Станет ли туризм эффективным фактором поддержки уровня жизни местного населения (на примере Республики Бурятия)?

Полный текст

Введение

Туризм и туристическая деятельность относятся к приоритетным направлениям социально-экономического развития страны, он превращается в важный вид экономической, социальной и экологической деятельности. По оценкам Всемирного совета по туризму и путешествиям, вклад туризма в мировой ВВП составил в 2023 г. 11,6%^[1]. Хотя туристический сектор России имеет значительный потенциал, в настоящее время данная отрасль формирует 2,6% ВВП (что значительно ниже показателей ряда других стран), здесь трудится 0,7% общей численности занятых в стране^[2].

В Указе Президента РФ от Федерации от 07.05.2024 г. № 309 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года» развитие туризма рассматривается в тесной увязке с вопросами сохранения населения, укрепления здоровья и повышения благополучия людей, роста доходов, создания комфортной и безопасной среды для жизни, обеспечения экологического благополучия^[3].

Влияние туризма на развитие экономики и социальной сферы можно рассматривать в различных аспектах. Так, в работе Симоновой М.В. рассматриваются вопросы формирования туристско-рекреационного кластера в контексте развития трудового потенциала территории и повышения уровня жизни [1].

Применительно к туристической деятельности можно использовать предложенную Бобковым В.Н. и Черных Е.А. трактовку понятия «качество трудовой жизни», которая включает вопросы производительности и эффективности труда, возможности труда приносить доходы и их покупательной способности, а также удовлетворённости трудом [2]. Таким образом, способность туристической деятельности приносить доход и степень удовлетворённости этим трудом могут выступать определяющим факторов в процессе трудовой жизни населения. В работе [3] показаны возможности социально-экономического развития арктических территорий, туризма, народосбережения и повышения качества жизни населения при поддержке добывающих компаний в условиях промышленного освоения Арктики.

Развитие туризма на местном уровне можно рассматривать в качестве одного из социальных индикаторов при оценке качества жизни наряду с такими показателями, как материальное благополучие, культурная и экологическая ценность. В свою очередь, для оценки благополучия коренных народов используются такие показатели, как доход на душу населения, уровень безработицы и бедности, транспортная доступность и др. [4].

В статье Бобкова В.Н., Гулюгиной А.А. и Одинцовой Е.В. предлагается выделять риски в сфере оценки и достижения уровня жизни населения с целью их минимизации и управления ими. К таким рискам данные авторы, в частности, относят риски: порождаемые высокой социально-экономической дифференциацией населения по доходам и жилищной обеспеченности; обусловленные высокой дифференциацией по базовым компонентам уровня жизни между городом и селом и неравенством развития человеческого потенциала; зависимые от распространенности занятости, не обеспечивающей устойчивости материального положения домохозяйств и др. [5].

Организация туристической деятельности в России с начала 90-х годов XX в. долгое время была в основном ориентирована на выездной туризм. Исторически это вполне объяснимо: интерес посмотреть мир, зарубежные страны, где качество предоставляемых туристских услуг было значительно выше, слабое развитие туристической индустрии в России определяло потребности наших сограждан почти на два десятилетия.

В настоящее время происходящие процессы как внутри страны, так и на международной арене запустили новый вектор развития российского туризма, который в долговременной перспективе будет определять содержание, приоритеты, направления и механизмы реализации национальной туристской политики. Пандемия, вызванная вирусом COVID-19, и последовавшие ограничения на въезд в другие страны, экономические санкции, введённые странами Запада, внесли изменения в привычный отдых россиян, изменили стереотипы отдыха и обусловили особую актуальность развития внутреннего туризма. В условиях непростой социально-экономической и геополитической ситуации на государственном уровне запущен широкий комплекс мер инфраструктурного, экономического, информационного и событийного характера, содействующих развитию туризма в рамках национального проекта «Туризм и индустрия гостеприимства», государственной программы Российской Федерации «Развитие туризма»^[4] и иных программно-проектных документов.

В этой связи научная проблема, на решение которой направлена статья, состоит в недостаточной разработанности научно-методического обеспечения оценки влияния туризма на жизнь местного населения на территориях традиционного проживания коренных народов, в выявлении факторов, сдерживающих туристическую деятельность на данных территориях, в оценке готовности населения к участию в организации туристической деятельности с учётом социально-экономических и экологических факторов.

В качестве объекта исследования рассматривается Республика Бурятия. Она относится к бассейну оз. Байкал, который по своему географическому положению, природно-ресурсному, экономическому, этнокультурному и кадровому потенциалу представляет собой важный стратегический регион на востоке России. В пространственной структуре российского туристского рынка Бурятия совместно с Иркутской областью представлена в составе туристской макротерритории «Байкал»⁵, что позволяет развивать такие виды туризма как: культурно-познавательный, религиозный, лечебно-оздоровительный, детский, деловой, экологический, сельский, гастрономический, этнографический туризм, а также водные, зимние и активные виды туризма.

Предметом исследования являются экономические и социальные отношения, которые возникают между коренными жителями Республики Бурятия, туристами и туристическими фирмами в процессе организации и осуществлении туристической деятельности.

В основе исследования лежит гипотеза, что коренное население заинтересовано в развитии туризма с точки зрения повышения уровня жизни. Вместе с тем, готовность к непосредственной работе с туристами они связывают с развитием инфраструктуры, улучшением транспортной доступности территории, адресной поддержкой развития туризма в местах проживания коренных народов. Кроме того, выдвигается проблема опасения и боязни местного населения к принятию туристов на территории своего проживания, так как, в их понимании, туристы – это чужие люди, которые могут нести опасность, навредить природе.

Цель исследования состоит в разработке научного инструментария для анализа и обоснования развития туризма на территориях традиционного проживания коренных малочисленных народов, выявлении отношения местного населения к развитию туризма с позиций туристской привлекательности данных территорий, повышении уровня жизни коренных народов и готовности местного населения к участию в организации туристской деятельности.

К задачам исследования относится разработка индекса туристической вовлечённости коренного населения применительно к территориям традиционного природопользования, разработка системы мониторинга данного показателя на основе применения социологических методов исследования, оценка готовности местного населения к участию в организации туристической деятельности в контексте повышения уровня и качества жизни, разработка системы, а также оценка степени привлекательности туризма на рассматриваемых территориях.

 Теоретические и методологические положения

Теоретической основой исследования является концепция устойчивого развития и концепция распределения благ заинтересованных сторон при использовании природных ресурсов. На региональном уровне субъекты Российской Федерации активно участвуют в проектных инициативах и конкурсах на получение финансовой поддержки, совершенствуют собственную региональную политику по развитию туризма, разрабатывая уникальные туристские предложения, внедряя новые инструменты поддержки бизнеса, расширяя государственно-частное партнёрство [6].

В литературе широко представлены исследования, связанные с развитием туризма в контексте изменения климата [7]. В ряде исследований показаны и анализируются такие направления, как геологический, археологический и промышленный туризм [8; 9]. В работе [10] рассматриваются вопросы участия коренного населения Эквадора в развитии туризма в местах разработки месторождений по добыче золота с точки зрения занятости местных жителей, получения дополнительного дохода, влияния добычи полезных ископаемых на состояние окружающей среды в местах их традиционного проживания. В работе [11] показаны возможности сельского туризма и его влияние на улучшение жизни местного населения. В исследовании [12] рассматриваются направления развития экологического туризма в контексте сохранения природных экосистем.

В работе [13] показано развитие туризма в системе мер поддержки местного населения и их культуры, что позволяет бороться с бедностью в странах с низким уровнем дохода.

Проблемы вовлечения коренного населения в туристическую деятельность имеют общемировую тенденцию. Так, в исследовании [14] отмечается, что по результатам социологических опросов 400 представителей коренных народов (эвенков, эвенов, чукчей, юкагиров и долган) в Арктической зоне Якутии 70,6% опрошенных занимались хотя бы одним видом традиционных промыслов, включая производство сувенирных изделий, строительство традиционного национального жилья, добычу мамонтовой кости. Такая деятельность способствовала занятости местного населения, снижению бедности.

В то же время, как отмечается в работе [15], освоение природных ресурсов, например, на Севере Канады, приводит к некоторым нарушениям в образе жизни коренных общин (фактор беспокойства, ассимиляция), влияет на природные системы, что может сдерживать развитие туристической деятельности.

Опросы общественного мнения по вопросам развития туризма, проведённые Агентством стратегических инициатив в марте-апреле 2023 г., в рамках которых было опрошено 2802 туриста и 232 представителя туристического бизнеса из всех регионов России, показывают, что 45% опрошенных отдают предпочтение активному отдыху, походам, сплавам, экстремальному туризму, для 17% респондентов интересен этнографический туризм, экологический туризм привлекает 14% опрошенных, промышленный туризм как туристическое направление отметили 7% респондентов. При этом в качестве региона путешествий в 2023 году назвали Дальний Восток (38%), Сибирь (23%), Русский Север (19%), Арктику (14%)^[6].

Можно отметить, что формируется новая география спроса, в этих макрорегионах появляются новые привлекательные места и объекты для посещения туристами на этих территориях. Между тем развитие туризма на этих территориях связано с поведением различных сторон: самих туристов, государства, местных органов власти, представителей туристической индустрии и местного населения. Развитие туризма в последние годы затрагивает территории традиционного природопользования, где проживают и осуществляют свою традиционную деятельность коренные малочисленные народы. Однако занятие туристической деятельностью не включено в реестр традиционных видов деятельности. Отсутствие данной деятельности обсуждается как на уровне местного населения, так и на уровне законодательных органов.

В работе Новикова А.В. этнологический туризм рассматривается как одно из направлений развития прибрежных арктических территорий [16]. В исследовании [17] анализируются возможности развития этнографического туризма на территориях традиционного природопользования в Кемеровской области и Республики Алтай.

По оценкам Проектного офиса развития Арктики (ПОРА), реализация этнотуристических проектов на севере России, например, на Таймыре, в арктической зоне Республики Саха (Якутия) будет способствовать созданию новых рабочих мест для экономической поддержки представителей коренных народов. При этом существуют различные формы участия местного населения в приеме и обслуживании туристов, включая работу проводниками, поездки в стойбища и др.^[7].

В мире существуют разнообразные примеры того, как туризм может улучшать условия жизни местных общин. Вместе с тем, развитие туризма может оказывать и негативное влияние на местное сообщество, поскольку растущий поток туристов может иметь и негативные последствия в отношении хрупких этнических общин, подвергая местных жителей культурной ассимиляции. Местное население часто не связывает улучшение социально-экономического состояния регионов своего проживания с развитием туризма. Многие сообщества коренных народов существуют достаточно закрыто, доход не являются для них достаточным стимулом пускать туристов в свой дом. В этих условиях важное значение имеют поведенческие аспекты как местного населения, так и туристов для реализации программ развития туристской деятельности.

В работе [18] рассмотрены вопросы по работе со знаниями коренного и местного населения в экологических оценках, которые связаны с развитием туризма и устойчивым развитием. Такие оценки помогают понять, как природные м культурные системы содействуют друг другу и способствуют социально-экономическому развитию коренного населения, в том числе посредством развития туризма. Вместе с тем, в научной литературе существует значительный пробел, связанный с оценкой потенциала участия коренного и местного населения в развитии туризма. Вопросы оценки готовности местного населения на территориях традиционного проживания и традиционной деятельности коренных народов изучены недостаточно.

 Данные и методы

В ходе исследования использовались социологические и статистические методы исследования, метод натурных обследований территории.

Социологические опросы проводились методом анкетирования по заранее разработанной анкете, которая состоит из вводной части, двенадцати основных вопросов и социально–демографического блока («паспортичка»). В анкете были представлены как открытые, так и закрытые вопросы. Особую актуальность и значимость представляют открытые вопросы, чтобы респонденты могли высказать дополнительные размышления по теме проведения опросов. Отбор респондентов осуществлялся по стратифицированной, многоступенчатой, районированной выборке, случайной на этапе отбора респондентов. Репрезентативность выборки обеспечивается соблюдением пропорционального участия представителей всех проживающих коренных народов севера на территории республики Бурятия: эвенки и сойоты. В зону выборки вошли представители ассоциации коренных малочисленных народов, а именно сойоты и эвенки, проживающие на территории Баунтовского эвенкийского, Курумканского, Окинского и Северо-Байкальского районов.

В Республике Бурятия к коренным малочисленным народам относятся сойоты и эвенки, которые проживают в 7 муниципальных районах (рисунок 1). Их численность достигает 6247 человек. Исследование проводилось в августе – октябре 2022 г. Опросы проводились как очным, так и онлайн-анкетированием. Совмещение подходов было необходимо для обеспечения репрезентативной выборки. В связи с отсутствием устойчивого интернет-соединения для опроса определённых респондентов был организован очный выезд интервьюера. Отсутствие устойчивого интернет-соединения является стоп фактором не только для проведения масштабных исследований, но и для самого факта развития туристической деятельности. Это затрудняет коммуникацию как для бронирования и получения информации о туристических объектах, так и для коммуникации самих туристов во время их путешествий. Очное и дистанционное анкетирование были организованы в один временной период. Распространение информации об онлайн- анкетировании осуществлялось через выездного интервьюера, а также через председателя общих коренных малочисленных народов на территории республики Бурятия. Анализ полученных ответов осуществлялся с помощью программы SPSS.

В опросах приняли участие 63 мужчин и 126 женщин. Средний возраст респондентов, принявших участие в опросе, составляет 40,14 лет, что говорит об участии экономически активного населения. 64,6% опрошенных имеют высшее образование. Свой материальный статус большинство респондентов (34,4%) отметили так: «на одежду, обувь денег хватает, но крупную бытовую технику купить не можем».

В первую очередь респонденты оценивали уровень развития туризма на территории своего проживания. Наиболее часто встречался ответ респондентов (около 30% опрошенных), что туризм развивается, но есть серьёзные проблемы, которые тормозят развитие туристической деятельности. Уровень развития туризма по 5-ти балльной шкале респонденты оценили на уровне 2,5. Наиболее часто встречается ответ в 3 балла. Именно на этапе становления и развития туризма проведение мониторинга готовности местного населения к развитию туризма крайне оправдано. Стоп факторами для развития туризма, по мнению местного населения, являются плохая транспортная доступность и отсутствие финансирования на развитие туристических объектов.

Важным является видение и представление местного населения уровня значимости своего местопроживания с позиции туристического объекта.

Рисунок 1. Территории компактного проживания коренных малочисленных народов в Республике Бурятия

Источник: составлено Будаевой Д.Г.

 Для мониторинга данного показателя авторами предлагается ввести понятие «индекса туристической вовлечённости». Для расчёта индекса использовался вопрос: оценить по шкале от 0 до 10 вероятность того, что вы порекомендуете своим знакомым приехать в населенный пункт Вашего проживания в качестве туриста? Где 0 – низкая вероятность, а 10 – самая высокая вероятность. Индекс измеряется в процентах, от – 100 процентов до + 100 процентов. Чем ближе индекс к 100 процентам, тем более значим данный показатель. Данный индекс может рассчитываться как при оценках местных жителей, так и при оценках туристов. Индекс туристической привлекательности определяется, как доля готовых порекомендовать регион для туристической активности (респонденты, которые выбрали 10 баллов), за вычетом доли респондентов, не готовых порекомендовать регион для туристической активности (респонденты, которые выбрали с 1 до 6 баллов). Нейтральные респонденты, которые выбрали 7 и 8 баллов, не учитывались.

 Результаты исследования

Ключевым показателем туристской индустрии является численность размещённых лиц в коллективных средствах размещения. С 2021 г. заметен устойчивый тренд на восстановление туристского потока после резкого снижения из-за распространения пандемии COVID-19, и в 2023 году этот показатель превысил допандемийное значение 2019 года, достигнув 77 млн человек. Если говорить о платных услугах населению в сфере туризма, то объём таких услуг в расчёте на душу населения в 2019 г. составлял 1225,3 руб., в 2020 г. он составил 627,4 руб.), в дальнейшем имеется тенденция к его росту (2021 г. – 1026,6 руб.)^[8]. По данным Росстата, за 2020-2023 годы показатели числа въездных и выездных туристских поездок показывают устойчивый рост, но ещё далеки от достижения допандемийного значения 2019 года (таблица 1).

Таблица 1

Основные показатели развития туризма в Российской Федерации за 2019-2023 годы

Table 1

Key Indicators of Tourism Development in the Russian Federation for 2019-2023

 

Показатель	2019	2020	2021	2022	2023
Число въездных туристских поездок иностранных граждан в Россию, тыс. чел.	24419	6359	7080	8243	15400
Число выездных туристских поездок граждан России в зарубежные страны, тыс. чел.	45330	12361	19199	22487	27000
Численность размещённых лиц в коллективных средствах размещения, тыс. чел.	76041,7	47 382,5	66539,8	73093,0	77109,9

Источник: данные Росстата[9].

Результаты социологических опросов коренных малочисленных народов в Республике Бурятия показали, что туристический потенциал в местах их компактного проживания является высоким: более 40% респондентов выбрали наивысший балл 10 из 10 возможных при оценке вероятности того, что они готовы порекомендовать свой регион для туристов. Расчёт индекса туристической привлекательности в проведённом исследовании составил 19,1%. Данный результат не является высоким, что говорит о наличии определённой недооценки своего региона проживания с позиции местного населения как туристически привлекательного. По мнению местного населения из числа коренных народов, для туристов будут наиболее интересны походы по тропам, рыбалка, фотоохота и другие с посещением природных сакральных памятников (петроглифы), оздоровительный туризм в местных курортах с этнокультурной программой.

По результатам опросов местное население выражает заинтересованность в развитии туризма. 77,2% респондентов выбрали ответ, что оценивают развитие туризма положительно. Развитие туризма способствует социально-экономическому развитию, передаче культурных традиций. Важное значение имеет анализ готовности населения к приезду и работе с туристами (рисунок 2).

Рисунок 2. Готовность местного населения к развитию туристической деятельности (закрытые вопросы, один вариант ответа, % от всех опрошенных)

Источник: составлено авторами.

По полученным результатам можно наблюдать сомнения в готовности местного населения как к работе с туристами, так и к их приезду. При этом доля выразивших готовность к развитию туристической деятельности и работе с туристами является относительно небольшой, не более 40% от всех опрошенных. Выявлено, что к развитию туризма готово – 31,1%, а к работе с туристами готово 38,6% респондентов. Так, к скорее не готовых к развитию туризма – 11,1%, а скорее не готовых к работе с туристами – 6,9%.

В ответах респондентов туризм воспринимается больше как положительное явление, по их мнению, туризм больше всего будет способствовать обеспечению рабочими местами и получению дополнительного дохода. Развитие туризма в контексте положительных и отрицательных сторон должно восприниматься с учётом особенностей определённой территории. Полученные ответы в ходе анализа ситуации по отдельным районам Республики Бурятии показывают, что в каждом районе требуется адресная работа по развитию туризма (таблица 2).

Таблица 2

Выгоды от развития туризма для местного населения в разрезе отдельных районов Республики Бурятия, 2023 г. (закрытый вопрос, не более 3-х ответов, % от всех опрошенных)

Table 2

Benefits of Tourism Development for the Local Population in the Context of Individual Districts of the Republic of Buryatia, 2023 (Closed Question, no More than 3 Answers, % of all Respondents)

Муниципальный район	Если Вы считаете, что туризм хорошо влияет на развитие населенного пункта Вашего проживания, то с чем это связано?
	Получение дополнитель-ного дохода за счёт оказания услуг туристам	Создание рабочих мест для местного населения, содействие развитию территории	Развитие производства и реализация сувенирной продукции, товаров из местного сырья	Сохранение культурного наследия, передача традиций	Межкультурное, межнацио-нальное общение, помогает узнать больше о других местах и людях
Баунтовский эвенкийский	50,0	75,0	62,5	25,0	50,0
Курумканский	70,8	68,1	55,6	43,1	41,7
Окинский	75,7	77,0	51,4	39,2	43,2
Северо-Байкальский	52,2	56,5	52,2	43,5	60,9

Источник: составлено авторами.

 

Мнение респондентов, что туризм плохо отразится на развитии населенного пункта, связано с возможным загрязнением окружающей среды. Развитие туризма на территориях традиционного природопользования, по мнению местного населения, может сопровождаться определёнными угрозами. К примеру, во время пандемии коронавируса (2019-2020 гг.) коренные народы высказывали беспокойство по поводу приезжих, которые могут быть распространителями новой инфекции.

При анализе готовности местного населения к развитию туристической деятельности следует учитывать также гендерные факторы. Учёт таких факторов на территориях традиционного природопользования показывает, что женщины в больше мере, чем мужчины при использовании таких территорий, в том числе для развития туристической деятельности, обеспокоены сохранением исконной среды своего обитания, изменениями климата (таяние вечной мерзлоты), загрязнением окружающей среды, в то время как мужчины отмечают проблему сокращения численности охотничьих животных, рыбы, дичи. Поэтому они опасаются, что приход туристов может нарушить их сложившийся баланс с природой.

В исследовании [19] отмечается взаимосвязь экологических ценностей, вклада природы в жизнь человека и качества жизни людей. При этом использование традиционных знаний коренного населения может выступать существенным фактором для привлечения туристов и развития туристической деятельности [20].

С этой точки зрения, анализ и оценка готовности коренных малочисленных народов к развитию туризма может служить основой для разработки механизмов гендерного равноправия, реализации эффективной социальной, демографической и трудовой политики с учётом преодоления гендерной асимметрии [21; 22]. Имеющиеся исследования по учёту мнения коренных малочисленных народов в процессе хозяйственного освоения территорий традиционного природопользования показывают, что развитие туризма, наряду со строительством жилья и социальных объектов, содействием занятости является одним из приоритетных направлений социально-экономического развития данных территорий. В качестве инструментов поддержки развития туризма, в частности, экологического туризма в национальных парках и районах проживания коренных малочисленных народов предлагается использовать государственное-частное партнерство, а также инструменты социального инвестирования бизнеса в районах своей деятельности [23].

Важное значение для развития туризма, в том числе в местах традиционного проживания коренных народов, имеют разнообразные инструменты стимулирования внутреннего туризма, например, запуск чартерных туристских программ в российских регионах, программа стимулирования внутреннего туризма (Cash Back), в рамках которой осуществлялся возврат части денежных средств за поездки. Размер туристического кешбэка за поездки россиян в регионы Дальнего Востока в 2022 году увеличен до 40 тыс. руб. В качестве меры поддержки развития инфраструктуры малого предпринимательства коренных народов в сфере туризма в рамках нацпроекта «Малое и среднее предпринимательство» можно использовать предоставление дополнительных субсидий на создание быстровозводимых модульных средств размещения туристов.

 Выводы

Исследование отношения местного населения из числа коренных народов к развитию туризма с позиций туристской привлекательности территорий традиционного проживания показало их заинтересованность в развитии туризма, но при этом демонстрируется довольно низкая готовность к непосредственной работе с туристами. Лишь менее 40% респондентов ответили однозначно о своей готовности к развитию туристической деятельности в местах своего проживания и к работе с туристами. Вместе с тем, доля положительно настроенных к развитию туризма респондентов вкупе с теми, кто полностью готов к такому сотрудничеству, составляет около 80%, что является хорошим результатом и свидетельствует о готовности местного населения к непосредственной работе с туристами, если это позволит улучшить занятость людей, повысит их доход, не навредит природе.

В результате выполненного исследования подтверждена гипотеза о заинтересованности коренного населения в развитии туризма и его влиянии на повышение уровня жизни. В то же время, готовность к работе с туристами они связывают с развитием инфраструктуры, улучшением транспортной доступности территории, адресной поддержкой развития туризма в местах своего проживания. Кроме того, местное население проявляет опасение и боязнь к принятию туристов на территории своего проживания с учётом возможного негативного влияния туристической деятельности на природу.

Несмотря на заинтересованность и понимание значимости туризма для территорий своего проживания, представители коренных малочисленных народов воспринимают свое проживание как туристически привлекательное (предложенный «индекс туристической вовлечённости») довольно сдержанно. Это свидетельствует о низком понимании привлекательности мест своего проживания как туристического объекта.

Местное население выделяет ряд факторов (плохая транспортная доступность, отсутствие инфраструктуры), которые сдерживают развитие туризма и снижают туристическую привлекательность отдельных территорий. На примере Республики Бурятия установлено, что местное население выражает заинтересованность в развитии туризма, но при этом нуждается в поддержке при организации взаимодействия с туристами. Из-за специфики каждого отдельного района необходима разработка комплексной адресной поддержки каждого региона в отдельности.

Туристическая деятельность, с одной стороны, является инструментом социально-экономического развития конкретных регионов, с другой стороны, для развития туризма необходимо само социально–экономическое развитие. Туристы не готовы приезжать в район, где нет доступной инфраструктуры, тем самым развитие инфраструктуры следует рассматривать как один из важнейших факторов для повышения туристической привлекательности отдельных территорий и социально–экономического развития региона.

Низкая готовность местного населения к туристической деятельности обуславливает необходимость проведения работ по подготовке и адаптации местного населения к приезду туристов и работе с ними. Именно проработанное, адаптированное вовлечение хрупких этнических общин в развитие туристской деятельности позволит обеспечить развитие туризма как одного из приоритетных направлений социально–экономического развития регионов России.

В рамках исследования по результатам социологических опросов установлено, что местное население выражает обеспокоенность в связи с возможностью изменения и нарушения сложившейся природной экосистемы при развитии туризма, что необходимо учитывать при обосновании проектов и программ развития туристической деятельности на Байкальской природной территории. Вопросы влияния развития туризма на возможное изменение вследствие этого жизненного уклада коренных народов Бурятии может составить предмет дальнейшего исследования качества и уровня жизни местного населения.

Результаты проведённых социологических опросов представителей коренных народов в Республике Бурятия позволили выявить сдерживающие факторы в развитии туризма, к которым относится неразвитость инфраструктуры, боязнь и неуверенность местного населения в работе с туристами, плохая транспортная доступность, опасения людей, что туристы могут нарушить природу. Предложенный индекс туристической вовлечённости местного населения может быть использован для мониторинга процессов социально-экономического развития коренных народов, оценки уровня и качества жизни.

 

¹Статистический бюллетень Росстата к Всемирному дню туризма – 2023 // Росстат: [сайт]. URL: https://rosstat.gov.ru/storage/mediabank/turism_2023.pdf (дата обращения: 13.08.2024).

²Стратегия развития туризма в Российской Федерации на период до 2035 года. Утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 20.09.2019 г. № 2129-р.

³Указ Президента РФ от 07.05.2024 № 309 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года».

⁴Постановление Правительство Российской Федерации от 24.12.2021 г. № 2439 (в ред. от 16.12.2024) «Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие туризма"».

⁵Там же.

⁶Российский внутренний туризм - 2023: новые горизонты // Агентство стратегических инициатив: [сайт]. URL: https://asi.ru/library/vnutrenniy-turizm/195469/ (дата обращения: 15.08.2024).

⁷Польза коренным народам. Эксперты ПОРА обсуждают этнотуризм в Арктике // AIF.RU: [сайт]. 22.09.2021. URL: https://aif.ru/travel/polza_korennym_narodam_eksperty_pora_obsuzhdayut_etnoturizm_v_arktike (дата обращения: 14.08.2024).

⁸ Российский статистический ежегодник. 2022. М.: Росстат, 2023. С. 459; Туризм // Росстат: [сайт]. URL: https://rosstat.gov.ru/statistics/turizm (дата обращения: 30.11.2024).

⁹ Там же.

Об авторах

Евгения Владимировна Потравная

Московский городской педагогический университет

Автор, ответственный за переписку.
Email: potr195@gmail.com
ORCID iD: 0000-0003-3343-0253
SPIN-код: 8236-0773
Scopus Author ID: 57219162340
ResearcherId: AFV-1275-2022

кандидат социологических наук, старший преподаватель Института экономики, управления и права

Россия, Москва

Людмила Бато-Жаргаловна Максанова

Байкальский институт природопользования Сибирского отделения РАН

Email: lmaksanova@yandex.ru
ORCID iD: 0000-0001-5460-9354
SPIN-код: 2147-1605
Scopus Author ID: 6506751321
ResearcherId: AAQ-2547-2020

доктор экономических наук, доцент, ведущий научный сотрудник лаборатории экономики природопользования

Россия, Улан-Удэ

Список литературы

Дополнительные файлы