Характеристика отдельных форм парламентского контроля: опыт зарубежных стран
- Авторы: Ракитская И.А.1, Кремянская Е.А.1
-
Учреждения:
- Московский государственный институт международных отношений (Университет) МИД России
- Выпуск: Том 15, № 6 (2022)
- Страницы: 69-75
- Раздел: Статьи
- URL: https://journals.rcsi.science/2072-3164/article/view/147716
- ID: 147716
Цитировать
Аннотация
Цель исследования: Парламентский контроль является механизмом обеспечения прозрачности деятельности исполнительной власти, а также иных органов, учреждений, должностных лиц, влияющий на развитие демократических институтов в государстве. Данная статья посвящена рассмотрению таких форм парламентского контроля, как контрольная деятельность постоянных и специальных парламентских комитетов и комиссий, контроль парламента в области финансов, а также парламентские запросы. Сравнительно-правовой анализ перечисленных форм парламентского контроля позволяет выявить наиболее эффективные контрольные механизмы современных парламентов и выработать рекомендации по совершенствованию законодательства в соответствующей сфере. Актуальность затронутой в настоящем исследовании проблемы обусловлена необходимостью дальнейшего развития института парламентского контроля как одного из важнейших элементов парламентаризма, совершенствования практики парламентского контроля за деятельностью, прежде всего, исполнительной власти и повышением его эффективности. Выводы: Существование демократической системы без наличия правовых механизмов, обеспечивающих прозрачность и ответственность правительства, иных государственных органов и должностных лиц, в наши дни не представляется возможным. Один из значимых механизмов такого рода находится в руках у представительного законодательного органа - парламента. Парламентский контроль является одной из важнейших функций современных парламентов. Значимость данной функции, эффективность ее реализации зависит от формы правления, государственного режима, однако в том или ином виде парламентский контроль существует практически во всех современных государствах. К наиболее распространенным контрольным механизмам современных парламентов относятся: контрольная деятельность парламентских комитетов и комиссий, роль которых в реализации контрольных полномочий в последнее время все больше возрастает; финансовый парламентский контроль, реализуемый посредством рассмотрения парламентом отчетов об исполнении государственного бюджета, утверждения основного финансового закона страны, а также деятельности квази-парламентских структур (ревизионных управлений, ревизионных палат, парламентских аудиторов и пр.); депутатские запросы, в особенности такой их вид, как интерпелляции, затрагивающие наиболее важные вопросы и позволяющие сдерживать правительство и его членов от принятия неприемлемых с точки зрения народных представителей решений.
Полный текст
Открыть статью на сайте журналаОб авторах
Инна Александровна Ракитская
Московский государственный институт международных отношений (Университет) МИД России
Email: inna_rakitskaya@hotmail.com
канд. юрид. наук, доцент кафедры конституционного права Москва, Россия
Елена Александровна Кремянская
Московский государственный институт международных отношений (Университет) МИД России
Email: elena.kremyanskaya@gmail.com
канд. юрид. наук, доцент кафедры конституционного права Москва, Россия
Список литературы
- Войтович Е.А. Конституционно-правовые основы порядка формирования Сената Австралийского Союза // Право и управление. XXI век. - 2020. - Т. 16. - № 1(54). С. 36-41.
- Депутат зарубежного парламента: коллект. монография / под ред. А.Г. Орлова, Е.А. Кремянской. - МГИМО-Университет, 2014.
- Исаев М.А. Механизм государственной власти в странах Скандинавии / М. А. Исаев ; МГИМО(У) МИД России. - М. : Городец, 2004.
- Глава государства в зарубежных странах / под ред. А.Г. Орлова, Н.А. Славкиной. - М.: МГИМО-Университет, 2016.
- Конституционно-правовые основы внешней политики в зарубежных странах: Коллективная монография / под ред. И.А.Ракитской.- М.: Прометей, 2020.
- Кремянская Е.А. Конституционно-правовые аспекты реализации парламентского контроля в США // Актуальные проблемы юриспруденции: сб. ст. по матер. XXVII междунар. науч.-практ. конф. №10(26). - Новосибирск: СибАК, 2019.
- Михалёва Н.В., Дьякова Т.Ю. Формы парламентского контроля // Гуманитарные, социально-экономические и общественные науки. - 2016. - №4. С. 103-105.
- Могунова М.А. Скандинавский парламентаризм : Теория и практика. Издательство: РГГУ, 2001.
- Половченко К.А. Парламентский контроль в Республике Сербия / Парламентский контроль в Российской Федерации и в зарубежных странах: нормативное регулирование и практика реализации: коллективная монография - Москва ; Берлин : Директ-Медиа, 2020. С. 368-391.
- Правительство в зарубежных странах: коллективная монография / под ред. К.В. Карпенко. - М.: МГИМО-Университет, 2016.
- Ракитская И.А. Конституционно-правовые основы внешней политики стран Северной Европы / Конституционно-правовые основы внешней политики в зарубежных странах : Коллективная монография / под ред. И.А. Ракитской. - М.: Прометей, 2020. - С. 217-240.
- Тюльпанов В.А. Контрольная функция законодательного (представительного) органа государственной власти: зарубежный опыт // Вестник Санкт-Петербургского университета МВД России. - 2011. - №3. С. 71-79.
- Чикилев М.А. Формы парламентского контроля // Вестник Московского университета МВД России. - 2010. - №7. С. 161-163.
- Damgaard E. Denmark: Delegation and Accountability in Minority Situations / Delegation and Accountability in Parliamentary Democracies, Comparative Politics / ed. by Kaare Strøm, Wolfgang C. Müller, Torbjörn Bergman. - Oxford, 2003. Pp. 281-300.
- Petersson O. Rational Politics: Commissions of Inquiry and the Referral System in Sweden/ The Oxford Handbook of Swedish Politics / ed. by In Pierre - Oxford: Oxford University Press, 2015.
- Thorarensen B. Mechanism for Parliamentary Control of the Executive / The Nordic Constitutions. A Comparative and Conrxtual Study / Ed. by Helle Krunke, Bjorg Thorarensen. - Oxford, London, New York, New Delhi, Sydney: Hart, 2018. Pp.67-106.