных идей в области юриспруденции, философии и экономики.

В статье предметом исследования являются отношения, возникающие в сфере труда между руководителем организации и юридическим лицом (организацией), актуальность которого связана со стремлением законодателя регулировать их нормами гражданского права, в связи с чем отсутствует четкая позиция по вопросу об отраслевой принадлежности данных отношений на законодательном уровне, что послужило поводом к возникновению в правовой науке дискуссии о правовой природе указанных отношений между учеными-трудовиками и цивилистами. В работе проводится анализ норм 43 главы ТК РФ, устанавливающих особенности регламентации труда руководителя организации, который однозначно показал, что изучаемые отношения обладают трудоправовым характером. Поэтому они регулировались только нормами трудового законодательства, что продолжалось до принятия Федерального закона РФ от 5 мая 2014 г. № 99-ФЗ, который изменил ситуацию в этом вопросе. Отношения между отмеченными субъектами стали координироваться и гражданским правом, но с таким необоснованным пониманием их правовой природы авторы не согласны, так как законодатель полностью проигнорировал основные принципы трудового права, правовое положение руководителя организации, нормы ст. 11 ТК РФ и др., что в целом исключает возможность применения гражданского законодательства к трудовым отношениям. Новизна работы заключается в том, что вывод о признании несостоятельной законодательной концепции об отраслевой принадлежности рассматриваемых отношений, сделан на основании изучения сущности правовой категории «трудовая функция», являющейся ключевой для разрешения сложившейся негативной ситуации, связанной с их регулированием нормами трудового и гражданского законодательства. Особым вкладом авторов в изучение данной темы следует расценить предлагаемые конкретные меры по совершенствованию норм данных отраслей права, которые устранят юридический нонсенс, образовавшийся в результате применения законодателем неприемлемого в праве одновременного регулирования отношений между руководителем и возглавляемой им организацией абсолютно неидентичными нормами трудового и гражданского права.

Цель исследования. В данной статье, исходя из ее названия, рассматривается влияние религии на законодательство, на социальную и экономическую сферу развития страны. Проанализирован тип государства по его отношению к религии, преимущества и недостатки светского, клерикального, теократического и атеистического государств. Это необходимо для определения того типа государства по его отношению к религии, которое имеет наиболее эффективное законодательство, помогающие ему развиваться. В результате проведенного исследования авторы приходят к выводу, что атеистический тип государства наиболее эффективно справляется с поставленными перед страной актуальными задачи. При этом необходимо заметить, теократия имеет такой же потенциал, хотя и является противоречием атеизму. Законодательство теократического государства, напрямую связано с мировоззрением служителей того или иного религиозного течения. По этой причине религия может являться неким тормозом, мешающим развиваться стране и обществу в современном мире и актуальных реалиях. Также стоит учитывать, что сильной стороной теократии являются сохраняющиеся культурные, моральные и нравственные ценности. Однако это не мешает атеистическому государству, подобному СССР, которое смогло выстроить, сохранить моральные и нравственные ценности клерикального государства, создав свою собственную культуру и став одним из самых успешных и быстро развивающихся государств прошлого века.

В представленной статье раскрываются теоретические и практические аспекты развития наследственного права России и Германии. Авторами проводится анализ неоднородных подходов к пониманию юридической природы ответственности наследников по обязательствам наследодателя и института продажи наследства. Делается попытка выявления основных признаков ответственности наследников по обязательствам наследодателя и особенностей продажи наследства в праве Германии.

В работе предлагаются возможные варианты решения дискуссионных вопросов. Особое внимание уделено изучению норм наследственного права посредством исследования гражданского законодательства, практики и доктрины России и Германии.

Предметом исследования настоящей работы стали нормы гражданского законодательства, определяющие ответственность наследников по обязательствам наследодателя и особенности продажи наследства в праве Германии, а также правовая доктрина, судебная и нотариальная практика России и Германии.

Целью работы является формирование концептуального представления об институте продажи наследства в праве Германии и выделение путей решения наиболее насущных проблем определения ответственности наследников по обязательствам наследодателя в гражданском праве России и Германии.

В процессе исследования применялись общенаучные и частнонаучные методы, такие как анализ, сравнение, структурный, системный и функциональный подходы и др. Основу научного исследования составили методы сравнительного-анализа, аналитические и функциональные подходы, посредством которых выявлены наиболее насущные нюансы современного наследственного права России и Германии.

Цель исследования. Представленная статья раскрывает особенности проведения торгов по приватизации государственного и муниципального имущества в электронной форме. Представленное исследование направлено на выявление основных проблем, которые возникают при реализации указанных торгов. Цель исследования состоит в проведении целостного анализа торгов по приватизации государственного и муниципального имущества именно в форме электронных торгов. Помимо сказанного, цель исследования состоит в выявлении проблем теории и практики в исследуемой области и формировании предложений по их устранению.

Выводы. Результатом проведенного исследования выступают предложения по совершенствованию законодательства в области проведения торгов по приватизации государственного и муниципального имущества. В исследовании определено, что имеет место проблема, которая связана с увеличением временного промежутка проведения торгов, решение которой видится во внесении изменений в ст. 18 и ст. 23 ФЗ № 178-ФЗ. Предлагается внесение поправок, которые будут касаться последовательности действий организатора аукциона в случае, если победитель отказывается от подписания договора купли-продажи. Также определяется необходимость формирования специального реестра участников аукционов, в который будут входить именно те лица, которые более двух раз отказались от подписания договора купли-продажи.

Цель исследования. Ежедневно миллионы компаний сталкиваются с необходимостью принятия корпоративных решений, от которых зависит их дальнейшее будущее. Зачастую компаниям затруднительно соблюдать требования законодательства, особенно в части, касающейся собраний акционеров. Однако своевременность, результативность, согласованная позиция органов управления – является основой функционирования системы принятия решений. В статье рассматривается один из возможных способов принятия решений в английских компаниях, который был выработан общим правом, позволяющий акционерам компании, при условии единогласного согласия, неофициально утверждать действия компании без необходимости проведения общего собрания. Выводы. В результате исследования автор приходит к выводу о том, что неформальное единогласное согласие как способ принятия решений обеспечивает большую процедурную гибкость и используется в основном в таких ситуациях, когда у компании (в силу различных обстоятельств) не имеется возможности выполнить все формальности, заложенные в процедуру принятия решений. Кроме того, практика показывает, что неформальное единогласное согласие способствует ускорению процесса принятия решений (ввиду сокращения сроков, установленных законодательством или уставами компаний), а также эффективной организации деятельности компаний и незамедлительному принятию важных решений. Вместе с тем нельзя не отметить, что существуют некоторые ограничения использования неформального единогласного согласия, несоблюдение которых приводит к риску признания недействительным решения органа управления.

Международный розыск, представляя собой цивилизованную меру обеспечения неотвратимости наказания террористов, скрывшихся за рубежом, и меру обеспечения национальной безопасности Российской Федерации, является в этом качестве не единственным средством. Международная практика знает и иные меры, когда вопросы неотвратимости ответственности разрешаются в целях обеспечения национальной безопасности государства без суда и других органов юстиции, а также правоохранительных органов, без свойственных им процедур. В статье дается характеристика таких мер и практики их применения, отмечается их актуальность в современной геополитической ситуации.

Ключевые слова: международный розыск; объявление международного розыска; альтернативные средства розыска преступников; национальная безопасность Российской Федерации; терроризм, оперативные подразделения, специальные подразделения; Генеральный секретариат Интерпола; НЦБ Интерпола МВД России; Генеральная прокуратура Российской Федерации.

В статье рассматриваются вопросы уголовного нормотворчества в России на современном этапе. Характеризуются положения уголовного законодательства, регламентирующие преступления, совершаемые в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд. Анализируется законодательство, регламентирующее сферу закупок и механизмы уголовно-правовой охраны. Целью исследования является выявление и анализ особенностей криминализации и декриминализации деяний в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд как инструмента создания эффективного механизма уголовно-правовой охраны. Это необходимо для определения основных направлений развития российской системы законодательства.

Вывод. В результате проведенного исследования авторы приходят к выводу, что действующий механизм уголовно-правовой охраны отношений в области обеспечения государственных и муниципальных нужд имеет ряд недостатков с точки зрения подхода к криминализации и декриминализации тех или иных деяний, а также несовершенства юридической техники уголовного законотворчества.

В рамках статьи раскрыто содержание и значение для расследования основных элементов криминалистической характеристики угрозы убийством или причинением тяжкого вреда здоровью. Сделан обоснованный вывод о том, что знание особенностей исследуемого состава позволяет лицу, производящему расследование, правильно оценить сложившуюся следственную ситуацию по делу, выдвинуть наиболее вероятные версии случившегося, а также грамотно спланировать, объективно и всесторонне расследовать уголовные дела о преступлениях, предусмотренных ст. 119 УК РФ.

Целью исследования является анализ и обобщение основных проблем, которые обнаруживаются в практике назначения наказания более мягкого чем предусмотрено законом, а также поиск путей и способов их решения. Обобщение и анализ имеющихся по этим вопросам научных предложений, обоснование корректности отдельных из них. Поэтому в работе приводятся результаты исследованных судебных решений по вопросам назначения наказаний с учетом положений статьи 64 УК, дается им критическая оценка. Особое внимание авторами уделяется назначению наказания более мягкого чем предусмотрено законом в отношении отдельных видов преступлений, и прежде всего, преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков. С учетом высокой общественной опасности наркопреступности, отмечается необходимость изменения подходов к назначению наказания по этим видам преступлений в судейской практике. Обосновывается мнение о необходимости наложения законодательных запретов смягчения наказания по отношению к данным видам преступности. Выводы. По результатам исследования выработаны рекомендации для совершенствования статьи 64 УК, а также предложения по внесению изменений в акты судебного толкования Верховного суда Российской Федерации. Предложено ограничить дискреционные полномочия судей, а также запретить применение исключительного смягчения в отдельных случаях, например, одновременное применения двух правил смягчения. Обязать судей в описательной части приговора давать развернутую мотивировку своего решения признать те или иные обстоятельства экстраординарными. Авторами сделаны выводы о необходимости наложения запрета на применение положений статьи 64 УК в отношении преступлений в сфере незаконного оборота наркотических средств, указав их перечень в части 3 -ей названной статьи.

Цель исследования. В статье анализируются результаты исследования проведенного в области оперативно-розыскной деятельности, в ходе которого были выявлены проблемные вопросы, решение которых нуждается в более тщательных научных разработках. Выводы. По итогам исследования сформулированы понятие и основные критерии, служащие основанием для выработки частной теории. На основании результатов исследования приводятся доводы о том, что частные (специальные) теории в области оперативно-розыскной деятельности должны разрабатываться в виде нормативно-правового и правоприменительного ответа на фактическую социально-криминогенную проблему (однородный спектр проблем), разработка которого представляется неэффективной только с позиций общей теории оперативно-розыскной деятельности. Наряду с теоретическими обоснованиями приводятся рекомендации для наиболее эффективного правоприменения в данной области.

Регламентация ответственности врачей за их ошибки, а также умышленные нарушения в процессе осуществления медицинской деятельности имеет весьма непоследовательный характер. Развитие искусства врачевания, несмотря на свою безусловную актуальность и значимость, на протяжении различных эпох не редко пользовалось как нейтральным, так и негативным отношением со стороны государственной власти и религии. Проведенное сравнительное историко-правовое исследование позволяет сконструировать системное мировоззрение о структуре и содержании соответствующих феноменов, оно позволит не только выделить их отличительные признаки и характерные особенности, но и впоследствии способно стать основой для совершенствования действующего законодательства.

В условиях глубокого кризиса межгосударственных отношений, негативно влияющих на ключевые составляющие системы коллективной безопасности на основе Устава ООН, включая универсальные правозащитные механизмы, все более актуальным и востребованным становится обоснованная дискуссия о новой международной архитектуре защиты прав человека, как важная сфера международного и национального правопорядка.

Целью предлагаемой работы является спрогнозировать в какой степени для новой международной архитектуры защиты прав человека будут востребованы концептуальные, нормативные и институциональные основы ныне функционирующей межгосударственной системы защиты прав человека с её сильными и слабыми сторонами какие факторы и обстоятельства могут сыграть в этом деле решающую роль.

В результате анализа и учета ключевых моментов и закономерностей, присущих международной политической системе, где главенствующую роль продолжают играть суверенные государства, сформулированы выводы, имеющие концептуальное и прикладное значение, которое могут и должны быть учтены при формировании новой архитектуры защиты пра человека, претендующей адекватно заменить действующую систему защиты прав человека. Эти выводы и вытекающие из них рекомендации основываются на положениях Устава ООН и Всеобщей декларации прав человека, утверждающих необходимость совместного действия государств и институтов глобального управления на основе международного сотрудничества, а также общего понимания характера прав и свобод человека. Только при наличии таких условий возможно конструктивное сотрудничество суверенных государств в сфере прав человека, что в свою очередь будет служить условием всеобщего благосостояния. При отсутствии этих же условий, права человека, наоборот, становятся орудием борьбы, объектом двойных стандартов в международных отношениях и в деятельности международных правозащитных органов.

Целью работы является анализ проведенного социологического исследования, посвященного выявлению особенностей понимания и восприятия концепции устойчивого развития и ESG-принципов представителями малого и среднего предпринимательства (МСП) города Москвы, определению степени их готовности принимать участие в реализации концепции устойчивого развития и ESG-принципов в рамках своей деятельности, а также разработка концептуальных подходов к совершенствованию правового регулирования реализации концепции устойчивого развития и ESG-принципов в деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства города Москвы. Проведенное социологическое исследование показало то, что опрошенные представители МСП города Москвы ассоциируют действия по реализации концепции устойчивого развития и ESG-принципов с государственными инициативами, при этом выражают готовность принимать участие в подобного рода проектах, при условии, если со стороны государства, органов муниципальной власти будут предложены меры поддержки, например, в виде налоговых льгот. Кроме того, в результате проведенного исследования сделан вывод о целесообразности разработки концепции проекта закона города Москвы «О мерах содействия реализации концепции устойчивого развития и ESG-принципов в деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства г. Москвы», а также сформулированы отдельные положения концепции проекта закона.