Этапы эволюции государственного регулирования банковской системы в России с XVII – до начала XX века

Рассмотрены исторические аспекты формирования российской системы государственного регулирования банковской деятельности. Предмет исследования – формы и механизмы такого регулирования в их исторической динамике. Государственное регулирование банковской деятельности в царской России прошло длительный период становления от установления простых правил и норм в области денежно-кредитных отношений в XVII– XVIII веках до создания комплекса управляющих воздействий, регулирующих достаточно развитую для своего времени банковскую систему к началу XX века. Исследование эволюции банковской системы и ее государственного регулирования показывает их тесную связь с динамикой социально-экономического развития страны. Рассмотрены модели социально-экономического развития, характерные для ряда периодов истории России, показана связь изменений этих моделей в отдельные периоды и динамики банковской системы, форм и инструментов ее государственного регулирования. Рассмотрены основные характеристики модели социально-экономического развития, показано развитие этих характеристик в отдельные периоды. Предложена содержательная трактовка государственного регулирования банковской деятельности в его динамике от простых форм до относительно развитого комплекса с учетом эволюции модели социально-экономического развития. Сделан вывод о превалирующей роли государства в становлении банковской системы, о ее ориентации на решение экономических задач, стоявших перед страной.