The extrapolation of the political struggle in Austria to the corps of civil service of employees of state institutions and the phenomenon of forcing them to loyalty as a reflection of authoritarian tendencies in domestic politics. The second half of the 1920s – early 1930s

Cover Page

Cite item

Full Text

Abstract

Importance. The transformation of the phenomenon of loyalty as an integral part of the professional ethos of civil servants in Habsburg Monarchy institutions is analyzed, following its collapse in 1918 and the establishment of a parliamentary republic in Austria. It traces the formation process of political camps in Austria in the 1920s, accompanied by the promotion of their own narrow-party and, as a rule, utopian ideas about democracy, which differed from its classical parliamentary version. At the same time, special attention is paid to the development by the Austrian government of measures to counter the abuse of their official positions by employees of state institutions for party and political purposes. The purpose of the study is to examine the activities of political parties and extra-parliamentary forces represented in the Austrian Parliament in the second half of the 1920s and early 1930s, in particular, the Heimwehr, aimed at using the professional experience of government officials in party and political interests.

Materials and Methods. The content of the concept “employees of state institutions” is revealed. Based on a critical analysis of statistical data, individual documents of political parties in domestic and foreign research literature using historical and comparative historical and genetic methods, the process of extrapolation of the political struggle in Austria in the second half of the 1920s and early 1930s to the official activities of government officials has been traced.

Results and Discussion. Cases of violations of the principle of “party neutrality” by employees of state institutions in Austria in the second half of the 1920s and early 1930s have been identified, the practice of using “administrative resources” in some government departments to ensure the loyalty of their employees to the government has been analyzed, and measures taken by them at the legislative level to prevent politically motivated behavior have been highlighted officials.

Conclusion. The collapse in 1920 of the Austrian government coalition formed as part of the Social Democratic Party of Austria (hereinafter referred to as the SDPA) and the Christian Social Party (CSP) in Austria contributed to the widespread dissemination of party thinking, which penetrated, among other things, into the corps of government employees considered neutral in this sense. The Government sought to prevent the growing politicization of government employees in the context of socio-economic and instability in the second half of the 1920s and early 1930s. To this end, the “administrative resource” was widely used in key government departments to purge the state apparatus of supporters of the SDPA and fill it with representatives of the government CSP. As a result, the inadmissibility of the participation of employees of state institutions in political activities was fixed at the legislative level.

About the authors

Vladimir V. Mironov

Derzhavin Tambov State University

Author for correspondence.
Email: mironov.vladimir@hotmail.com
ORCID iD: 0000-0002-7974-0022
SPIN-code: 2220-0965
Scopus Author ID: 57200071166

Dr. Sci. (History), Associate Professor, Professor of History and Philosophy Department

Russian Federation, 33 Internatsionalnaya St., Tambov, 392000, Russian Federation

References

  1. Rebhan H. (2024). Demokratie ohne Demokraten? Die Demokratieverständnisse in den politischen Parteien der Ersten Republik Österreich 1918–1933/34. Mit einem Vorwort von Oliver Rathkolb. Leiden, V&R unipress / Vienna University Press, 620 S. (In German)
  2. Миронов В.В. К вопросу о социально-экономическом положении госслужащих Австро-Венгерской империи в республиканской Австрии // Роль империй нового времени в истории и судьбах народов Кавказа (к 250-летию Кючук-Кайнарджийского мирного договора): материалы Междунар. науч.-практ. конф. Ставрополь, 2024. С. 259-266. https://elibrary.ru/odbegi
  3. Mironov V.V. (2024). On the issue of the socio-economic situation of civil servants of the Austro-Hungarian Empire in Republican Austria. Materialy Mezhdunarodnoi nauchno-prakticheskoi konferentsii «Rol’ imperii novogo vremeni v istorii i sud’bakh narodov Kavkaza (k 250-letiyu Kyuchuk-Kainardzhiiskogo mirnogo dogovora)» = Proceedings of the International Scientific and Practical Conference “The Role of Modern Empires in the History and Destinies of the Peoples of the Caucasus (on the 250th Anniversary of the Kuchuk-Kainardzhi Peace Treaty)”. Stavropol, pp. 259-266. (In Russ.) https://elibrary.ru/odbegi
  4. von Becker P., Garstenauer T., Helfert V., Megner K., Stockinger T., Steiner G (Hrsg.) (2020). Hofrats-dämmerung? Verwaltung und ihr Personal in den Nachfolgestaaten der Habsburgermonarchie 1918 bis 1920. Wien, Böhlau Verlag, 1. Auflage, 234 S. (In German)
  5. Wanner G. (1983). Vorarlberg. In: von Weinzierl E. und Skalnik K. (Hsg.) Österreich 1918–1938. Ge-schichte der Ersten. Bd 1. Graz, Wien, Köln, Verlag Styria, S. 1011-1042. (In German)
  6. Langewische D. (1980). Zur Freizeit des Arbeiters. Bildungsbestrebungen und Freizeitgestaltung österrei-chischer Arbeiter im Kaiserreich und in der Ersten Republik. Stuttgart, Klett-Gota, 437 S. (In German)
  7. Olechowsky R. (1983). Schulpolitik. In: von Weinzierl E. und Skalnik K. (Hsg.) Österreich 1918–1938. Geschichte der Ersten Republik. Bd 2. Graz, Wien, Köln, Verlag Styria, S. 589-605. (In German)
  8. Kriechbaumer R. (2001). Die grossen Erzählungen der Politik. Politische Kultur und Parteien in Österreich von der Jahrhundertswende bis 1945. Wien, Köln, Weimar, Böhlau-Verlag, 819 S. (In German)
  9. Czerwińska-Schupp E. (2017). Otto Bauer (1881–1938). Thinker and Politician. Leiden, Boston, Brill, 443 p. https://doi.org/10.1163/9789004325838
  10. Kustatscher E. (2016). „Berufsstand“ oder „Stand“? Ein politischer Schlusselbegriff im Österreich der Zwischenkriegszeit. Wien, Köln, Weimar, Böhlau-Verlag, 676 S. (In German) https://doi.org/10.26530/oapen_614163
  11. Staudinger A. Christlichsoziale Partei. In: von Weinzierl E. und Skalnik K. (Hsg.) Österreich 1918–1938. Geschichte der Ersten Republik. Bd. 2. Graz, Wien, Köln, Verlag Styria, S. 249-276. (In German)
  12. Vogel B. (2004). Die „Blauen“ der Zwischenkriegszeit. Die Grossdeutsche Volkspartei in Vorarlberg. Re-gensburg, Roderer Verlag, 346 S. (In German)
  13. Wladyka M. (2005). Hitlers Vätersgeneratioin. Die Urspünge des Nationalsozialismus in der k.u.k. Monar-chie. Wien, Köln, Weimar, Böhlau-Verlag, 675 S. (In German)
  14. Bojankin T. (2023). Das Netzwerk des Mandl-Konzerns. Unterwanderung und Destabilisierung demokrati-scher Staaten durch einen Rustungskonzern. Antisemitische und rechte Netzwerke in der Zwischenkriegszeit. Zur Bedeutung informeller Machtstrukturen fur die politische Radikalisierung in Osterreich. Wien, Verlag Karl-Renner-Institut, S. 279-285. (In German)
  15. Kondert R. (1975). Schober und Heimwehr. Der Niedergang des Austrofaschismus 1929–1930. Zeitge-schichte, Heft 3, S. 163-175. (In German)
  16. Carsten Francis L. (1978). Faschismus in Österreich. Von Schönerer zu Hitler. München, Wilhelm Fink Verlag, 377 S. (In German)
  17. Höbelt L. (2020). Italien als Vorbild fur Österreich? „Berufsständische Ordnung“ und „Corporativismo“. In: von Di Michele A., Gottsmann A., Monzali L., Ruzicic-Kessler K. (Hrsg.) Die schwierige Versöhnung. Ita-lien, Osterreich und Sudtirol im 20. Jahrhundert. Wien, Köln, Bozen-Bolzano University Press, S. 83-105. (In German) https://doi.org/10.13124/9788860461735
  18. Höbelt L. (2015). Starhemberg und Schober. In: Festschrift für Georg Heilingsetzer zum 70. Geburtstag. Linz, Gesellschaft für Landeskunde und Denkmalpflege Oberösterreich, S. 231-248. (In German)
  19. Staudinger A. (1970). Bemühungen Carl Vaugoins um Suprematie der Christlichsozialen Partei in Osterreich (1930–33). Mitteilungen des Österreichischen Staatsarchivs, vol. 23, pp. 301-334. (In German)
  20. (2006). Der 6. Parteitag der Christlichsozialen Partei vom 5. bis 7. Mai 1933 im Festsaal von St. Peter in Salzburg. In: von Kriechbaumer R. (Hg.) „Dieses Österreich retten…“ Die Protokolle der Parteitage der christlichsozialen Partei in der Ersten Republik. Wien, Köln, Weimar, Böhlau-Verlag, S. 425-463. (In Ger-man)
  21. Brandtner M. (2011). Diskursverweigerung und Gewalt. Dimensionen der Radikalisierung des politischen Klimas in der obersteirischen Industrieregion 1927–1934. Innsbruck, Wien, Bozen, StudienVerlag, 322 S. (In German) https://doi.org/10.26530/oapen_437193
  22. Fraydenegg-Monzello A. (2015). Volksstaat und Ständeordnung: Die Wirtschaftspolitik der steirischen Heimwehren. 1927–1933. Wien, Köln, Weimar, Böhlau-Verlag, 256 S. (In German)
  23. Sedlak E.M. (2006). Politische Sanktionen im öffentlichen Dienst in der Ära des österreichischen „Stände-staates“. Zeitgeschichte, 33. Jahrgang, Heft 1, S. 3-24. (In German)
  24. Fraydenegg-Monzello A. (2024). Landesfürst und Hochverräter: Anton Rintelen. Eine österreichische Kar-riere. Wien, Böhlau-Verlag, 408 S. (In German)
  25. von Csendes P., Oppl F. (Hsrg.) (2006). Wien. Geschichte einer Stadt. Bd. 3. Von 1790 bis zum Gegenwart. Wien, Köln, Weimar, Böhlau-Verlag, 900 S. (In German)

Supplementary files

Supplementary Files
Action
1. JATS XML


Creative Commons License
This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 International License.

Согласие на обработку персональных данных с помощью сервиса «Яндекс.Метрика»

1. Я (далее – «Пользователь» или «Субъект персональных данных»), осуществляя использование сайта https://journals.rcsi.science/ (далее – «Сайт»), подтверждая свою полную дееспособность даю согласие на обработку персональных данных с использованием средств автоматизации Оператору - федеральному государственному бюджетному учреждению «Российский центр научной информации» (РЦНИ), далее – «Оператор», расположенному по адресу: 119991, г. Москва, Ленинский просп., д.32А, со следующими условиями.

2. Категории обрабатываемых данных: файлы «cookies» (куки-файлы). Файлы «cookie» – это небольшой текстовый файл, который веб-сервер может хранить в браузере Пользователя. Данные файлы веб-сервер загружает на устройство Пользователя при посещении им Сайта. При каждом следующем посещении Пользователем Сайта «cookie» файлы отправляются на Сайт Оператора. Данные файлы позволяют Сайту распознавать устройство Пользователя. Содержимое такого файла может как относиться, так и не относиться к персональным данным, в зависимости от того, содержит ли такой файл персональные данные или содержит обезличенные технические данные.

3. Цель обработки персональных данных: анализ пользовательской активности с помощью сервиса «Яндекс.Метрика».

4. Категории субъектов персональных данных: все Пользователи Сайта, которые дали согласие на обработку файлов «cookie».

5. Способы обработки: сбор, запись, систематизация, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передача (доступ, предоставление), блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.

6. Срок обработки и хранения: до получения от Субъекта персональных данных требования о прекращении обработки/отзыва согласия.

7. Способ отзыва: заявление об отзыве в письменном виде путём его направления на адрес электронной почты Оператора: info@rcsi.science или путем письменного обращения по юридическому адресу: 119991, г. Москва, Ленинский просп., д.32А

8. Субъект персональных данных вправе запретить своему оборудованию прием этих данных или ограничить прием этих данных. При отказе от получения таких данных или при ограничении приема данных некоторые функции Сайта могут работать некорректно. Субъект персональных данных обязуется сам настроить свое оборудование таким способом, чтобы оно обеспечивало адекватный его желаниям режим работы и уровень защиты данных файлов «cookie», Оператор не предоставляет технологических и правовых консультаций на темы подобного характера.

9. Порядок уничтожения персональных данных при достижении цели их обработки или при наступлении иных законных оснований определяется Оператором в соответствии с законодательством Российской Федерации.

10. Я согласен/согласна квалифицировать в качестве своей простой электронной подписи под настоящим Согласием и под Политикой обработки персональных данных выполнение мною следующего действия на сайте: https://journals.rcsi.science/ нажатие мною на интерфейсе с текстом: «Сайт использует сервис «Яндекс.Метрика» (который использует файлы «cookie») на элемент с текстом «Принять и продолжить».