Динамика численности и удельного веса специалистов среднего звена в народном хозяйстве Европейского Севера РСФСР во второй половине 1950-х–начале 1960-х годов

Полный текст

В областях и республиках Европейского Севера РСФСР к 1950-м гг. действовали развитые системы среднего специального образования, включающие в себя значительное количество техникумов и училищ. Так, в середине 1950-х гг. в Архангельской области насчитывалось 32 средних специальных учебных заведения, в Вологодской области – 33, Мурманской – 5, в Карельской и Коми АССР – 15 и 13 соответственно. В этих 98 учебных заведениях обучалось почти 40 тыс. чел., большая часть которых после выпуска распределялась на рабочие места по различным отраслям народного хозяйства Европейского Севера РСФСР [1].

В очерченный период в стране проводилась реформа народного образования, которая имела как позитивные (например, отмена платы за обучение, развитие заочного и вечернего видов обучения), так и отрицательные (заметное сокращение количества учебных заведений по отдельным областям подготовки специалистов, отрицательная динамика запланированной подготовки кадров среднего звена по ряду специальностей и др.) стороны в отношении системы среднего специального образования [подр. см.: 2, с. 14; 3, с. 105–106; 4–6]. К 1964 г. на Европейском Севере РСФСР функционировало 86 техникумов и училищ: в Архангельской области – 24, Вологодской – 25, Мурманской области – 6, в Карельской и Коми АССР – 16 и 15 учебных заведений соответственно. Обучалось в них суммарно около 70 тыс. чел. [7, с. 438].

Озвученные факторы оказали непосредственное влияние на изменение численности и удельного веса специалистов со средним специальным образованием, занятых в народном хозяйстве Европейского Севера РСФСР.

В отечественной историографии (советского и постсоветского периодов) проблема истории развития и функционирования системы среднего специального образования, в том числе на территории Европейского Севера РСФСР, имеет определенное освещение. Ряд научных работ напрямую посвящен данному вопросу как по Европейскому Северу РСФСР в целом, так и по отдельным областям и республикам, относящимся к данной территории [2–3; 8–11 и др.], в других – в той или иной степени затронуты отдельные его аспекты [6; 12–17 и др.].

Рассматриваемые в представленной статье вопросы численности специалистов среднего звена в народном хозяйстве областей и республик Европейского Севера РСФСР, их удельного веса, а также динамики изменения этих показателей во время проведения реформы народного образования в СССР во второй половине 1950-х–начале 1960-х гг. освещены в историографии фрагментарно. Так, в работе Ю.В. Ухановой приведены данные о количестве специалистов в сельском хозяйстве Архангельской области в 1951 и 1961 гг., имеющих среднее специальное образование, с отдельными данными по их численности в колхозах и совхозах, а также обобщенные данные о росте их числа в сельском хозяйстве Архангельской и Вологодской областей в целом за период 1941–1962 гг. [18]. В статье Л.В. Изюмовой содержатся подробные данные о численности и составе специалистов среднего звена, занятых в сельском хозяйстве Вологодской области в 1947 и 1958 гг., занятых в машинно-тракторных и спецстанциях сельскохозяйственного сектора Архангельской, Вологодской областей и Коми АССР в 1954 г., а также о числе и движении молодых специалистов в колхозах и совхозах Вологодской области в первой половине 1960-х гг. [19]. Р.С. Колокольчикова осветила вопрос повышения образовательного уровня городского населения Европейского Севера РСФСР, а также привела данные о численности горожан Мурманской области, имеющих среднее специальное образование, в том числе выделив среди них долю женщин [20]. В препринте доклада С.В. Бархатовой отмечен рост количества специалистов среднего звена в Карельской АССР с начала 1940-х до начала 1960-х гг. [2, с. 35]. В монографиях Я.Н. Безносикова содержатся сведения о числе специалистов со средним специальным образованием, занятых в народном хозяйстве Коми АССР в конце 1950-х, середине 1960-х и начале 1970-х гг., и отмечен их удельный вес в 1959 г. с разделением данных по различным отраслям [3, с. 113–114, 158; 21]. А.К. Гагиева привела подробные данные о численности специалистов среднего звена в сфере потребительской кооперации в период середины 1960-х–начала 1980-х гг. в Коми АССР [15, с. 38].

Следует отметить, что в двух наших работах содержится информация о численности занятых в народном хозяйстве областей и республик Европейского Севера РСФСР специалистов со средним специальным образованием за период начала 1950-х–конца 1980-х гг. [11, с. 10; 22]. Однако в представленной статье мы расширили область исследования изучаемого вопроса, осветив помимо общей динамики численности специалистов изменение их числа по ряду отдельных категорий, а также проследив динамику изменения удельного веса специалистов в выделенных категориях. Кроме того, здесь приведено выделение удельного веса специалистов среднего звена в общей массе населения областей и республик изучаемой территории и сравнение динамики изменения удельного веса их отдельных категорий на Европейском Севере и РСФСР в целом. Для наглядности и удобства данные о численности специалистов среднего звена приведены в виде таблиц с разделением на два периода – вторая половина 1950-х гг. (табл. 1) и начало 1960-х гг. (табл. 2). Отметим, что в связи с форматом представленных в статистических сборниках данных, в указанных таблицах не удалось разделить общую категорию специалистов, работающих в области просвещения, библиотечного и культурно-просветительского дела, экономики, планирования и статистики по отдельным графам.

Таблица 1. Число специалистов среднего звена, занятых в народном хозяйстве Европейского Севера РСФСР во второй половине 1950-х гг.,тыс. чел.

Table 1. Number of mid-level specialists in the national economy of the European North of the RSFSR in the second half of 1950s, thousand people

Источники: Народное хозяйство РСФСР. Стат. сб. - Москва: Госстатиздат, 1957. – С. 275; Народное хозяйство РСФСР в 1958 году. Стат. ежегодник. – Москва: Госстатиздат, 1959. – С. 381; Народное хозяйство РСФСР в 1959 году. Стат. ежегодник. – Москва: Госстатиздат ЦСУ СССР, 1960. – С. 434.

Literature sources: Narodnoe hozyajstvo RSFSR [National economy of the RSFSR]. Stat. collection. - Moscow: Gosstatizdat, 1957. – P. 257; Narodnoe hozyajstvo RSFSR v 1958 godu [National economy of the RSFSR in 1958]. Stat. annual. – Moscow: Gosstatizdat, 1959. – P. 381; Narodnoe hozyajstvo RSFSR v 1959 godu [National economy of the RSFSR in 1959]. Stat. annual. – Moscow: Gosstatizdat CSO USSR, 1960. – P. 434.

Таблица 2. Число специалистов среднего звена, занятых в народном хозяйстве Европейского Севера РСФСР в начале 1960-х гг., тыс. чел.

Table 2. Number of mid-level specialists in the national economy of the European North of the RSFSR in the early 1960s, thousand people

Источники: Народное хозяйство РСФСР в 1960 году. Стат. ежегодник. – Москва: Госстатиздат ЦСУ СССР, 1961. – С. 407; Народное хозяйство РСФСР в 1962 году. Стат. ежегодник. – Москва: Госстатиздат ЦСУ СССР, 1963. – С. 431; Народное хозяйство РСФСР в 1964 году. Стат. ежегодник. – Москва: Статистика, 1965. – С. 375.

Literature sources: Narodnoe hozyajstvo RSFSR v 1960 godu [National economy of the RSFSR in 1960]. Stat. annual. - Moscow: Gosstatizdat CSO USSR, 1961. – P. 407; Narodnoe hozyajstvo RSFSR v 1962 godu [National economy of the RSFSR in 1962]. Stat. annual. – Moscow: Gosstatizdat CSO USSR, 1963. – P. 431; Narodnoe hozyajstvo RSFSR v 1964 godu [National economy of the RSFSR in 1964]. Stat. annual. – Moscow: Statistika, 1965. – P. 375.

По информации, приведенной в табл. 1, можно судить об общей положительной динамике роста числа специалистов среднего звена на Европейском Севере РСФСР во второй половине 1950-х гг., где было зафиксировано увеличение занятых в народном хозяйстве специалистов с 82,6 до 136,8 тыс. чел. (или в 1,66 раза). Среди областей и республик изучаемой территории максимальный рост наблюдался в Мурманской области – с 10,6 до 21,1 тыс. чел. (или почти в два раза), минимальный – в Вологодской – с 23,4 до 33,5 тыс. чел. (или в 1,43 раза).

В представленных в табл. 1 категориях специалистов, относящихся к разным отраслям народного хозяйства, в 1955–1959 гг. зафиксирован рост численности, в первую очередь, у техников (более чем в два раза), затем у медицинских работников (в 1,6) и наименьший прирост у категорий агрономов, зоотехников и других, а также педагогов, культурно-просветительных работников и др. (в 1,2 и 1,4 раза соответственно). В первой обозначенной категории по отдельным областям и республикам наибольший рост фиксируется в Мурманской области, Карельской и Коми АССР (более чем в 2,2 раза); в категории медицинских работников – в Мурманской области и Карельской АССР (более чем в 1,7 раза); в двух последних категориях лидером по приросту специалистов выступили вновь Мурманская область (в 1,7 раза) и Коми АССР (в категории педагоги, культурно-просветительные работники и другие – в 1,7 раза).

Рассматривая изменение удельного веса отдельных категорий специалистов в их общем объеме, отметим наличие неравнозначной динамики: удельный вес категории техников значительно увеличился на всем Европейском Севере РСФСР во второй половине 1950-х гг. (на 7,6 %), за счет чего прочие категории потеряли в данном параметре. Удельный вес категории медицинских работников снизился на 0,7 %, агрономов, зоотехников и других – почти на 2 %, педагогов, культурно-просветительных работников и других – почти на 5 %.

В областях и республиках изучаемой территории в категории техников наибольший рост удельного веса зафиксирован в Мурманской и Архангельской областях (на 7,7 и 7,5 % соответственно). Удельный вес агрономов, зоотехников и других снизился наиболее заметно в Архангельской и Вологодской областях (на 1,9 и 2,3 % соответственно). В категории медиков вектор динамики изменения удельного веса специалистов был разнонаправленным – в Архангельской, Мурманской областях и Коми АССР отмечено снижение данного показателя от 3,2 до 1,6 %, в Вологодской области и Карельской АССР – напротив, увеличение более чем на 1 %. В указанной отмеченной категории удельный вес специалистов заметнее всего снизился в Вологодской области и Карельской АССР (на 5,3 и 6,5 % соответственно), наименьшее его снижение зафиксировано в Коми АССР (на 2,2 %).

Динамика изменения числа специалистов со средним специальным образованием на Европейском Севере РСФСР в начале 1960-х гг. выглядела следующим образом (табл. 2).

Общая динамика изменения числа специалистов среднего звена на Европейском Севере РСФСР сохранила в начале 1960-х гг. свой положительный вектор, однако его интенсивность снизилась с 1,66 (отмеченной во второй половине 1950-х гг.) до 1,22 (с 146,5 до 179,5 тыс. чел.) раза. Максимальный прирост вновь зафиксирован в Мурманской области – с 22,2 до 31,2 тыс. чел., или в 1,4 раза.

В четырех категориях специалистов в целом на изучаемой территории отмечен незначительный рост – от 1,08 и 1,14 раза среди агрономов, зоотехников и других и медицинских работников соответственно, до более чем 1,2 раза в двух других. Наибольший прирост численности специалистов во всех категориях отмечен в Мурманской области, где он составил от 1,3 до 1,5 раза.

Динамика изменения удельного веса специалистов отдельных категорий в начале 1960-х гг. заметно изменилась. Так, рост удельного веса техников значительно снизился и составил в целом лишь чуть более 1 %. Удельный вес агрономов, зоотехников и других замедлил снижение до 0,7 %. Категория специалистов медицинского профиля, напротив, усилила отрицательный вектор до 1,7 %. В последней из отмеченных категорий вектор динамики удельного веса изменил направление на положительное – прирост в целом по Европейскому Северу РСФСР составил более 1,3 %.

По отдельным областям и республикам в рассматриваемых категориях можно отметить пиковые моменты. В категории техников максимальный рост удельного веса фиксируется в Вологодской области (на 4,4 %), отрицательное изменение удельного веса – в Архангельской области (на 2,5 %). Удельный вес категории агрономов, зоотехников и других заметнее всего снизился в Вологодской области (на 1,8 %), в Архангельской области, наоборот, изменился в положительную сторону (на 0,1 %). Наибольшее уменьшение удельного веса медицинских работников отмечено в Карельской АССР и Вологодской области (на 2,5–2,4 %), менее всего удельный вес данной категории снизился в Коми АССР (на 1 %). В категории педагогов, культурно-просветительных работников и других во всех областях и республиках Европейского Севера РСФСР отмечен рост удельного веса специалистов (максимальный – в Архангельской области – на 3,8 %), кроме Вологодской области, где зафиксировано снижение удельного веса этой категории почти на 0,3 %.

Подводя итог приведенной в табл. 1 и 2 информации, проследим изменение числа специалистов среднего звена в народном хозяйстве Европейского Севера РСФСР, а также удельного веса их отдельных категорий в целом за весь изучаемый период.

Общая численность специалистов на изучаемой территории в целом за вторую половину 1950-х–начало 1960-х гг. показала рост более чем в два раза. Наибольший рост численности отмечен в Мурманской области (с 10,6 до 31,2 тыс. чел., или в 2,94 раза) и Коми АССР (с 13,1 до 33 тыс. чел., или в 2,52 раза). Наименьший показатель роста зафиксирован в Вологодской области (с 23,4 до 41,5 тыс. чел., или в 1,77 раза).

Рассматривая изменение числа специалистов в отдельных категориях, отметим, что максимальный рост на всей изучаемой территории наблюдается в категории техников – с 22 до 68,2 тыс. чел., или более чем в три раза. По отдельным областям и республикам наибольший прирост числа специалистов этой категории фиксируется в Мурманской области (более чем в 3,5 раза), наименьший – в Архангельской (в 2,8 раза). В категории агрономов, зоотехников и других общий рост численности специалистов составил от 6,9 до 9,6 тыс. чел., или почти в 1,4 раза. Наибольший прирост в этой категории также зафиксирован в Мурманской области (более чем в 2,6 раза), а наименьший – в Вологодской (в 1,2 раза). В категории специалистов медицинского профиля общий прирост их числа на Европейском Севере в целом составил с 21,1 до 39,2 тыс. чел., или более чем в 1,8 раза. Максимальный рост числа специалистов данной категории отмечен в Мурманской области (почти в 2,4 раза), минимальный – в Вологодской (менее 1,6 раза). В последней из отмеченных категорий общий рост численности специалистов составил от 32,6 до 62,5 тыс. чел., или в более чем в 1,9 раза. В отдельных областях и республиках изучаемой территории максимальный прирост числа специалистов, отнесенных к категории педагогов, культурно-просветительных работников и других, отмечен в Мурманской области и Коми АССР (более чем в 2,7 и 2,4 раза соответственно), минимальный – в Вологодской области (в 1,5 раза).

Изменение удельного веса специалистов по четырем выделенным категориям на протяжении исследуемого периода было неравнозначным. Так, данный показатель в категории техников на территории Европейского Севера РСФСР в целом показал значительный рост, увеличившись более чем на 11,3 %. Максимальный рост удельного веса специалистов этой категории отмечен в Вологодской и Архангельской областях (на 13,5 и 10,8 % соответственно). В прочих категориях наблюдается снижение удельного веса специалистов на изучаемой территории: агрономов, зоотехников и других – на 3 %, медицинских работников – на 3,7, педагогов, культурно-просветительных работников и других – на 4,6 %. В отдельных областях и республиках наибольшее снижение удельного веса в категории агрономов, зоотехников и других фиксируется в Вологодской области (на 4,1 %), минимальное – в Мурманской (на 0,2 %). В категории медицинских работников максимальное уменьшение удельного веса специалистов зафиксировано в Мурманской области (на 5,8 %), наименьшее – в Карельской АССР (на 0,8 %). Наиболее заметное снижение удельного веса специалистов, отнесенных к последней категории, отмечено в Вологодской области и Карельской АССР (на 6,5 и 6,7 % соответственно), меньше всего удельный вес данной категории снизился в Коми АССР (на 0,6 %).

При сравнении динамики изменения удельного веса отдельных категорий специалистов по Европейскому Северу РСФСР с данными по РСФСР в целом следует отметить ряд некоторых особенностей во второй половине 1950-х, начале 1960-х гг. и за весь изучаемый период. Так, если в целом по РСФСР во второй половине 1950-х гг. удельный вес специалистов среднего звена, отнесенных к категории техников, увеличился на 8,2 %, то на территории Европейского Севера России прирост удельного веса данной категории специалистов показал повышение только в 7,6 %.

В категории агрономов на изучаемой территории уменьшение удельного веса специалистов отмечено на 0,5 % больше, а в категории медицинских работников, напротив, на 0,7 % меньше, чем в РСФСР. В начале 1960-х гг. вновь фиксируются различия в динамике изменения удельного веса отдельных категорий специалистов: в категории техников на изучаемой территории прирост удельного веса на 1,6 % меньше, чем в РСФСР, в категории же педагогов, культурно-просветительных работников и других на Европейском Севере отмечен рост этого показателя более чем на 1,3 %, в то время как по РСФСР в целом зафиксировано его снижение на 0,2 %.

За весь изучаемый период изменение удельного веса отдельных категорий специалистов на территории Европейского Севера России имеет следующие отличия от этого процесса по РСФСР: 1) увеличение рассматриваемого показателя в категории техников на Европейском Севере на 1,4 % меньше, чем по РСФСР в целом; 2) уменьшение удельного веса специалистов в категории агрономов, зоотехников и других на 0,5 % больше, чем по РСФСР;

3) уменьшение удельного веса в категории медицинских работников на 0,7 % слабее, чем по РСФСР; 4) уменьшение удельного веса специалистов в категории педагоги, культурно-просветительные работники и другие на 1,2 % слабее, чем по РСФСР [подсчитано по: 7, с. 375; 23, с. 275; 24, с. 381; 25, с. 434; 26; 27].

В заключении приведем сравнительные данные по изменению численности специалистов со средним специальным образованием, занятых в народном хозяйстве, относительно общей массы населения изучаемой территории как в целом, так и по отдельным областям и республикам. По имеющимся в статистических сборниках данным, за период второй половины 1950-х – начала 1960-х гг. на территории Европейского Севера РСФСР численность населения увеличилась с 4261 до 4974 тыс. чел. [подсчитано по: 23, с. 50; 24, с. 37; 25, с. 34; 28; 29], в то время как количество специалистов среднего звена, работающих на данной территории, выросло с 82,6 тыс. до 179,5 тыс. чел. Показатель роста их удельного веса в общей массе населения увеличился на 1,67 % (с 1,94 до 3,61 %). Во второй половине 1950-х гг. интенсивность увеличения данного показателя составила чуть более 1 %, в то время как в начале 1960-х гг. сократилась до 0,4 %.

В областях и республиках Европейского Севера России динамика изменения удельного веса специалистов среднего звена относительно всей массы населения за период второй половины 1950-х–начало 1960-х гг. выглядела следующим образом: в Архангельской области удельный вес специалистов увеличился на 1,53 % (с 1,97 до 3,50 %), в Вологодской – на 1,37 % (с 1,8 до 3,17 %), в Мурманской – на 2,41 % (с 2,24 до 4,65 %), в Карельской АССР – на 1,81 % (с 1,92 до 3,73 %) и в Коми АССР – на 1,6 % (с 1,95 до 3,55 %).

Таким образом, за изучаемый период на территории Европейского Севера РСФСР наблюдается процесс постепенного увеличения численности специалистов среднего звена, задействованных в различных отраслях народного хозяйства. Проследив динамику изменения удельного веса отдельных категорий специалистов, можно отметить влияние проводимой в стране реформы образования на примере значительного увеличения данного показателя в категории техников и заметное сокращение в прочих, особенно в категории педагогов, культурно-просветительных работников и др. Наиболее ярко это проявилось во второй половине 1950-х гг., в то время как в начале 1960-х гг., когда ряд негативных для системы среднего специального образования аспектов проводимой реформы был сглажен, данная тенденция начала менять свой вектор, что хорошо заметно по изменению динамики удельного веса отдельных категорий специалистов в это время. Кроме того, отмечается ряд особенностей в изменении динамики удельного веса по отдельным категориям специалистов среднего звена на Европейском Севере России от данного процесса по РСФСР в целом, хотя тенденция к общему росту численности изучаемых специалистов была практически схожей.

Об авторах

Александр Михайлович Мацук

Автор, ответственный за переписку.
Email: almmatsuk@gmail.com

кандидат исторических наук, заведующий лабораторией археографии и публикации документов по истории освоения Европейского Севера России Института языка, литературы и истории ФИЦ Коми НЦ УрО РАН

Список литературы

Дополнительные файлы